各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各相關(guān)部門：

為進(jìn)一步落實(shí)國家、省市政務(wù)公開工作要求，規(guī)范政府門戶網(wǎng)站與政務(wù)新媒體信息發(fā)布管理工作，促進(jìn)信息發(fā)布內(nèi)容與審核工作的制度化、規(guī)范化，保證發(fā)布信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、有效性和權(quán)威性。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國令第711號）、國務(wù)院制定《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》以及國家、省市的政務(wù)公開工作的相關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合我縣實(shí)際，就做好縣政府門戶網(wǎng)站及政務(wù)新媒體信息發(fā)布與審核備案工作有關(guān)事宜通知如下：

一、規(guī)范信息發(fā)布

各相關(guān)單位要根據(jù)我縣關(guān)于政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體的內(nèi)容保障分工和更新周期要求，依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，不斷提高信息發(fā)布質(zhì)量。

（一）應(yīng)公開盡公開

凡涉及法律法規(guī)和國務(wù)院、省、市規(guī)定應(yīng)公開的信息，均依法、準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地通過縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。主要包括下列公開內(nèi)容：

1.行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

2.機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；

3.國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

4.國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

5.辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；

6.實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會影響的行政處罰決定；

7.財(cái)政預(yù)算、決算信息；

8.行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

9.政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；

10.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

11.扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；

12.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；

13.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

14.公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；

15.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。

除按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的政府信息外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，主動公開涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等方面的政府信息；各鎮(zhèn)（街道）還應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，主動公開貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會救助等方面的政府信息。

（二）做好政策文件解讀

要按照《盤山縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于做好政策文件解讀工作的通知》（盤縣政辦〔2020〕14號）要求，政策解讀工作堅(jiān)持“誰起草、誰解讀”的原則，政策文件的起草部門同時(shí)作為政策解讀的責(zé)任主體。以縣政府或縣政府辦公室名義印發(fā)的，涉及面廣、與民生關(guān)系密切、社會關(guān)注度高、實(shí)施難度大、專業(yè)性較強(qiáng)的行動計(jì)劃、實(shí)施方案等重要政策文件，各單位要做好政策文件解讀工作，解讀材料隨同文件一并報(bào)送，當(dāng)月在政府網(wǎng)站公開，當(dāng)月未報(bào)送解讀材料，考核給予扣分。

（三）規(guī)范發(fā)布內(nèi)容

1.嚴(yán)禁發(fā)布下列信息：

①涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息；

②政治、外事活動方面的敏感信息；

③不宜公開的經(jīng)濟(jì)、科技、社會等信息；

④未經(jīng)議決的行政管理事項(xiàng)（公開征集意見的除外）；

⑤政府的內(nèi)部事務(wù)或非重要的日常性活動信息；

⑥法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息。

⑦禁止上報(bào)各種學(xué)習(xí)、會議、檢查、總結(jié)、上級部門文件等信息作為縣政府網(wǎng)站公開內(nèi)容，與其他信息區(qū)分開來。

2.發(fā)布信息務(wù)必與欄目主題一致。嚴(yán)格按照欄目主題進(jìn)行上傳，避免發(fā)生“文不對題”現(xiàn)象。

3.慎重添加外部鏈接。信息需要添加鏈接、圖片等資源時(shí)，特別是鏈接非上級政府門戶網(wǎng)站的，須經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可添加，且務(wù)必確保該鏈接長期有效，避免出現(xiàn)錯(cuò)鏈和斷鏈、資源丟失。

二、嚴(yán)格信息審批

政府門戶網(wǎng)站及政務(wù)新媒體信息發(fā)布實(shí)行“誰發(fā)布，誰審核，誰負(fù)責(zé)”原則。各單位應(yīng)按照保密工作的規(guī)定，加強(qiáng)審查，嚴(yán)禁涉密信息上網(wǎng)，確保信息內(nèi)容合法合規(guī)。

（一）明確“三審”責(zé)任

各單位要加強(qiáng)縣政府門戶網(wǎng)站及政務(wù)新媒體信息發(fā)布審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“分級審核、先審后發(fā)”程序，落實(shí)“三審”制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信息發(fā)布的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，科室負(fù)責(zé)人和信息稿件編輯人員是直接責(zé)任人。

（二）規(guī)范“三審”流程

1.初審。由信息稿件編輯人員負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)把好稿件的語言文字關(guān)，避免出現(xiàn)錯(cuò)字、病句、表述錯(cuò)誤等問題。

2.復(fù)審。由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)對稿件的發(fā)布依據(jù)、公文規(guī)范、發(fā)布價(jià)值進(jìn)行審核，同時(shí)注意對字、詞、句審核。

3.終審。由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)把好政治導(dǎo)向關(guān)，對稿件的政治導(dǎo)向、社會效應(yīng)以及是否符合相關(guān)政策法規(guī)作出判斷，并決定是否上網(wǎng)發(fā)布。終審?fù)ㄟ^后，由工作人員按規(guī)定進(jìn)行政府門戶網(wǎng)站信息上報(bào)，及政務(wù)新媒體信息發(fā)布。

三、信息發(fā)布要求

（一）建立臺賬制度。各單位要根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的公開內(nèi)容，結(jié)合《國家試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》做好本單位年度政務(wù)公開目錄，實(shí)行政府門戶網(wǎng)站及政務(wù)新媒體發(fā)布信息臺賬制度，每月發(fā)布的信息，需撰稿人、分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章，每月25日前上報(bào)到縣政府辦政務(wù)公開辦（612室）存檔，同時(shí)自留存檔一份。

（二）及時(shí)更新信息。國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳每月對政務(wù)新媒體運(yùn)行情況進(jìn)行抽查和通報(bào)。各單位各部門已開通微信公眾號、微博等政務(wù)新媒體的，按照要求每周至少更新發(fā)布信息一次，每月以截圖形式隨政府網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域信息一同上報(bào)。

（三）開展日常檢查和考核。政務(wù)公開工作已納入縣政府業(yè)務(wù)工作考評體系，各單位要不斷強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體信息發(fā)布與審核備案工作水平，主動開展自查?？h政府辦將不定期對各單位各部門信息發(fā)布與審核備案工作進(jìn)行檢查，對未按照相關(guān)要求開展的，對超期上報(bào)或條數(shù)不夠的（每月25日前上報(bào)），將予以通報(bào)批評，并納入政務(wù)公開績效考評范圍，作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)。

四、加強(qiáng)信息發(fā)布工作責(zé)任追究

縣政府辦公室加大政務(wù)新媒體信息發(fā)布工作監(jiān)管、督查力度。各單位政務(wù)公開工作人員要承擔(dān)起檢查政務(wù)新媒體每星期信息是否更新的責(zé)任。對因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致政務(wù)信息公開內(nèi)容失實(shí)、違反國家有關(guān)保密規(guī)定、引發(fā)較大負(fù)面影響的，將根據(jù)情節(jié)輕重按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任；對發(fā)布的信息出現(xiàn)錯(cuò)字、病句、表述錯(cuò)誤、更新不及時(shí)等問題，導(dǎo)致被省政府、市政府通報(bào)的單位，年終考核視為不合格等次。　

附件：盤山縣政府網(wǎng)站及新媒體信息發(fā)布臺帳