系列解讀｜省地方金融監(jiān)督管理局局長杜卓解讀《遼寧省進一步穩(wěn)經(jīng)濟若干政策舉措》（續(xù)篇）

近日，遼寧省人民政府印發(fā)《遼寧省進一步穩(wěn)經(jīng)濟若干政策舉措》的通知，制定9個方面27條政策舉措。為及時回應社會訴求和關(guān)切，確保政策舉措直達市場主體，各牽頭單位主要負責同志對穩(wěn)經(jīng)濟政策進行權(quán)威解讀。

一、關(guān)于“2.開發(fā)金融新模式新產(chǎn)品支持實體經(jīng)濟發(fā)展”的政策解讀

“首貸中心”是為推動解決從未在銀行獲得貸款的小微企業(yè)和個體工商戶首次貸款難問題，而設立的助貸快捷通道，有銀行、擔保等金融機構(gòu)入駐，可提供特色化的一站式金融服務。目前，我省大連市、營口市已建立首貸中心，能夠提供政策宣講、產(chǎn)品展示、銀行開戶、信用報告查詢、貸款辦理等相關(guān)服務，同時，政府部門還給予貼息、風險補償?shù)戎С?，人民銀行給予再貸款等低成本資金支持。“續(xù)貸中心”是為支持貸款到期后仍有融資需求的借款人繼續(xù)獲得貸款而設立的一站式助貸服務通道，主要可為企業(yè)提供“過橋”資金周轉(zhuǎn)、借新還舊等服務。續(xù)貸中心在全國范圍仍處于探索階段，我省尚未建立。2023年將以沈陽市為重點突破口，積極利用中央和我省有關(guān)政策，指導和推動各市建立“首貸中心”“續(xù)貸中心”，進一步提升對中小微企業(yè)和個體工商戶的普惠金融服務質(zhì)效。有首貸、續(xù)貸需求的市場主體可予以關(guān)注，并到本地首貸、續(xù)貸中心（待建成后）詳細咨詢。

“遼科貸”“遼知貸”是盛京銀行在政府有關(guān)部門的指導下推出的信貸產(chǎn)品，“遼科貸”主要服務于科技型中小微企業(yè)，以信用模式為先導，兼有銀擔、銀保等多種模式組合，為企業(yè)提供最高1000萬元、最長5年、可無還本續(xù)貸的信貸服務；“遼知貸”針對知識密集型中小微企業(yè)，可幫助企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押融資。符合條件的企業(yè)可到盛京銀行各營業(yè)網(wǎng)點咨詢辦理；“遼貿(mào)貸”是政府有關(guān)部門指導出口信用保險公司與相關(guān)銀行機構(gòu)合作推出的一款重點服務于中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸產(chǎn)品，可為企業(yè)提供最高1000萬元額度貸款，主要特點是企業(yè)可用中國出口信用保險公司的保單作為增信方式，提升企業(yè)融資能力。符合條件的中小微外貿(mào)企業(yè)可到我省中國銀行、郵儲銀行、中信銀行、吉林銀行、盛京銀行等銀行機構(gòu)的營業(yè)網(wǎng)點咨詢辦理。

二、關(guān)于“4.開展銀企對接和融資撮合活動”的政策解讀

政銀企對接活動是政府部門支持市場主體與金融機構(gòu)雙向交流，打通互動渠道的重要方式。2023年，政府有關(guān)部門將持續(xù)加大政銀企對接的頻次和力度，積極創(chuàng)新方式方法，重點圍繞科技創(chuàng)新、綠色低碳、工業(yè)制造、鄉(xiāng)村振興等重點領域，積極調(diào)度企業(yè)融資需求，引導銀行機構(gòu)“靶向”發(fā)力，更為精準和靈活多樣地開展多層次政銀企對接和融資促進活動。相關(guān)活動信息將在省金融監(jiān)管局網(wǎng)站及時公布。

三、關(guān)于“7.加大企業(yè)上市支持力度”的政策解讀

擬赴北交所上市企業(yè)按照在證監(jiān)局輔導備案、企業(yè)上市申請材料被北交所正式受理、企業(yè)成功在中國證監(jiān)會注冊三個階段，可分別向市地方金融管理部門申請200萬元、200萬元、400萬元的省級扶持資金；擬赴科創(chuàng)板上市企業(yè)按照公司股份制改造并完成工商注冊變更登記、在證監(jiān)局輔導備案、企業(yè)上市申請材料被上交所正式受理、企業(yè)成功在中國證監(jiān)會注冊四個階段，可分別向市地方金融管理部門申請100萬元、300萬元、600萬元、500萬元的省級扶持資金；擬赴主板、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)按照公司股份制改造并完成工商注冊變更登記、在證監(jiān)局輔導備案、企業(yè)上市申請材料被中國證監(jiān)會或證券交易所正式受理三個階段，可分別向市地方金融管理部門申請100萬元、300萬元、600萬元的省級扶持資金。省金融監(jiān)管局采取“隨報隨審”方式，加快審核流程，及時將扶持資金撥付企業(yè)。

四、關(guān)于“9.推動企業(yè)利用交易所債券市場融資”的政策解讀

有發(fā)債意愿和需求的企業(yè)可向省市地方金融管理部門申請參加各類免費培訓活動。企業(yè)通過證券交易所實現(xiàn)公司債、雙創(chuàng)債、資產(chǎn)證券化等債券融資的，可向市地方金融管理部門申請融資額2‰（最高上限500萬元）的省級扶持資金。

五、關(guān)于“10.發(fā)揮股權(quán)和期貨市場作用”的政策解讀

省金融監(jiān)管局每年組織企業(yè)投融資路演活動，通過證券交易所遼寧服務基地及其投融資平臺，幫助企業(yè)對接全國投資機構(gòu)，利用私募股權(quán)基金等為中小企業(yè)融資、資源整合和公司治理提供服務。擬上市企業(yè)或?qū)＞匦?/font>“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、高新技術(shù)、雛鷹瞪羚獨角獸、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)等有直接融資需求的企業(yè)可向省市地方金融管理部門申請參加投融資路演和培訓活動，由省金融監(jiān)管局會同有關(guān)部門擇優(yōu)選拔確定參演企業(yè)，選派知名券商等中介機構(gòu)為入選企業(yè)進行路演輔導等免費服務。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省金融監(jiān)管局不定期舉辦期貨業(yè)務培訓，有參與“期貨+保險”項目需求的農(nóng)企農(nóng)戶，可向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地方金融管理部門申請參加相關(guān)免費培訓活動。符合設立期貨交割庫條件的企業(yè)可直接向期貨交易所提交申請。