2022年第一季度，遼寧省審計(jì)廳圍繞國(guó)家和省重大政策措施落實(shí)情況，組織開(kāi)展了困難群眾救助補(bǔ)助資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策和資金等審計(jì)。

一、困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)情況

對(duì)6個(gè)市2020年1月至2021年9月困難群眾救助補(bǔ)助資金管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，6個(gè)市基本能夠落實(shí)困難群眾救助相關(guān)政策，穩(wěn)步提升救助標(biāo)準(zhǔn)和水平，較好保障和改善了困難群眾基本生活。但在資金管理使用、相關(guān)政策落實(shí)方面還存在一些問(wèn)題。

一是有些地方政府和救助機(jī)構(gòu)擠占挪用、欠付或少安排補(bǔ)助資金。1個(gè)縣（市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣）政府和當(dāng)?shù)?2家敬老院存在擠占挪用補(bǔ)助資金問(wèn)題；3個(gè)縣政府存在欠付救助對(duì)象補(bǔ)助資金問(wèn)題；3個(gè)縣政府存在欠付救助機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問(wèn)題；2個(gè)縣政府存在欠付醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金問(wèn)題。2020年和2021年，23家救助機(jī)構(gòu)的人員補(bǔ)助和機(jī)構(gòu)運(yùn)行配套費(fèi)未按規(guī)定列入預(yù)算。

二是有的救助機(jī)構(gòu)或人員違規(guī)套取補(bǔ)助資金。2個(gè)救助站存在個(gè)別人員弄虛作假套取補(bǔ)助資金問(wèn)題；2個(gè)社會(huì)福利院通過(guò)虛報(bào)人數(shù)套取補(bǔ)助資金；1家敬老院個(gè)別人員使用公款報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用。

三是相關(guān)政策執(zhí)行不精準(zhǔn)、落實(shí)不到位。審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn)，部分不符合條件人員享受了各類救助待遇；部分財(cái)產(chǎn)、收入狀況不符合條件人員違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保和特困待遇；部分死亡人員和服刑中人員違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保和特困待遇；部分非低保人員違規(guī)領(lǐng)取殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼或孤兒基本生活費(fèi)；部分人員重復(fù)享受待遇。

四是部分救助機(jī)構(gòu)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn)，13個(gè)特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、5個(gè)救助站及1個(gè)兒童福利院未按規(guī)定落實(shí)消防、食品安全等要求，存在安全隱患。1個(gè)社會(huì)福利院未對(duì)部分來(lái)源不明兒童履行DNA比對(duì)程序；1個(gè)救助站未按規(guī)定審核救助對(duì)象信息。1個(gè)救助站為個(gè)別不屬于救助對(duì)象的已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員支付醫(yī)療費(fèi)用；1個(gè)救助站向部分不屬于救助對(duì)象的受助對(duì)象親屬等人員，發(fā)放了生活用品等物資。

二、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策和資金審計(jì)情況

對(duì)1個(gè)縣2018年以來(lái)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策和資金進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注了農(nóng)村改廁、生活垃圾治理、生活污水處理、畜禽糞污治理、村莊規(guī)劃等方面政策措施落實(shí)和相關(guān)資金管理使用情況。審計(jì)結(jié)果表明，被審計(jì)地區(qū)能夠貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“三農(nóng)”工作決策部署，著力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作。但在目標(biāo)任務(wù)完成和項(xiàng)目資金管理方面還存在一些問(wèn)題。

一是部分目標(biāo)任務(wù)未完成。改廁任務(wù)未完成4730座，已建成的6846座廁所未驗(yàn)收或驗(yàn)收程序不合規(guī)。1個(gè)黑臭水體治理任務(wù)僅清理了水面及周邊垃圾，回填方塘等工作未實(shí)施。畜禽糞污治理項(xiàng)目未實(shí)施。

二是資金撥付不及時(shí)。滯撥農(nóng)村改廁和畜禽糞污綜合治理部分專項(xiàng)資金。

三是個(gè)別項(xiàng)目未發(fā)揮效益。個(gè)別農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目由于缺少運(yùn)行維護(hù)資金，項(xiàng)目一直未正式投入運(yùn)行。

三、審計(jì)查處問(wèn)題整改情況

相關(guān)地區(qū)、單位積極組織整改，審計(jì)期間已經(jīng)整改問(wèn)題金額15050.94萬(wàn)元。