盤山縣民政局2022年度部門預(yù)算公開(kāi)說(shuō)明
目 錄
第一部分 盤山縣民政局部門概況
一、部門主要職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成
第二部分 盤山縣民政局2022年度部門預(yù)算報(bào)表
一、2022年度收支總體情況表
二、2022年度收入預(yù)算總表
三、2022年度支出總體情況表
四、2022年度財(cái)政撥款收支總體情況表
五、2022年度一般公共預(yù)算支出情況表
六、2022年度一般公共預(yù)算基本支出情況表
七、2022年度一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
八、2022年度政府性基金預(yù)算支出情況表
九、2022年部門綜合預(yù)算項(xiàng)目支出表
十、部門(單位)整體績(jī)效目標(biāo)表
十一、本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目(政策)績(jī)效目標(biāo)表
第三部分 盤山縣民政局2022年度部門預(yù)算相關(guān)情況說(shuō)明
一、2022年部門預(yù)算收支情況總體說(shuō)明
二、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用情況說(shuō)明
三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用情況說(shuō)明
四、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
五、政府采購(gòu)安排情況說(shuō)明
六、預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況說(shuō)明
第四部分 名詞解釋
第一部分 盤山縣民政局部門概況
一、部門主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于民政工作的法律法規(guī),研究擬定全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,起草有關(guān)地方規(guī)范性文件并組織實(shí)施、監(jiān)督檢查。
(二)承擔(dān)依法對(duì)全縣性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理和監(jiān)督檢查的責(zé)任,負(fù)責(zé)公開(kāi)募捐資格審批和縣級(jí)慈善組織認(rèn)定工作,負(fù)責(zé)無(wú)業(yè)務(wù)主管單位的全縣性社會(huì)組織的黨建工作。
(三)牽頭擬定全縣社會(huì)救助(不含醫(yī)療救助,下同)規(guī)劃、政策,健全和完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時(shí)救助工作;承擔(dān)全縣居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)工作。
(四)擬定全縣城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施,負(fù)責(zé)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)工作,提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)和民主政治的建議,推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。
(五)負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)劃管理,負(fù)責(zé)村級(jí)自然區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界線變更以及政府駐地遷移的審核報(bào)批工作。負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)域界線的勘定和管理工作,負(fù)責(zé)全縣重要自然地理實(shí)體的命名、更名的審核報(bào)批工作,規(guī)范全縣地名標(biāo)志的設(shè)置和管理,負(fù)責(zé)縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)地名圖書(shū)資料的審定工作。
(六)擬訂全縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;組織、指導(dǎo)福利機(jī)構(gòu)管理工作,推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,組織、指導(dǎo)社會(huì)捐助工作,負(fù)責(zé)老年人、特困人員、孤兒、農(nóng)村留守兒童、困境兒童和殘疾人等特殊群體生活及權(quán)益保障工作。
(七)負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革,貫徹國(guó)家、省、市相關(guān)政策,擬定全縣殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)全縣公墓建設(shè)和管理工作,負(fù)責(zé)生活無(wú)著流浪乞討人員救助工作,指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、流浪乞討人員救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。
(八)會(huì)同有關(guān)方面擬訂全縣社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范,推進(jìn)全縣社會(huì)工作、人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作。
(九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十)職能轉(zhuǎn)變??h民政局應(yīng)加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理和監(jiān)督檢查,促進(jìn)全縣慈善組織和慈善事業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化特困人員救助供養(yǎng)、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)、困境兒童保障等工作,充分發(fā)揮民政部門在保障民生中的重要作用。
(十一)與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工??h民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。
(十二)為全縣社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)和特殊群體權(quán)益保障提供服務(wù)。
(十三)承擔(dān)為生活無(wú)著的流浪乞討人員提供救助、醫(yī)療救治、接送、安置工作;承擔(dān)為困境未成年人、遭受家庭暴力的婦女提供救助保護(hù)工作;負(fù)責(zé)為“三無(wú)”老人,肢殘、智障、精神病人,孤、棄、殘兒童等提供照料、醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育等服務(wù)。
(十四)落實(shí)我縣惠民殯葬政策,引導(dǎo)群眾開(kāi)展骨灰深葬,入土植樹(shù)或撒向河湖海等生態(tài)安葬,承擔(dān)殯葬相關(guān)服務(wù)工作。
(十五)負(fù)責(zé)全縣居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)管理工作;承擔(dān)核對(duì)申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保等政府救助的城鄉(xiāng)居民家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況信息的事務(wù)性工作。
(十六)為全縣殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、輔具配置、技能培訓(xùn)等工作提供支持和服務(wù)保障。
(十七)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣法律援助等事務(wù)性工作,承擔(dān)公共法律服務(wù)平臺(tái)日常管理工作。
(十八)為開(kāi)展婦女兒童工作提供服務(wù)保障。
(十九)負(fù)責(zé)全縣婚姻登記等的事務(wù)性工作。
(二十)承擔(dān)全縣電子商務(wù)應(yīng)用推廣服務(wù)工作。
(二十一)承擔(dān)縣委、縣政府交辦的其他工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
根據(jù)本部門主要職責(zé),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)如下:綜合辦公室、社會(huì)救助和社會(huì)事務(wù)股、養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)福利股、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)股、殯葬管理股。
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2022年縣本級(jí)部門預(yù)算的通知》(盤縣財(cái)預(yù)發(fā)[2021]123號(hào))要求,納入2022年部門預(yù)算編制范圍的一級(jí)預(yù)算單位:盤山縣民政局本級(jí)、盤山縣民生保障服務(wù)中心。
第二部分 盤山縣民政局2022年度部門預(yù)算公開(kāi)報(bào)表
公開(kāi)01表:2022年度收支總體情況表
公開(kāi)02表:2022年度收入預(yù)算總表
公開(kāi)03表:2022年度支出總體情況表
公開(kāi)04表:2022年度財(cái)政撥款收支總體情況表
公開(kāi)05表:2022年度一般公共預(yù)算支出情況表
公開(kāi)06表:2022年度一般公共預(yù)算基本支出情況表
公開(kāi)07表:2022年度一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
公開(kāi)08表:2022年度政府性基金預(yù)算支出情況表
公開(kāi)09表:2022年部門綜合預(yù)算項(xiàng)目支出表
公開(kāi)10表:部門(單位)整體績(jī)效目標(biāo)表
公開(kāi)11表:本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目(政策)績(jī)效目標(biāo)表
第三部分 盤山縣民政局2022年度部門預(yù)算相關(guān)情況說(shuō)明
一、2022年部門預(yù)算收支情況總體說(shuō)明
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2022年縣本級(jí)部門預(yù)算的通知》(盤縣財(cái)預(yù)發(fā)[2021]123號(hào))要求:
1.收入預(yù)算1337.06萬(wàn)元。其中,一般公共預(yù)算收入1127.06萬(wàn)元,事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入210萬(wàn)元。
2.支出預(yù)算1337.06萬(wàn)元。其中,衛(wèi)生健康支出24.6萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出1263.74萬(wàn)元,住房保障支出48.72萬(wàn)元。
3.與2021年度預(yù)算比,收入增加637.47萬(wàn)元,增長(zhǎng)91%,原因是盤山縣民政局是依據(jù)盤縣委辦發(fā)【2021】16號(hào)文件新成立的單位,工資性支出及保險(xiǎn)增加。支出增加637.47萬(wàn)元,增長(zhǎng)91%,原因是盤山縣民政局是依據(jù)盤縣委辦發(fā)【2021】16號(hào)文件新成立的單位,工資性支出及保險(xiǎn)增加。 與2021年度預(yù)算相比,一般公共預(yù)算收入增加547.47萬(wàn)元,增長(zhǎng)94.4%,增加637.47萬(wàn)元,增長(zhǎng)91%,原因是盤山縣民政局是依據(jù)盤縣委辦發(fā)【2021】16號(hào)文件新成立的單位,工資性支出及保險(xiǎn)增加。一般公共預(yù)算支出增加547.47萬(wàn)元,增長(zhǎng)94.4%,增加637.47萬(wàn)元,增長(zhǎng)91%,原因是盤山縣民政局是依據(jù)盤縣委辦發(fā)【2021】16號(hào)文件新成立的單位,工資性支出及保險(xiǎn)增加
二、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用情況說(shuō)明
2022年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出16萬(wàn)元,其中:公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)16萬(wàn)元。
2022年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出比2021年度減少1萬(wàn)元,主要是壓縮公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用情況說(shuō)明
2022年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排56.19萬(wàn)元,比2021年預(yù)算增長(zhǎng)3.68萬(wàn)元,主要原因增加了盤山縣民政局,盤冊(cè)縣民政局是依據(jù)盤縣委辦發(fā)【2021】16號(hào)文件新成立的單位。其中:辦公費(fèi)7.29萬(wàn)元、印刷費(fèi)6.8萬(wàn)元、取暖費(fèi)26萬(wàn)元、差旅費(fèi)1.3萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)8萬(wàn)元、其他交通費(fèi)6.48萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出0.32萬(wàn)元。
四、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
截至2021年12月31日,盤山縣民政局部門資產(chǎn)總額976.54萬(wàn)元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)872.92萬(wàn)元,固定資產(chǎn)103.62萬(wàn)元。固定資產(chǎn)中共有房屋面積0平方米,價(jià)值0萬(wàn)元;共有車輛4輛(一般公務(wù)用車2輛,其他用車2輛),價(jià)值66.09萬(wàn)元;單價(jià)100萬(wàn)元(含)以上的專用設(shè)備0萬(wàn)元;其他固定資產(chǎn)0萬(wàn)元。
五、政府采購(gòu)安排情況說(shuō)明
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2022年縣本級(jí)部門預(yù)算的通知》(盤縣財(cái)預(yù)發(fā)[2021]123號(hào)),支出預(yù)算中政府采購(gòu)預(yù)算0萬(wàn)元,政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算0萬(wàn)元。
六、預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況說(shuō)明
根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求,盤山縣民政局2022年已編制整體績(jī)效目標(biāo),應(yīng)編制特定目標(biāo)類的項(xiàng)目績(jī)效2個(gè),實(shí)際編制特定目標(biāo)類項(xiàng)目績(jī)效2個(gè),涉及資金345萬(wàn)元,編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目覆蓋率(實(shí)際編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目/應(yīng)編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目)為100%。
第四部分 名詞解釋
1.一般公共預(yù)算收入:指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.上級(jí)補(bǔ)助收入:指單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
4.事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
5.附屬單位上繳收入:指單位附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入:指除上述“一般公共預(yù)算”、 “上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
8.基本支出:指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
9.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
10.“三公”經(jīng)費(fèi):指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
11. 社會(huì)保障和支出(類)民政管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
12. 社會(huì)保障和支出(類)民政管理事務(wù)(款)社會(huì)組織管理(項(xiàng)):反映社會(huì)組織管理、支持社會(huì)組織發(fā)展等方面的支出。
13. 社會(huì)保障和支出(類)民政管理事務(wù)(款)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理(項(xiàng)):反映開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)(鄉(xiāng)村便民服務(wù))、村(居)、民自治、村(居)務(wù)公開(kāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)能力建設(shè)等基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作的支出。
14. 社會(huì)保障和支出(類)民政管理事務(wù)(款)其他民政管理事務(wù)支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于民政管理事務(wù)的支出。
15. 社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。
16.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):反映事業(yè)單位開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。
17.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
18. 社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的職業(yè)年金支出。
19.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)社會(huì)福利(款)兒童福利(項(xiàng)):反映對(duì)兒童提供福利服務(wù)方面的支出。
20.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)社會(huì)福利(款)老年福利(項(xiàng)):反映對(duì)老年人提供福利服務(wù)方面的支出,包括為經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老人提供基本養(yǎng)老服務(wù)保障的資金補(bǔ)助等支出。
21.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)社會(huì)福利(款)殯葬(項(xiàng)):反映殯葬管理和殯葬服務(wù)方面的支出,包括民政部門直屬的殯儀館、公墓、殯葬管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的支出。
22.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)殘疾人事業(yè)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。
23.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)殘疾人事業(yè)(款)殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼(項(xiàng)):反映困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的支出。
24.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)其他生活救助(款)其他城市生活救助(項(xiàng)):反映除最低生活保障、臨時(shí)救助、特困人員救助供養(yǎng)外,用于農(nóng)村生活困難居民生活救助的其他支出,包括用于除優(yōu)撫對(duì)象、失業(yè)人員之外農(nóng)村生活困難居民的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼支出。
25.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(款)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于社會(huì)保障和就業(yè)方面的支出。
26.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):反映財(cái)政部門安排的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
27.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):反映財(cái)政部門安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
28.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
28.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
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