為進(jìn)一步做好盤山縣公共租賃住房的分配管理工作，確?！侗P錦市公共租賃住房管理實(shí)施意見》既定事項(xiàng)落實(shí)落地，結(jié)合盤山縣的實(shí)際情況對(duì)2015年制定并印發(fā)了《盤山縣公共租賃住房分配管理實(shí)施方案》盤縣政辦發(fā)〔2015〕115號(hào)進(jìn)行了全面完善，（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

一、起草背景

為完善我縣住房保障體系，規(guī)范公共租賃住房的管理，根據(jù)《盤錦市公共租賃住房管理實(shí)施意見（盤政辦發(fā)〔2012〕9號(hào)）、結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)原盤縣政辦發(fā)〔2015〕115號(hào)《盤山縣公共租賃住房分配管理實(shí)施方案》進(jìn)行完善，形成新《盤山縣公共租賃住房分配管理實(shí)施方案》。本《實(shí)施方案》適用縣域內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、房源籌集、配租、準(zhǔn)入、退出、維修和監(jiān)督管理等活動(dòng)?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)保障民生，確保我縣城鎮(zhèn)居民住房，社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)保障縣城中等偏下收入家庭、城市新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員，解決其階段性居住困難。

　二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》分為分配管理原則、分配管理部門、資金籌集、保障形式和保障時(shí)限、申請(qǐng)條件和申請(qǐng)要求、受理審批、配租、后續(xù)管理、罰則、組織領(lǐng)導(dǎo)等十個(gè)部分，具體如下：

（一）分配管理原則2項(xiàng)。一是堅(jiān)持公開、公平、公正原則。二是重點(diǎn)保障盤山縣中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員。

（二）公共租賃住房分配管理部門1項(xiàng)。盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是盤山縣公共租賃住房分配管理工作的行政主管部門，盤山縣住建事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)盤山縣轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房的分配管理工作，盤山縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司做為公共租賃住房的產(chǎn)權(quán)單位協(xié)助做好相關(guān)工作。

（三）資金籌集6項(xiàng)。土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排公共租賃住房保障資金；住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理費(fèi)和用于廉租住房保障支出后的全部余額；出租公共租賃住房及配套設(shè)施回收的資金。

（四）保障形式和保障時(shí)限2項(xiàng)。一是保障形式。二保障時(shí)限。

（五）申請(qǐng)條件和申請(qǐng)要求2項(xiàng)。一是申請(qǐng)條件。二是申請(qǐng)要求。

（六）受理審批2項(xiàng)。一是盤山縣新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員的申請(qǐng)。二是盤山縣中等偏下收入家庭的申請(qǐng)

（七）配租4項(xiàng)。一是配租原則。二是簽訂租賃合同。三是租金管理。四是合同管理。

（八）后續(xù)管理3項(xiàng)。一是年審。二是裝修。三是維護(hù)及日常管理。

（九）罰則2項(xiàng)。一是合同的解除。二是退出規(guī)定。

（十）組織領(lǐng)導(dǎo)1項(xiàng)。一是為切實(shí)做好公共租賃住房的分配工作，成立盤山縣公共租賃住房分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、政策亮點(diǎn)

一是把我縣城鎮(zhèn)居民住房保障作為基礎(chǔ)目標(biāo)，重點(diǎn)保障城市中等偏下收入家庭、城市新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員，解決其階段性居住困難。

二是保障形式以實(shí)物配租為主，長(zhǎng)期租賃為輔。城市新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員保障三年；城市中等偏下收入家庭年審后符合條件的，繼續(xù)保障。

三是配租原則，配租實(shí)行輪侯制度。由盤山縣住建事務(wù)服務(wù)中心根據(jù)全縣當(dāng)年公共租賃住房保障房源，按照公平、公正、公開的原則安排保障形式，進(jìn)行配租。對(duì)在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯娜珖?guó)和省部級(jí)以上勞動(dòng)模范、全國(guó)英模及符合條件的單親母親家庭優(yōu)先輪侯保障。

原文：盤縣政辦發(fā)〔2021〕42號(hào)盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤山縣公共租賃住房分配管理實(shí)施方案》的通知