關(guān)于公開征集《盤山縣沙嶺鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃 （2021-2035年）（草案）》建議的公告

 

根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》文件精神，沙嶺鎮(zhèn)編制了《盤山縣沙嶺鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，目前已形成《規(guī)劃》草案。為在規(guī)劃編制過程中廣泛聽取各方意見、凝聚公眾智慧，現(xiàn)公開征求社會各界意見建議，內(nèi)容如下：

一、征求意見時間:2024年09月29日-2024年10月31日。

二、聯(lián)系方式:

1.郵寄地址:盤山縣府北大街7號盤山縣自然資源局,

2.電子郵箱:psxghj5589222@163.com;

3.聯(lián)系電話:0427-5688800。

熱忱期待您積極參與，提出寶貴意見建議!

附件：1.《盤山縣沙嶺鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)（草案）》

2. 公眾征求意見表

 

盤山縣自然資源局

沙嶺鎮(zhèn)人民政府

2024年09月29日

附件：1.《盤山縣沙嶺鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)（草案）》

一、規(guī)劃總則

規(guī)劃范圍為沙嶺鎮(zhèn)所有行政轄區(qū)。全域面積12991.69公頃。現(xiàn)狀農(nóng)林用地9814.22公頃，建設(shè)用地1884.11公頃，陸地水域1293.38公頃。

規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期限為2021-2035年，近期到2025年，遠(yuǎn)景展望到2050年。

 

二、發(fā)展定位與目標(biāo)

發(fā)揮資源優(yōu)勢，完善基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展旅游與商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造良好的人居生態(tài)環(huán)境，將沙嶺鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居、文化繁榮的東北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、集貿(mào)重鎮(zhèn)，盤錦東部生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游度假區(qū)，盤錦紅色文化旅游勝地。

三、鎮(zhèn)域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃

規(guī)劃形成“一軸兩帶，一核兩心三區(qū)”的格局。

一軸：既城鎮(zhèn)發(fā)展軸線，依托省道S213沿線服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)，向南發(fā)展汽配修理產(chǎn)業(yè)與輕工產(chǎn)業(yè)，向北提升黃沙線道路服務(wù)等級，加強鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心區(qū)與棠樹村的聯(lián)系，重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)。

兩帶：既遼河生態(tài)景觀帶與大遼河生態(tài)景觀帶，加強河道兩岸的生態(tài)治理與整治，借力兩岸現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)與旅游服務(wù)業(yè)。

一核：沙嶺城鎮(zhèn)服務(wù)核心。規(guī)劃完善鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心區(qū)的服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)，集中集約開發(fā)土地，打造全域服務(wù)核心。

兩心：既產(chǎn)業(yè)發(fā)展核。根據(jù)現(xiàn)有資源與發(fā)展基礎(chǔ)，在棠樹村重點打造以農(nóng)產(chǎn)品種植與加工為主的產(chǎn)業(yè)核心；在鄭家村重點打造以輕工產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集聚核心；在尖臺子村重點打造以傳統(tǒng)文化為核心的產(chǎn)業(yè)集聚核心。

三區(qū)：包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、輕工產(chǎn)業(yè)培育區(qū)。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路：

堅守基礎(chǔ)：農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)

立足現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本，承接上位規(guī)劃要求，著力探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

優(yōu)勢引領(lǐng)：文化強鎮(zhèn)

深度挖掘沙嶺文化底蘊與內(nèi)涵，探索多領(lǐng)域的文化體驗路徑，打造具有沙嶺特色的文化形象與文化品牌，融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，實現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。

開放融入：旅游興鎮(zhèn)

將產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與文化優(yōu)勢相融合，探索適合沙嶺的開發(fā)管理模式與經(jīng)營運營模式，融入全域旅游產(chǎn)業(yè)之中，以旅游為引線，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)品走出沙嶺，走出盤錦。。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局：

規(guī)劃形成“一軸一心，四區(qū)兩節(jié)點”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

一軸：沙嶺產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，依托省道S213沿線服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)，向南發(fā)展汽配修理產(chǎn)業(yè)，向北提升縣道黃沙線服務(wù)等級，加強中心鎮(zhèn)中心區(qū)與棠樹村的聯(lián)系，重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)。

一心：沙嶺城鎮(zhèn)服務(wù)核心。規(guī)劃完善鎮(zhèn)中心區(qū)服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)，集中集約開發(fā)土地，依托現(xiàn)狀紅色文化，集貿(mào)文化等旅游基底，集中建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施與文化設(shè)施，打造全域旅游服務(wù)核心。

四區(qū)：生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、城區(qū)綜合服務(wù)區(qū)、輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、基本農(nóng)田保育區(qū)。

兩節(jié)點：既棠樹村重點打造以農(nóng)產(chǎn)品種植與加工為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)點；在鄭家村重點打造以輕工產(chǎn)業(yè)為核心的輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)點。

五、中心區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃

規(guī)劃形成“一核兩軸，兩心四區(qū)”的空間發(fā)展格局。

一核即城市發(fā)展核心；兩軸即沿省道S213的城市發(fā)展軸線與沿三合街的城市風(fēng)貌軸線；兩心即鎮(zhèn)中心區(qū)北部的旅游服務(wù)核心與城鎮(zhèn)南部的城市生活核心；四區(qū)包括鎮(zhèn)中心區(qū)北部的鄉(xiāng)村生活區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)域與鎮(zhèn)中心區(qū)南部的城市生活區(qū)、工業(yè)生產(chǎn)區(qū)。

六、中心區(qū)土地利用規(guī)劃

結(jié)合現(xiàn)狀基礎(chǔ)、短板補齊、功能提升、規(guī)劃意向等方面，完善城區(qū)用地布局，塑造精品宜居宜游魅力城區(qū)。到2035年，城區(qū)用地不斷完善，功能品質(zhì)大幅提升，鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi)建設(shè)用地面積達(dá)252.22公頃。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間，實現(xiàn)功能轉(zhuǎn)型，鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展以實現(xiàn)生活空間宜居適度為主要方向，著重提升鎮(zhèn)區(qū)生活品質(zhì)，確保高質(zhì)量發(fā)展。增強居住及配套設(shè)施的服務(wù)供給；提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),建設(shè)均衡完善的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供全面優(yōu)質(zhì)智慧的便民服務(wù)；推進(jìn)棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)綜合整治。

附件：2. 公眾征求意見表

盤山縣沙嶺鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)

公眾征求意見表