王玨委員：

您提出的《關(guān)于農(nóng)村垃圾分類提升管理的提案》已收悉，答復(fù)如下：

近幾年盤山縣開(kāi)展垃圾分類項(xiàng)目以來(lái)，已形成了完善的垃圾分類收運(yùn)體系。垃圾收運(yùn)覆蓋率、處理率達(dá)到了100%。已取得了一定的階段性成果。未來(lái)盤山縣將繼續(xù)加強(qiáng)垃圾分類的監(jiān)督管理，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理機(jī)制。在推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理過(guò)程中，盤山縣全力做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力度、資金投入有保障、宣傳發(fā)動(dòng)有成效、保潔隊(duì)伍全覆蓋、基礎(chǔ)設(shè)施全配套。具體措施如下：

一、健全保潔隊(duì)伍，人員支持到位

各村按每50—100戶配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，全縣157個(gè)行政村，配備保潔人員1716名，并統(tǒng)一配備清運(yùn)車輛。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)保潔員的培訓(xùn)，培育垃圾分類“三大員”。即：垃圾收集員，按時(shí)上門、按規(guī)定收集垃圾；垃圾分類宣傳員，積極向群眾宣傳垃圾分類知識(shí)；垃圾分類監(jiān)督員，評(píng)判農(nóng)戶垃圾分類水平、糾正錯(cuò)誤垃圾分類行為。

同時(shí)，為激發(fā)保潔員的積極性和責(zé)任感，盤山縣制定出臺(tái)措施，全面落實(shí)保潔員評(píng)優(yōu)機(jī)制。各鎮(zhèn)成立保潔員評(píng)優(yōu)小組，成員由1名鎮(zhèn)干部和1名村民代表或有威望的老黨員組成，采取定期或不定期檢查的方式對(duì)保潔員的整體工作進(jìn)行檢查評(píng)比，每月評(píng)出10—20%的優(yōu)秀保潔員，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)（每人不超過(guò)200元），對(duì)連續(xù)排名靠后的保潔員采取減扣工資（最高扣減額度為工資總額的50%，減扣部分納入個(gè)村垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)）、辭退等方式激發(fā)保潔員做好垃圾分類工作的熱情。

二、推行網(wǎng)格化管理，責(zé)任落實(shí)到位

盤山縣創(chuàng)新管理機(jī)制，將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入到全域網(wǎng)格化管理之中，層層劃定責(zé)任分區(qū)，明確從鎮(zhèn)到村、再到保潔員的責(zé)任。每個(gè)鎮(zhèn)為一個(gè)網(wǎng)格主體，每個(gè)村為一個(gè)網(wǎng)格單位，每個(gè)網(wǎng)格單位設(shè)置若干個(gè)網(wǎng)格小組，每個(gè)小組設(shè)置2—3名網(wǎng)格員，并在明顯位置公示掛牌，注明網(wǎng)格員姓名、聯(lián)系電話、主要職責(zé)等，不僅有利于激勵(lì)，更方便追責(zé)。同時(shí)，因地制宜研究建立工作推進(jìn)和落實(shí)機(jī)制，下發(fā)了《黨員干部聯(lián)片包戶制度》，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村黨員干部包街、保潔員包片（戶）、層層落實(shí)責(zé)任制的“四包一落實(shí)”工作機(jī)制，層層落實(shí)分包責(zé)任，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏角。同時(shí)，制定了崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了垃圾處理工作與包村干部考核、村干部獎(jiǎng)勵(lì)工資、保潔人員報(bào)酬等掛鉤，充分調(diào)度各級(jí)干部的積極性，推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理工作。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，監(jiān)督考核到位

盤山縣將農(nóng)村垃圾分類和資源化利用工作，作為縣政府重點(diǎn)民生工程，立足常態(tài)化管理，不斷創(chuàng)新完善機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立督查、考核機(jī)制，逐鎮(zhèn)、逐村、逐片開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)工作進(jìn)展不快、存在問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)較大的村給予曝光并限期整改把農(nóng)村將垃圾處理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核。

                   盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年5月19日