各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會：

經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《盤山縣開展危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

盤山縣人民政府辦公室

2022年3月14日

 

盤山縣開展危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

為切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等監(jiān)督管理，強(qiáng)化源頭管控，防范和遏制危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染，針對當(dāng)前疫情防控常態(tài)化條件下企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置等環(huán)節(jié)存在的突出問題，認(rèn)真汲取個(gè)別地區(qū)化工園區(qū)危險(xiǎn)廢物失管失控失察的深刻教訓(xùn)，逐步建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患規(guī)范化、常態(tài)化排查治理工作機(jī)制，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置等環(huán)節(jié)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為，全面提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、強(qiáng)化源頭治理，排查整治?；凤L(fēng)險(xiǎn)隱患

（一）排查整治范圍

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（有儲存）、使用及一般化工企業(yè)；危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛停車場；危險(xiǎn)廢棄物處置企業(yè)。

（二）排查整治內(nèi)容 

1.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)履行情況；

2.危廢儲存場所是否符合安全設(shè)計(jì)要求；

3.污水處理場（廠）是否符合安全設(shè)計(jì)要求；

4.全員安全生產(chǎn)責(zé)任制制定及落實(shí)情況；

5.生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建立及落實(shí)執(zhí)行情況；

6.特殊作業(yè)管理制度建立及執(zhí)行情況，特殊作業(yè)票證內(nèi)容設(shè)置應(yīng)符合GB 30871要求；作業(yè)票證審批程序、填寫應(yīng)規(guī)范情況（包括作業(yè)證的時(shí)限、氣體分析、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、安全措施、各級審批、驗(yàn)收簽字、關(guān)聯(lián)作業(yè)票證辦理等）；

7.是否按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險(xiǎn)化學(xué)品，不得超量、超品種儲存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)不得混放混存情況；

8.對涉及存在毒性氣體或受限空間作業(yè)等場所，為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品情況；

9.危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛停車場車輛停放、管理是否符合安全要求情況。

二、加強(qiáng)全過程監(jiān)管，防范危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染

（一）排查整治范圍

化工園區(qū)及所有入駐企業(yè)；化工企業(yè)，石化企業(yè)，農(nóng)藥制造（國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼為C263，下同），涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造（C264），合成材料制造（C265）等重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位；年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物1噸以上的產(chǎn)廢單位；所有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證持證單位等。

（二）排查整治內(nèi)容

（1）審批手續(xù)方面：檢查環(huán)評文件編制是否規(guī)范、批建是否相符、是否持證和按證排污、生產(chǎn)工藝是否有變化；

（2）經(jīng)營許可證方面：檢查是否超范圍處置、是否超批復(fù)量處置、是否將危險(xiǎn)廢物售賣或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動(dòng)；

（3）危險(xiǎn)廢物貯存方面：檢查貯存場所是否規(guī)范、落實(shí)貯存要求是否到位、是否存在超期貯存行為；

（4）檢查產(chǎn)廢企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理臺賬，轉(zhuǎn)移聯(lián)單等是否規(guī)范；

（5）企業(yè)管理方面：檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善并備案、應(yīng)急演練是否落實(shí)、轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否按相關(guān)要求落實(shí)、是否建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況登記并按期限要求保存。

三、形成震懾，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪

進(jìn)一步梳理我縣涉及危險(xiǎn)化學(xué)品違法生產(chǎn)經(jīng)營和危險(xiǎn)廢物非法排放、傾倒、處置的違法案件，加快案件處置，嚴(yán)厲打擊。加大排查整治力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，嚴(yán)厲打擊非法收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為，繼續(xù)偵破一批涉危險(xiǎn)廢物的大案、要案，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。有效開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案、專案經(jīng)營等多種執(zhí)法模式，堅(jiān)決打擊違法犯罪分子囂張氣焰，進(jìn)一步遏制環(huán)境違法案件多發(fā)勢頭。

四、提高政治站位，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效

切實(shí)提高政治站位，把危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理作為保障環(huán)境安全的重要抓手，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工落實(shí)到人頭，專項(xiàng)整治措施具體到點(diǎn)位。各相關(guān)單位要以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患臺賬，消除一批風(fēng)險(xiǎn)隱患，務(wù)求取得扎實(shí)成效。本周五前各單位將排查整治情況報(bào)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

各經(jīng)濟(jì)園區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治；

各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)園區(qū)外危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治；

縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整治；

盤山生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置險(xiǎn)隱患排查整治。

縣公安局負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營和危險(xiǎn)廢物非法排放、傾倒、處置等環(huán)節(jié)違法犯罪環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的排查整治。

政策解讀：《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》政策解讀

 

附件：1.附件1：盤山縣危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治.docx

      2.附件2：危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全檢查表.xls

      3.附件3：盤山縣危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治風(fēng)險(xiǎn)隱患問題排查整治臺賬.xls