盤縣政辦發(fā)〔2021〕73號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門：

經(jīng)縣政府十七屆七十二次常務(wù)會(huì)議討論研究同意，現(xiàn)將《盤山縣恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金分配方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

盤山縣人民政府辦公室

2021年11月17日

盤山縣恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金

分配方案

11月7日-8日，我縣遭遇歷史罕見暴雪，對(duì)我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重災(zāi)害，為盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，減少災(zāi)害帶來的損失，保障市場(chǎng)供應(yīng)。特制訂本方案。

一、總體要求

    堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益興農(nóng)的發(fā)展理念。以“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主、金融支持”為引領(lǐng)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少災(zāi)后損失，保障市場(chǎng)供應(yīng)，努力做到災(zāi)后生產(chǎn)少損失、無損失，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

二、基本原則

（一）明確責(zé)任，分組負(fù)責(zé)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局根據(jù)市政府設(shè)施農(nóng)業(yè)災(zāi)后生產(chǎn)自救要求，結(jié)合我縣受災(zāi)實(shí)際制定分配方案，組織各鎮(zhèn)（街道）生產(chǎn)自救補(bǔ)貼工作，并對(duì)補(bǔ)貼的面積進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)各自受災(zāi)實(shí)際制定實(shí)施方案，做好申報(bào)、審核、公示、驗(yàn)收、資金兌付等工作。

（二）突出重點(diǎn)，發(fā)揮效益。補(bǔ)貼資金重點(diǎn)支持災(zāi)后設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救發(fā)展。爭(zhēng)取早重建，早生產(chǎn)，早出效益，減少災(zāi)后損失，推動(dòng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）公開透明，加強(qiáng)監(jiān)督。補(bǔ)貼資金撥付要做到標(biāo)準(zhǔn)明確，操作規(guī)范，過程透明，要自覺接受社會(huì)有關(guān)方面的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施，確保補(bǔ)貼資金安全高效。

三、主要內(nèi)容

（一）補(bǔ)帖范圍。補(bǔ)貼資金用于支持盤山縣境內(nèi)從事設(shè)施大棚（種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)）生產(chǎn)，在此次雪災(zāi)受損的農(nóng)戶及新型經(jīng)營(yíng)主體。

（二）資金下達(dá)。各鎮(zhèn)（街道）按照先建后補(bǔ)原則，對(duì)驗(yàn)收合格的，重建設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚分檔給予補(bǔ)貼。各鎮(zhèn)（街道）驗(yàn)收后，報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同縣財(cái)政局抽查合格后，向縣財(cái)政局申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。設(shè)施種植業(yè)暖棚重建截止日期2021年12月20日；設(shè)施種植業(yè)冷棚、設(shè)施畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚、設(shè)施漁業(yè)大棚重建截止日期為2022年5月1日。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼資金按照三種類型劃分，一是設(shè)施農(nóng)業(yè)種植業(yè)暖棚棚室倒塌、設(shè)施畜牧養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，每畝補(bǔ)貼資金3280.8元；二是設(shè)施種植業(yè)暖棚骨架受損、設(shè)施種植業(yè)冷棚棚室倒塌，每畝補(bǔ)貼資金1640.4元；三是設(shè)施種植業(yè)冷棚骨架受損，每畝補(bǔ)貼820.2元。比例為4:2:1。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，加大政策宣傳力度，做好補(bǔ)貼資金發(fā)放基本信息核實(shí)認(rèn)定等相關(guān)工作，建立健全基本信息檔案，及時(shí)撥付資金和完成工作總結(jié)。村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼面積等基本信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

（二）建立健全基本信息檔案。各鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金發(fā)放相關(guān)資料的管理工作，建立健全相關(guān)檔案管理制度。對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象的姓名、身份證號(hào)碼、地址、設(shè)施農(nóng)業(yè)類型、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額及聯(lián)系方式等基本信息要齊全完整，要收集、保存補(bǔ)貼資金發(fā)放中公示（照片截圖）、工作照片等工作資料，建立相關(guān)信息臺(tái)賬，確保資金發(fā)放安全高效。

（三）強(qiáng)化服務(wù)。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要簡(jiǎn)化流程、提高效率。盡快恢復(fù)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)戶利益為工作出發(fā)點(diǎn)，努力做到災(zāi)后少損失、無損失。

（四）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要將督察督辦與執(zhí)紀(jì)問責(zé)緊密結(jié)合起來，對(duì)工作落實(shí)不到位、弄虛作假的相關(guān)單位及責(zé)任人。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，從重查處，一查到底。

附件：盤山縣設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚恢復(fù)生產(chǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金分配表

　　政策解讀：《盤山縣恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金分配方案》政策解讀