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關于對盤山縣農村公路“路長制”實施方案

發(fā)布時間:2020-11-20 瀏覽次數(shù):479
   一、起草背景和依據

為深入貫徹落實習近平總書記關于建設“四好農村路”重要指示批示精神,按照《遼寧省推行農村公路“路長制”工作指導意見》(遼交辦〔2019〕17號)文件相關要求,決定在全縣農村公路實施路長制,加快推進“四好農村路”高質量發(fā)展,構建路網結構優(yōu)化、體制機制順暢、安全保障有力、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、運輸服務優(yōu)質的農村公路體系。結合縣域內道路實際,盤山縣人民政府制定了《盤山縣推行農村公路“路長制”實施方案》,現(xiàn)解讀如下:

二、主要內容

《實施方案》共分為七個部分。

第一部分:主要闡述了指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,堅持“政府主導、部門協(xié)同、屬地管理、分工負責”的原則,建立覆蓋全縣所有等級公路的路長制工作體系,形成責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、獎懲有力的公路建設管理新模式,增強人民群眾對交通運輸發(fā)展的獲得感、幸福感、安全感,為建設美麗繁榮和諧盤山提供交通支撐。

第二部分:主要闡述了工作目標。本方案所涉及的公路是指全縣范圍內已列入農村公路數(shù)據庫里程的縣鄉(xiāng)村道。到2019年年底前,建立總路長、縣、鎮(zhèn)(街道)、村四級公路路長制管理體系,明確職責分工。初步構建目標清晰、責任明確、協(xié)調有序、考核細致、獎懲有力的工作機制,全面推行農村公路路長制。到2020年底前,進一步健全完善組織體系和工作機制,路長制管理實現(xiàn)規(guī)范階級、精細化和常態(tài)化,農村公路實現(xiàn)“建設推進順暢、管理落實到位、養(yǎng)護全面加強、運營便捷高效”,達到“暢安舒美”,農民群眾滿意度顯著提升。

第三部分:建立“路長制”組織架構

按照“政府主導、屬地管理”的原則,設立總路長、縣級公路路長、鎮(zhèn)級公路路長和村級公路路長四級管理體系。總路長由縣長擔任;縣級公路路長由分管副縣長擔任,縣級公路副路長由縣交通運輸局局長和交警大隊大隊長擔任;鎮(zhèn)級(街道)公路路長由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長或街道辦事處主任擔任,鎮(zhèn)級(街道)公路副路長由分管副鎮(zhèn)長或街道辦事處副主任擔任;村級公路路長由村委會主任擔任。

第四部分:主要任務                 

(一)加強農村公路建設

按照全面建成小康社會和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,加強農村各類規(guī)劃有效銜接,確保科學高效的利用各類規(guī)劃資金。樹立“綠色發(fā)展理念”,根據道路功能定位,科學合理確定技術標準與結構。整合使用各類涉及農村公路建設資金,多措并舉籌集資金,強化資金保障。協(xié)調、動員沿線百姓解決拆遷占問題,做好路基改造工作。加強工程全過程管理。推進“四好農村路建設三年行動計劃”和“四好農村路”服務交通強國的各項建設任務。

(二)加強農村公路管理

1.公路管理機構;

2.加強路政執(zhí)法管理;

3.加大農村公路路環(huán)境整治力度。

(三)加強農村公路管理養(yǎng)護

科學合理安排農村公路大中修工程,確保縣道技術狀況良好,鄉(xiāng)村道技術狀況逐年提升。加強老齡橋和低標準橋梁的跟蹤監(jiān)測,對農村公路危橋及時實施改造。提高農村公路安全防護水平。全面加強農村公路養(yǎng)護。

(四)加強農村公路運營

拓展現(xiàn)有農村客運站服務功能,提高農村客運安全保障能力,優(yōu)化城鄉(xiāng)客運發(fā)展模式。提升郵政運輸和物流服務質量,加強快遞企業(yè)農村末端網點建設,提高快遞末端服務水平。

第五部分:主要闡述職責分工。

總路長是全縣“四好農村路”建設的第一責任人。該部分分別闡述了總路長、縣級公路路長、鄉(xiāng)及公路路長、村級公路路長以及相關部門的職責。

第六部分:主要闡述管理流程。

“路長制”實施巡查處置督查通報管理流程。

第七部分:主要闡述保障措施。

1.強化組織領導;

2.加強監(jiān)督考核;

3.加強公告宣傳;

4.加強協(xié)同配合。

 

解讀機構:盤山縣交通運輸局

解讀人:于雅華

聯(lián)系電話:5681644

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                    關于對盤山縣農村公路“路長制”考核辦法的政策解讀

 

一、起草背景和依據

為深入貫徹落實習近平總書記關于建設“四好農村路”重要指示批示精神,按照《遼寧省推行農村公路“路長制”工作指導意見》(遼交辦〔2019〕17號)文件相關要求,決定在全縣農村公路實施路長制,加快推進“四好農村路”高質量發(fā)展,構建路網結構優(yōu)化、體制機制順暢、安全保障有力、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、運輸服務優(yōu)質的農村公路體系。

為進一步推進縣鄉(xiāng)村三級路長制工作,督促各級路長和專管員認真履職,推動我縣“四好農村路”建設,按照《盤山縣推行農村公路“路長制”實施方案的通知》(盤縣政辦發(fā)[2019]103號)要求, 盤山縣人民政府制定了《盤山縣路長制工作考核辦法》,現(xiàn)解讀如下:

二、主要內容

《考核辦法》共分為五個部分。

第一部分:考核對象

考核對象為各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)。

第二部分:考核內容

主要內容包括機構制度建設、路長履職情況、專管員工作成效、路長辦日常工作、公眾評議等。

第三部分:考核方法

本辦法自2019年9月開始實施,實行季度考核,結合“四好農村路”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每季度督導同步進行,考核評分采用百分制,考核總分由考核分,公眾評議分和加分構成。

第四部分:考核方式

路長制考核由縣路長辦公室(路長辦)組織實施,按照“統(tǒng)一標準、分組考核”的原則,采用日常巡查、抽查、季度考核、現(xiàn)場查閱等方式進行。

第五部分:考核獎懲

考核分為一、二、三、四類??己私Y果報總路長審定后抄送縣委組織部,納入各鎮(zhèn)(街道)年度工作績效考評范圍,對考核為四類單位的實行約談、通報全縣、并減少專管員經費的經濟處罰。

 

解讀機構:盤山縣交通運輸局

解讀人:于雅華

聯(lián)系電話:5681644(改)

原文:盤縣政辦發(fā)〔2020〕89號 盤山縣人民政府辦公室關于印發(fā)《盤山縣 路長制工作考核辦法》的通知

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