一、抓好智能化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

當(dāng)前是加快推進實體經(jīng)濟和人工智能深度融合的重要時期。對實體經(jīng)濟智能化的發(fā)展應(yīng)抓好五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：生產(chǎn)過程智能化、企業(yè)運作智能化、產(chǎn)品創(chuàng)新智能化、產(chǎn)業(yè)鏈接智能化和經(jīng)濟調(diào)節(jié)智能化。目前，在前兩個環(huán)節(jié)，各地做得較多，而對后三個環(huán)節(jié)則需要進一步加強推動。

推進產(chǎn)業(yè)鏈管理智能化，使得企業(yè)供應(yīng)鏈、營銷鏈和創(chuàng)新鏈安全有保障，優(yōu)化有方向。如供銷鏈的風(fēng)險管理、物流管理、質(zhì)量管理、市場管理、金融管理可將供銷系統(tǒng)從鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)化為網(wǎng)式。同時，供應(yīng)鏈和營銷鏈智能共生可對合作伙伴與產(chǎn)品的質(zhì)量與水平實時評估與預(yù)警。

提升智能化新產(chǎn)品、新服務(wù)的創(chuàng)新設(shè)計能力。通過人工智能技術(shù)引領(lǐng)、綜合使用芯片、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和自動控制技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造出新的智能產(chǎn)品和智能服務(wù)。如智能汽車、智能家用電器、無人機、智能醫(yī)療儀器、智能會議系統(tǒng)、智能物流系統(tǒng)等。

推進使用大數(shù)據(jù)智能技術(shù)輔助調(diào)節(jié)經(jīng)濟，包括區(qū)域經(jīng)濟監(jiān)測、經(jīng)濟景氣預(yù)警、產(chǎn)業(yè)趨勢分析、政策分析優(yōu)化、競爭合作分析、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂韮?yōu)化、招商輔助決策以及企業(yè)群發(fā)展分析等。

我國具有長期信息化積累的互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，有著對新一代人工智能技術(shù)的前瞻性分析和規(guī)劃，有著各級部門的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和推動，相信新一代人工智能技術(shù)和實體經(jīng)濟的深度結(jié)合，一定能促進我國走向更高水平的發(fā)展。

二、防范安全風(fēng)險夯實發(fā)展根基

數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素、以數(shù)字技術(shù)為重要驅(qū)動的新經(jīng)濟形態(tài)。新一代信息技術(shù)正不斷發(fā)展，智能化取代信息化，我們大步邁向數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級期。在線應(yīng)用、跨境貿(mào)易持續(xù)高速增長；企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟進一步深度融合；信息領(lǐng)域新基建蓬勃發(fā)展、信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力突飛猛進；數(shù)字化推動社會公共服務(wù)更加便捷化、普惠化、均等化，社會治理和網(wǎng)絡(luò)治理持續(xù)完善。

我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨良好機遇，但也面臨發(fā)展不平衡、關(guān)鍵技術(shù)突破受制約等問題。建議從如下幾個方面更好推動我國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展：

推進關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。從未來網(wǎng)絡(luò)、云計算、端計算、網(wǎng)絡(luò)安全、芯片制造裝備五大技術(shù)體系統(tǒng)籌推進關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展。抓緊布局信息領(lǐng)域前沿技術(shù)研發(fā)，突破量子計算機、量子交換等關(guān)鍵技術(shù)，推動建設(shè)全國量子骨干網(wǎng)絡(luò)。

統(tǒng)籌推進信息領(lǐng)域新基建。充分考慮區(qū)域經(jīng)濟體資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃總體布局和建設(shè)。以信息領(lǐng)域新基建體系化推進關(guān)鍵支撐技術(shù)的發(fā)展，加大行業(yè)專用芯片和大規(guī)模應(yīng)用軟件研發(fā)力度。

積極防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，夯實我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展根基。要積極貫徹落實網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法，加強個人信息保護監(jiān)督執(zhí)法，完善數(shù)據(jù)分級分類安全管理等配套政策法規(guī)。

大力推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，基于5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高貧困群眾用網(wǎng)致富能力。

大力推進數(shù)字絲綢之路建設(shè)，提升數(shù)字經(jīng)濟國際影響力。通過創(chuàng)新數(shù)字合作形態(tài)，進一步深化與世界各國在新型智慧城市、數(shù)字園區(qū)、電子商務(wù)等領(lǐng)域的合作，實現(xiàn)協(xié)同共贏。

三、發(fā)揮新基建的基礎(chǔ)支撐作用

人類社會的發(fā)展中，數(shù)字化信息技術(shù)支持的新經(jīng)濟發(fā)展被稱為新技術(shù)革命，從互聯(lián)網(wǎng)的興起開始，到大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈，已進入了從移動互聯(lián)到萬物互聯(lián)，再到智能化的發(fā)展階段。支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，須推動為其打造具有基礎(chǔ)設(shè)施支撐力的新基建，這對實現(xiàn)可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展，具有重要的意義。

支持新經(jīng)濟、新技術(shù)革命助力高質(zhì)量發(fā)展。在疫情防控的關(guān)鍵時刻，數(shù)字經(jīng)濟對維持經(jīng)濟社會的基本運轉(zhuǎn)功不可沒；在持續(xù)抗疫的努力中，亟須以新基建支撐數(shù)字經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展軌道上不斷發(fā)揮作用。在這個過程中，內(nèi)需會由此形成非?？捎^的發(fā)展?jié)摿︶尫艡C制和對于外部不確定性的抗御機制。

還要看到，面對“十四五”連接2035年遠景目標(biāo)、對接現(xiàn)代化進程中，為真正把握好戰(zhàn)略機遇期，完成新舊動能的轉(zhuǎn)換，形成高質(zhì)量發(fā)展的后勁，一定要讓新經(jīng)濟發(fā)揮“科技第一生產(chǎn)力”的作用，為形成高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展后勁，一定要充分發(fā)揮新基建在新時代現(xiàn)代化戰(zhàn)略貫徹實施中的基礎(chǔ)支撐作用。

新基建在中國具備大有作為的空間，中國經(jīng)濟社會的成長性，正是一個與之對應(yīng)的客觀基礎(chǔ)。

我國工業(yè)化的成長空間相當(dāng)可觀，而完成工業(yè)化必然伴隨城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進，又必然得到堅持市場化、國際化的助力。中國經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有變，新基建將是全球化背景下全面經(jīng)濟社會成長過程的重要積極能動因素。

同時，新基建必須緊密結(jié)合中國的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，充分發(fā)掘數(shù)字經(jīng)濟的潛力空間。在新基建的推進過程中，中國的民營企業(yè)應(yīng)該積極參與其中，在創(chuàng)新發(fā)展和升級發(fā)展中，抓住機遇，進一步煥發(fā)活力，助力經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

四、把握規(guī)律統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)型發(fā)展

全球數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化轉(zhuǎn)型進入加速發(fā)展新階段。數(shù)字化轉(zhuǎn)型熱潮，突顯數(shù)字化在社會經(jīng)濟中的強大韌性，助力轉(zhuǎn)型加速。涵蓋數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價值化的數(shù)字經(jīng)濟體系框架日益清晰。信息通信技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新釋放數(shù)字化轉(zhuǎn)型巨大潛能，呈現(xiàn)面向工程應(yīng)用的深度優(yōu)化、技術(shù)體系結(jié)構(gòu)的整體變革和理論性基礎(chǔ)創(chuàng)新等多個方向，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新周期，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的巨大變革。

加快數(shù)字化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須把握規(guī)律，統(tǒng)籌推進。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過人、機、物全面互聯(lián)，構(gòu)建起全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面連接的新型生產(chǎn)制造和服務(wù)體系，是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵途徑。平臺經(jīng)濟從消費性互聯(lián)網(wǎng)向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速拓展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺通過大范圍資源優(yōu)化配置并打通行業(yè)機理與智能科學(xué)，成為改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進制造業(yè)的重要載體。我國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已初步展現(xiàn)變革性賦能意義，在檢測監(jiān)測、遠程控制、自動操作等場景形成了可復(fù)制可推廣的成功案例，為進一步產(chǎn)業(yè)變革奠定了基礎(chǔ)。全球貿(mào)易邁向數(shù)字貿(mào)易時代，我國數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模位居世界前列，是搶抓國際發(fā)展新優(yōu)勢和參與全球治理的關(guān)鍵領(lǐng)域。釋放數(shù)據(jù)要素價值是數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵，要加速從數(shù)據(jù)資源化的初級階段向數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和資本化方向發(fā)展。

全面推進數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。推動5G、人工智能等技術(shù)在實體經(jīng)濟的深度融合應(yīng)用，探索形成面向重點行業(yè)的實施架構(gòu)和實踐路徑。通過新一代信息技術(shù)深度應(yīng)用，帶動工業(yè)軟件、控制系統(tǒng)、智能裝備等傳統(tǒng)短板創(chuàng)新突破。加快推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)與商業(yè)創(chuàng)新，培育全球競爭力平臺體系。持續(xù)筑牢數(shù)字安全保障，著力打造按需安全、智能安全、主動安全、安全一體化的數(shù)字生態(tài)。

五、滿足時代需求培養(yǎng)數(shù)字人才

近年來以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的信息技術(shù)的發(fā)展推動了數(shù)據(jù)的廣泛積累和深度應(yīng)用，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素。數(shù)字經(jīng)濟，已經(jīng)不是將來時，而是現(xiàn)在進行時，而且將成為越來越主流的經(jīng)濟形態(tài)。

站在人類工業(yè)革命歷程來看，我們正處在第四次工業(yè)革命中，兩個特征非常突出：物理世界與數(shù)字世界深度融合帶來的數(shù)字化革命；以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為代表的綠色革命。推動可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、倡導(dǎo)綠色低碳生活以及大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟將成為創(chuàng)新發(fā)展的方向。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟最關(guān)鍵的動力是創(chuàng)新，創(chuàng)新也是經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，包括4層含義：低碳化、數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化引發(fā)的新技術(shù)和新產(chǎn)品的創(chuàng)新；數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、區(qū)塊鏈、碳匯經(jīng)濟、金融科技等帶來的新商業(yè)模式的創(chuàng)新；多約束條件、大數(shù)據(jù)、人工智能帶來的新決策模式；站在第四次產(chǎn)業(yè)革命高度的新思維模式、新發(fā)展理念。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展中，最重要的是具有數(shù)字經(jīng)濟時代的新思維模式和新發(fā)展理念。

推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵是人，如何更好地培養(yǎng)滿足數(shù)字經(jīng)濟時代需要的人才是社會對大學(xué)提出的新要求。數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展不僅需要能夠推動數(shù)字科學(xué)與數(shù)字技術(shù)突破、進步的杰出科學(xué)家和工程師，同樣也需要推動技術(shù)與商業(yè)模式融合并具有創(chuàng)新性和前瞻性的杰出企業(yè)家和管理者。在數(shù)字經(jīng)濟未來的發(fā)展過程中，杰出的科技人才和杰出的管理人才將共同成為促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的動力和源泉，所以在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟中既要重視數(shù)字科學(xué)和數(shù)字技術(shù)人才的培養(yǎng)，也要重視數(shù)字管理和數(shù)字經(jīng)濟人才的培養(yǎng)。大學(xué)應(yīng)更加具有前瞻性，培養(yǎng)更多滿足未來社會需要的人才。