盤山生態(tài)環(huán)境分局于9月21日印發(fā)了《關于盤山縣經濟園區(qū)、鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護職責規(guī)定的補充意見，現就有關制定問題作以下說明：

一、制定意圖

按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)遼寧省化工園區(qū)和危險化學品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作方案的通知》要求，在《盤山縣黨委政府及有關部門生態(tài)環(huán)境保護職責規(guī)定（試行）》等基礎上，制定本補充意見。

二、總體要求

為進一步明確我縣各經濟園區(qū)、各鎮(zhèn)街的生態(tài)環(huán)境保護職責，推動各經濟園區(qū)、各鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護治理能力和治理水平不斷提升。

三、主要內容

1、各經濟園區(qū)要設置專門的生態(tài)環(huán)境保護機構，配備專業(yè)管理人員，具備條件的經濟園區(qū)可聘請環(huán)保管家開展全方位服務。園區(qū)環(huán)境保護工作由園區(qū)管理機構負總責。盤錦石化循環(huán)經濟園區(qū)和盤錦生物質能經濟園區(qū)納入盤錦遼河口經濟開發(fā)區(qū)管理。

2、各經濟園區(qū)要按照《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》規(guī)定，嚴格園區(qū)規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行落實，對規(guī)劃環(huán)評超過5年的，要嚴格執(zhí)行后評價制度。對實際情況與規(guī)劃環(huán)評發(fā)生重大變更的，要及時修訂園區(qū)規(guī)劃環(huán)評。

3、各經濟園區(qū)負責園區(qū)基礎設施和公共配套設施建設，保障園區(qū)供氣供熱、污水處理、在線監(jiān)測等重點環(huán)保設施齊全。

4、各經濟園區(qū)要健全完善應急預案體系，負責編制應急預案，實行一園一策，統(tǒng)籌園區(qū)應急救援力量并強化演練，提高應急處置能力。

5、各經濟園區(qū)要建立集約化、可視化環(huán)境監(jiān)管信息平臺，負責對園區(qū)內企業(yè)、重點場所、重大危險源、基礎設施安全、環(huán)境風險等監(jiān)控預警。

6、各經濟園區(qū)要按照《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》等要求，負責排查整治危險廢物申報登記制度、轉移聯(lián)單制度、分類分區(qū)安全貯存和標識制度、按時貯存及清庫減存制度執(zhí)行情況，加強危險廢物處置設施污染防治情況的監(jiān)督檢查。

7、各鎮(zhèn)街要設立專門的生態(tài)環(huán)境保護機構，配備專職管理人員。各鎮(zhèn)街環(huán)境保護工作由所屬管理機構負總責，有條件的鎮(zhèn)街可聘請環(huán)保管家開展全方位服務。

8、各鎮(zhèn)街要加強轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖行業(yè)管理，嚴格市場準入，對不具備環(huán)保要求的堅決不予審批。對已有企業(yè)強化日常監(jiān)管，督促建設污染防治設施。對污染嚴重且屢教不改的堅決予以取締。

9、各鎮(zhèn)街負責對轄區(qū)內“散亂污”企業(yè)的排查整治，堅決杜絕新增“散亂污”企業(yè)。對已有的“散亂污”企業(yè)及時報告，由縣政府聯(lián)合各有關部門確認，并由各鎮(zhèn)街牽頭，聯(lián)合有關部門依法予以取締。

10、各鎮(zhèn)街要加強轄區(qū)污水配套管網建設，污水處理設施實現打包運營。同時主動排查轄區(qū)內水污染環(huán)境隱患，堅持立行立改，確保河流斷面達標。

11、各經濟園區(qū)、各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內污染防治設施的安全生產工作負總責，建立健全相應制度，加強風險隱患排查，對無法解決的重大風險隱患要及時上報。

12、各經濟園區(qū)、各鎮(zhèn)街要全面排查建設項目環(huán)評和環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行情況，對新建項目環(huán)評審批要超前謀劃，取得環(huán)評審批方可建設，堅決杜絕未批先建行為發(fā)生。對發(fā)現的未批先建、未驗先投等環(huán)境違法行為要監(jiān)督企業(yè)立即停建停產，并及時上報有關部門依法查處。

13、各經濟園區(qū)、各鎮(zhèn)街環(huán)境保護機構要加強日常巡查，建立工作臺賬，對發(fā)現的問題實行清單制管理，按時整改銷號，全面履行主體責任。

14、本意見所指經濟園區(qū)包括全縣的產業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、集聚區(qū)等各類經濟園區(qū)。

四、起草及征求意見情況

盤山生態(tài)環(huán)境分局結合盤山實際起草了本《關于盤山縣經濟園區(qū)、鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護職責規(guī)定的補充意見》，以書面形式征求了新材料產業(yè)園、盤錦遼河口經濟開發(fā)區(qū)、高升經濟區(qū)、電商物流園、振興紙業(yè)園、各鎮(zhèn)（街）等相關單位的意見，在修改建議的基礎上作了反復修改完善。

無其他需要說明的重要事項。

原文：