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盤山縣政協(xié)第十屆三次提案答復(fù)：第7號
發(fā)布時間：2020-11-09
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現(xiàn)將《關(guān)于加大對中小企業(yè)扶持力度的提案》答復(fù)如下：
一、明確分工，落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展責(zé)任制
縣政府批準(zhǔn)成立了盤山縣促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促推進(jìn)各經(jīng)濟(jì)區(qū)、鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)部門抓好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展任務(wù)落實，協(xié)調(diào)解決促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展工作中的重大問題，完成縣委、縣政府交辦的其他事項。我局做為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)部門聯(lián)動和政策協(xié)調(diào)，及時匯集涉及民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的法律法規(guī)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場等各類政府服務(wù)信息，為中小企業(yè)提供便捷服務(wù)，組織推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展，減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二、強(qiáng)化指導(dǎo)，切實幫助企業(yè)做好疫情防控工作
1.及時傳達(dá)相關(guān)文件精神，提高政策知曉率。在接到省、市、縣關(guān)于防疫、復(fù)工政策等相關(guān)文件后，迅速通過縣工業(yè)系統(tǒng)微信群等方式，第一時間將政策信號傳遞給企業(yè)。下發(fā)了關(guān)于做好開工準(zhǔn)備和防疫工作的倡議書，以縣防疫指揮部名義起草和下發(fā)了《關(guān)于防控疫情和開工準(zhǔn)備倡議書》和問卷調(diào)查，及時掌握企業(yè)復(fù)工需求和生產(chǎn)現(xiàn)狀以及疫情帶來的不良影響等情況?！镀髽I(yè)復(fù)工疫情防控指南》（第一、二版）剛剛發(fā)布，就組織印刷，由各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)發(fā)至所轄企業(yè)，有效提高防疫知識普及率。
2.強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)做好疫情防控。指導(dǎo)企業(yè)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委的決策部署，根據(jù)市、縣防指的要求，不經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，企業(yè)一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。從1月26日開始，成立3個指導(dǎo)組，每天到企業(yè)調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工計劃、應(yīng)急預(yù)案件、防疫物資儲備等工作，嚴(yán)格執(zhí)行“四個必須”和“七不得”等要求，做到有序復(fù)工。為保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求，先后為企業(yè)撥付一次性口罩23400只，一次性手套1000副，協(xié)調(diào)寶來生物、天源藥業(yè)和富隆化工提供酒精、過氧乙酸等消毒劑12噸以上。
三、落實政策，扶持中小企業(yè)健康發(fā)展
深入貫徹《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，認(rèn)真落實中央、省、市、縣委關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展文件精神，切實加強(qiáng)對我縣促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。
1.積極為26家企業(yè)申報國家、省疫情防控重點保障企業(yè)，益海嘉里、柏氏米業(yè)、鑫旺米業(yè)、陽光米業(yè)等4家企業(yè)已成功入選全國性疫情防控重點保障企業(yè)名單，享受國家貼息政策；天源藥業(yè)有限公司獲得省級保障企業(yè)，享受省級貼息政策。截至目前，縣內(nèi)各類中小企業(yè)共獲得貸款16.2億元，其中疫情重點保障企業(yè)已累計獲得貸款支持（含正在審批之中的）27360萬元。
2.2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)三項社會保險單位繳費部分,免征期限5個月；2020年2月至4月，對大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項社會保險單位繳費部分減半征收，減征期限3個月;受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。
3.對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的55家中小企業(yè)，當(dāng)年1月份房租及水電費免收，2月份、3月份房租及水電費減半。通過實施階段性降低工商企業(yè)成本這一政策，截至目前，為工商企業(yè)減少用電成本1127.32萬元。
4.組織符合條件企業(yè)申報省級“專、精、特、新”。大禹防水的TPZ分子粘高分子防水卷材、宋大房的熟食制品、女媧防水的濕鋪高分子防水卷材、奧瑞奇防水的防水材料等4項產(chǎn)品榮獲省級“專、精、特、新”產(chǎn)品榮譽稱號；宋大房食品有限公司、奧瑞奇防水建材有限公司、大禹防水有限公司等3家企業(yè)榮獲省級“專、精、特、新”企業(yè)榮譽稱號。
5.建立“小升規(guī)、規(guī)升巨”培育庫，今年全縣“小升規(guī)”企業(yè)培育庫共16家企業(yè)，實行動態(tài)管理。從培育庫目前情況來看，有6戶企業(yè)能夠達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)，年底能夠升規(guī)入統(tǒng)，有1戶規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入已超億元，達(dá)到“規(guī)升巨”標(biāo)準(zhǔn)。
6.編輯《民營中小企業(yè)政策匯編》，以“世界中小微企業(yè)”宣傳日為契機(jī)，向企業(yè)發(fā)放，加強(qiáng)政策解讀，提振中小微企業(yè)信心，讓中小微企業(yè)了解政策、享受政策，推動各項惠企政策落到實處。
四、定期調(diào)度，推進(jìn)清理拖欠賬款工作
全縣2020年需償還43戶民營中小企業(yè)無分歧企業(yè)欠款31437.64萬元。截至目前，已經(jīng)償還欠款26249.72萬元，尚欠5187.92萬元，償還比例為83%，不存在拖欠主體“零清償”問題。
下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)部門聯(lián)動，推動扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施落到實處，進(jìn)一步加大對中小企業(yè)幫扶力度，完善中小企業(yè)服務(wù)體系，積極開展銀企對接、用電保障、勞務(wù)合作交流等專項服務(wù)，落實稅收優(yōu)惠政策，切實減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。
一、明確分工，落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展責(zé)任制
縣政府批準(zhǔn)成立了盤山縣促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促推進(jìn)各經(jīng)濟(jì)區(qū)、鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)部門抓好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展任務(wù)落實，協(xié)調(diào)解決促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展工作中的重大問題，完成縣委、縣政府交辦的其他事項。我局做為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)部門聯(lián)動和政策協(xié)調(diào)，及時匯集涉及民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的法律法規(guī)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場等各類政府服務(wù)信息，為中小企業(yè)提供便捷服務(wù)，組織推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展，減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二、強(qiáng)化指導(dǎo)，切實幫助企業(yè)做好疫情防控工作
1.及時傳達(dá)相關(guān)文件精神，提高政策知曉率。在接到省、市、縣關(guān)于防疫、復(fù)工政策等相關(guān)文件后，迅速通過縣工業(yè)系統(tǒng)微信群等方式，第一時間將政策信號傳遞給企業(yè)。下發(fā)了關(guān)于做好開工準(zhǔn)備和防疫工作的倡議書，以縣防疫指揮部名義起草和下發(fā)了《關(guān)于防控疫情和開工準(zhǔn)備倡議書》和問卷調(diào)查，及時掌握企業(yè)復(fù)工需求和生產(chǎn)現(xiàn)狀以及疫情帶來的不良影響等情況?！镀髽I(yè)復(fù)工疫情防控指南》（第一、二版）剛剛發(fā)布，就組織印刷，由各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)發(fā)至所轄企業(yè)，有效提高防疫知識普及率。
2.強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)做好疫情防控。指導(dǎo)企業(yè)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委的決策部署，根據(jù)市、縣防指的要求，不經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，企業(yè)一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。從1月26日開始，成立3個指導(dǎo)組，每天到企業(yè)調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工計劃、應(yīng)急預(yù)案件、防疫物資儲備等工作，嚴(yán)格執(zhí)行“四個必須”和“七不得”等要求，做到有序復(fù)工。為保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求，先后為企業(yè)撥付一次性口罩23400只，一次性手套1000副，協(xié)調(diào)寶來生物、天源藥業(yè)和富隆化工提供酒精、過氧乙酸等消毒劑12噸以上。
三、落實政策，扶持中小企業(yè)健康發(fā)展
深入貫徹《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，認(rèn)真落實中央、省、市、縣委關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展文件精神，切實加強(qiáng)對我縣促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。
1.積極為26家企業(yè)申報國家、省疫情防控重點保障企業(yè)，益海嘉里、柏氏米業(yè)、鑫旺米業(yè)、陽光米業(yè)等4家企業(yè)已成功入選全國性疫情防控重點保障企業(yè)名單，享受國家貼息政策；天源藥業(yè)有限公司獲得省級保障企業(yè)，享受省級貼息政策。截至目前，縣內(nèi)各類中小企業(yè)共獲得貸款16.2億元，其中疫情重點保障企業(yè)已累計獲得貸款支持（含正在審批之中的）27360萬元。
2.2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)三項社會保險單位繳費部分,免征期限5個月；2020年2月至4月，對大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項社會保險單位繳費部分減半征收，減征期限3個月;受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。
3.對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的55家中小企業(yè)，當(dāng)年1月份房租及水電費免收，2月份、3月份房租及水電費減半。通過實施階段性降低工商企業(yè)成本這一政策，截至目前，為工商企業(yè)減少用電成本1127.32萬元。
4.組織符合條件企業(yè)申報省級“專、精、特、新”。大禹防水的TPZ分子粘高分子防水卷材、宋大房的熟食制品、女媧防水的濕鋪高分子防水卷材、奧瑞奇防水的防水材料等4項產(chǎn)品榮獲省級“專、精、特、新”產(chǎn)品榮譽稱號；宋大房食品有限公司、奧瑞奇防水建材有限公司、大禹防水有限公司等3家企業(yè)榮獲省級“專、精、特、新”企業(yè)榮譽稱號。
5.建立“小升規(guī)、規(guī)升巨”培育庫，今年全縣“小升規(guī)”企業(yè)培育庫共16家企業(yè)，實行動態(tài)管理。從培育庫目前情況來看，有6戶企業(yè)能夠達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)，年底能夠升規(guī)入統(tǒng)，有1戶規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入已超億元，達(dá)到“規(guī)升巨”標(biāo)準(zhǔn)。
6.編輯《民營中小企業(yè)政策匯編》，以“世界中小微企業(yè)”宣傳日為契機(jī)，向企業(yè)發(fā)放，加強(qiáng)政策解讀，提振中小微企業(yè)信心，讓中小微企業(yè)了解政策、享受政策，推動各項惠企政策落到實處。
四、定期調(diào)度，推進(jìn)清理拖欠賬款工作
全縣2020年需償還43戶民營中小企業(yè)無分歧企業(yè)欠款31437.64萬元。截至目前，已經(jīng)償還欠款26249.72萬元，尚欠5187.92萬元，償還比例為83%，不存在拖欠主體“零清償”問題。
下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)部門聯(lián)動，推動扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施落到實處，進(jìn)一步加大對中小企業(yè)幫扶力度，完善中小企業(yè)服務(wù)體系，積極開展銀企對接、用電保障、勞務(wù)合作交流等專項服務(wù)，落實稅收優(yōu)惠政策，切實減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。
