深度解讀遼寧新時(shí)代“六地”目標(biāo)定位

以“遼寧之為”擔(dān)當(dāng)“國(guó)之重任”服務(wù)“國(guó)之大者”

——深度解讀遼寧新時(shí)代“六地”目標(biāo)定位 

核心提示

2023年11月6日至7日，中國(guó)共產(chǎn)黨遼寧省第十三屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議在沈陽(yáng)召開(kāi)，審議通過(guò)了《中共遼寧省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上重要講話精神奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧新篇章的意見(jiàn)》，提出了新時(shí)代“六地”目標(biāo)定位，即通過(guò)全省上下不懈奮斗，努力將遼寧打造成為國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)新高地、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地、高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開(kāi)放合作樞紐地，在走出高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子上發(fā)揮龍頭和骨干作用，在譜寫(xiě)東北全面振興新篇章中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

一列高鐵在大連莊河市一大片高產(chǎn)稻田間駛過(guò)。（圖片來(lái)源：遼寧日?qǐng)?bào)）

遼寧是新中國(guó)工業(yè)的重要搖籃和工業(yè)化的重要發(fā)源地，曾創(chuàng)造過(guò)輝煌歷史、作出過(guò)重要貢獻(xiàn)，在遼沈大地淬煉生成的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)起始地、解放戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)折地、新中國(guó)國(guó)歌素材地、抗美援朝出征地、共和國(guó)工業(yè)奠基地、雷鋒精神發(fā)祥地的紅色標(biāo)識(shí)，在百年黨史中熠熠生輝。在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)東北、遼寧寄予厚望，指明了重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績(jī)的戰(zhàn)略方向和奮斗目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)東北、遼寧干部群眾的期望之高、囑托之重，也承載了總書(shū)記對(duì)東北、遼寧振興光明前景的美好祝愿和信心期待。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，有必要找準(zhǔn)遼寧在國(guó)家發(fā)展大局中的目標(biāo)定位，進(jìn)一步明確新時(shí)代新征程上遼寧擔(dān)負(fù)什么樣的使命任務(wù)、錨定什么樣的戰(zhàn)略目標(biāo)、選擇什么樣的實(shí)踐路徑，以便更好統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

新時(shí)代“六地”既包含努力方向、也涵蓋奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了目標(biāo)引領(lǐng)和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，體現(xiàn)了中期目標(biāo)和短期目標(biāo)相貫通，體現(xiàn)了鍛長(zhǎng)板和補(bǔ)短板齊發(fā)力，體現(xiàn)了一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)相統(tǒng)一，對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神具有重要的牽動(dòng)引領(lǐng)作用，充分彰顯了遼寧積極主動(dòng)擔(dān)負(fù)使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)了遼寧堅(jiān)定不移推動(dòng)全面振興信心決心，充分展現(xiàn)了全省上下踔厲奮發(fā)、勇毅前行的奮進(jìn)姿態(tài)。每個(gè)目標(biāo)任務(wù)的背后，都有著明顯的優(yōu)勢(shì)和深厚的底蘊(yùn)作基礎(chǔ)，都是經(jīng)過(guò)全省上下拼搏努力能夠?qū)崿F(xiàn)的奮斗目標(biāo)。

打造國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐地

國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐地是管總、管根本的。遼寧擁有眾多優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略資源，在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局中具有特殊重要地位，在東北振興中舉足輕重。習(xí)近平總書(shū)記在2018年9月28日于沈陽(yáng)召開(kāi)的深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上，和2023年9月7日在哈爾濱召開(kāi)的新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上，都賦予東北、遼寧維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的重要使命，強(qiáng)調(diào)要形成對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐。打造國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐地，就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的中心任務(wù)，提高國(guó)防安全保障水平，夯實(shí)糧食安全根基，鞏固產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化能源安全保障作用，筑牢生態(tài)安全屏障，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家“五大安全”的重要使命，積極服務(wù)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、航空強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、金融強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)等強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，為國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力支撐。

打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，遼寧作為科教大省，大院大所集中，科教資源豐富，創(chuàng)新底蘊(yùn)深厚。打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地，就是要堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，牢牢扭住自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快突破更多關(guān)鍵核心技術(shù)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)顛覆性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，努力把科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展勝勢(shì)，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)遼寧智慧。

打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的

先進(jìn)制造業(yè)新高地

習(xí)近平總書(shū)記指出，推動(dòng)?xùn)|北全面振興，根基在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。遼寧是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的，制造業(yè)既是遼寧的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，也是遼寧的鮮明標(biāo)識(shí)。遼寧振興，工業(yè)必須率先振興。這其中，占全省規(guī)上工業(yè)八成以上的制造業(yè)是遼寧工業(yè)的重要支撐力量。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，既是總書(shū)記對(duì)東北、遼寧提出的明確要求，也是推動(dòng)遼寧全面振興的必然選擇。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)新高地，就是要充分發(fā)揮遼寧工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，打造萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、石化和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)特色消費(fèi)品工業(yè)基地，把制造業(yè)長(zhǎng)板鍛長(zhǎng)做強(qiáng)，培育一批世界一流企業(yè)，把先進(jìn)制造業(yè)這張名片擦得更亮，再創(chuàng)遼寧工業(yè)輝煌，為維護(hù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)遼寧力量。

打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)

發(fā)展先行地

習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。遼寧是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一，近年來(lái)糧食主產(chǎn)省地位不斷鞏固，畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、水果、海鮮、食用菌等各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品供給在國(guó)內(nèi)具有舉足輕重的地位，在踐行大食物觀、構(gòu)建多元化食物供給體系方面條件優(yōu)越、潛力巨大。打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地，就是要始終把保障國(guó)家糧食安全擺在首位，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，發(fā)揮糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、智慧化、綠色化、服務(wù)社會(huì)化發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，暢通“北糧南運(yùn)”通道，建設(shè)大基地、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)上探新路、當(dāng)先鋒。

打造高品質(zhì)文體旅融合

發(fā)展示范地

對(duì)于遼寧而言，文旅產(chǎn)業(yè)既是短板、更是潛力。遼寧文化底蘊(yùn)深厚、旅游資源豐富，擁有深厚的歷史文化、紅色文化、工業(yè)文化、民族文化等特色文化資源，擁有豐富的山水、冰雪、濱海、溫泉等自然生態(tài)資源，遼寧人民藝術(shù)劇院、歌劇院、芭蕾舞團(tuán)、歌舞團(tuán)等名揚(yáng)海內(nèi)外，在發(fā)展競(jìng)技體育和群眾體育方面有著堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地，就是要深入挖掘特色文化資源、用好自然生態(tài)資源，抓住承辦2028年第十五屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)有利契機(jī)，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化、體育和旅游更廣范圍、更深層次、更高水平融合發(fā)展，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)文化強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省。

打造東北亞開(kāi)放合作樞紐地

打造對(duì)外開(kāi)放新前沿是習(xí)近平總書(shū)記賦予東北地區(qū)的重要使命任務(wù)。遼寧地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈核心地帶，是東北地區(qū)唯一的陸海雙重通道，是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)，是連接歐亞大陸橋的重要門(mén)戶(hù)，在我國(guó)加強(qiáng)東北亞區(qū)域合作、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中具有重要的戰(zhàn)略地位和日益凸顯的作用。打造東北亞開(kāi)放合作樞紐地，就是要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化“樞紐”意識(shí)、“前沿”意識(shí)，堅(jiān)持敢為人先、開(kāi)放包容、互利共贏，高站位優(yōu)化開(kāi)放布局，深度融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，全力推進(jìn)向北開(kāi)放，拓展俄蒙，深耕日韓，緊盯歐美，鞏固提升東南亞、中西亞，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東北海陸大通道，加強(qiáng)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的對(duì)接，打造東北亞經(jīng)濟(jì)圈開(kāi)放合作的中心和樞紐，推動(dòng)遼寧重回沿海開(kāi)放強(qiáng)省大省行列，在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。