各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣2020年草地貪夜蛾緊急防控工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

盤山縣人民政府辦公室

2020年7月7日

2020年盤山縣草地貪夜蛾

緊急防控工作方案

依據(jù)《2020年遼寧省草地貪夜蛾防控預(yù)案》（遼農(nóng)辦農(nóng)發(fā)〔2020〕157號(hào)）、《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)草地貪夜蛾監(jiān)測(cè)防控工作緊急通知》（遼農(nóng)明電〔2020〕34號(hào)）、《2020年遼寧省草地貪夜蛾緊急防控工作方案》（遼農(nóng)防指辦〔2020〕1號(hào)）要求，《盤錦市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（關(guān)于印發(fā)2020年盤錦市草地貪夜蛾緊急防控工作方案的通知）》（盤農(nóng)辦發(fā)〔2020〕）制定本方案。

一、總體思路及目標(biāo)

（一）總體思路

縣、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)齊抓共管，全面落實(shí)草地貪夜蛾防控措施，突出重點(diǎn)，分區(qū)施策，強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，按照“早謀劃、早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防治”的要求，積極推進(jìn)草地貪夜蛾遼東灣監(jiān)測(cè)阻擊帶重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)測(cè)防控工作，加密田間監(jiān)測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)田間系統(tǒng)調(diào)查，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)，指導(dǎo)全縣各地開展科學(xué)防治，一旦出現(xiàn)高密度大范圍蟲情，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施應(yīng)急防治和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，全力遏制草地貪夜蛾暴發(fā)成災(zāi)，贏得糧食和農(nóng)業(yè)豐收主動(dòng)權(quán)。

（二） 監(jiān)測(cè)與防控目標(biāo)

全面準(zhǔn)確開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)有效防控處置，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間預(yù)警，第一時(shí)間撲殺，打早打小，嚴(yán)防草地貪夜蛾遷入危害。全縣增設(shè)大型自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及性誘捕器。5～9月份全面監(jiān)測(cè)蟲情發(fā)生動(dòng)態(tài)，誘殺遷入成蟲，主攻低齡幼蟲防治，將危害損失控制在最低限度。

二、防控對(duì)策措施

（一）分區(qū)施策

結(jié)合省政府草地貪夜蛾監(jiān)控“兩帶三區(qū)”建設(shè)任務(wù)，將盤山縣列為草地貪夜蛾重點(diǎn)監(jiān)測(cè)阻擊區(qū)。我縣要重點(diǎn)布防石新、東郭、羊圈子、得勝、高升、沙嶺、古城子等旱田作物區(qū)及臨近錦州、鞍山的地區(qū)。在原有監(jiān)控設(shè)備外，增設(shè)高空測(cè)報(bào)燈、高空殺蟲燈、太陽能自動(dòng)蟲情測(cè)報(bào)燈、自動(dòng)性誘監(jiān)測(cè)儀、性誘捕器等設(shè)施設(shè)備，監(jiān)測(cè)遷飛動(dòng)態(tài)，誘殺成蟲，阻擊遷入蟲源，減少危害。各鎮(zhèn)街要保持信息共享，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。

（二）強(qiáng)化預(yù)警，建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系

1.合理加密設(shè)置監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。按照草地貪夜蛾遷飛規(guī)律和危害特點(diǎn)，增設(shè)田間監(jiān)測(cè)點(diǎn)，織密監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。新增設(shè)的高空測(cè)報(bào)燈3臺(tái)、高空殺蟲燈10臺(tái)、自動(dòng)蟲情測(cè)報(bào)燈3臺(tái)、自動(dòng)性誘監(jiān)測(cè)設(shè)備3臺(tái)、性誘捕器3000套。高空測(cè)報(bào)燈按棋盤式或條帶式布設(shè)，每臺(tái)間隔10～20公里。

2.嚴(yán)格執(zhí)行蟲情調(diào)查和病蟲信息上報(bào)制度。一是嚴(yán)格開展蟲情調(diào)查。以玉米為重點(diǎn)，組織全縣植保專業(yè)技術(shù)人員，在草地貪夜蛾發(fā)生期，定點(diǎn)定人定田，每3天開展一次田間系統(tǒng)調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查成蟲高峰期及峰值、產(chǎn)卵數(shù)量、幼蟲密度、被害株率等。在苗期、大喇叭口期和穗期，組織鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員和種植大戶、合作社、專業(yè)化防治服務(wù)組織，及時(shí)開展大田普查，力爭做到縣不漏鎮(zhèn)、鎮(zhèn)不漏村、村不漏田，實(shí)現(xiàn)蟲情普查全覆蓋，系統(tǒng)調(diào)查結(jié)果每3天匯總一次上報(bào)至縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。二是及時(shí)報(bào)送蟲情信息。嚴(yán)格落實(shí)蟲情報(bào)告制度和零報(bào)告制度，從6月1日至9月30日，在發(fā)現(xiàn)蟲情后實(shí)行每天報(bào)告制度，上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。各地一旦發(fā)現(xiàn)草地貪夜蛾疑似蟲情，及時(shí)向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告，一經(jīng)確認(rèn)，第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。三是準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警。根據(jù)蟲情監(jiān)測(cè)結(jié)果，結(jié)合氣候、作物生長等因素綜合分析，及時(shí)預(yù)報(bào)成蟲盛發(fā)期、產(chǎn)卵盛期、3齡以下幼蟲發(fā)生盛期及發(fā)生程度，提出最佳防治時(shí)期和防治區(qū)域，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛宣傳，提高信息覆蓋率和到位率，指導(dǎo)科學(xué)防控。

3.完善測(cè)報(bào)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層測(cè)報(bào)隊(duì)伍建設(shè)，配足配齊監(jiān)測(cè)人員，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)人員要求的原則，要求每10萬畝作物不少于1名測(cè)報(bào)人員；重點(diǎn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不少于1名測(cè)報(bào)員，逐步建立村級(jí)農(nóng)民測(cè)報(bào)員隊(duì)伍。有條件的地區(qū)，鼓勵(lì)聘請(qǐng)農(nóng)民植保員、專業(yè)合作社技術(shù)人員等方式充實(shí)測(cè)報(bào)隊(duì)伍，加強(qiáng)植保公共服務(wù)職能，切實(shí)提升病蟲監(jiān)測(cè)水平。

（三）優(yōu)化措施，開展科學(xué)防控

根據(jù)草地貪夜蛾的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，采取科學(xué)的防控手段，確保防治效果。

1.理化誘控。在成蟲發(fā)生高峰期，集中采取高空誘蟲燈、殺蟲燈、性誘捕器以及食誘劑等理化誘控措施，集中誘殺成蟲，減少產(chǎn)卵數(shù)量，壓低發(fā)生基數(shù)，減輕危害損失。全縣依據(jù)地勢(shì)地貌按棋盤式或條帶式布設(shè)10臺(tái)高空殺蟲燈，每臺(tái)間隔10-20公里。依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，在成蟲遷飛高峰期和夜間活動(dòng)高峰時(shí)段開燈，盡可能降低對(duì)中性和有益昆蟲的影響。并與民航部門協(xié)調(diào)，避開航空通道，防止燈光影響飛機(jī)起飛降落。

2.生物防治。在草地貪夜蛾發(fā)生低密度區(qū)，采用白僵菌、綠僵菌、核型多角體病毒（NPV）、蘇云金桿菌（Bt）等生物制劑早期防治幼蟲，充分保護(hù)利用夜蛾黑卵峰、螟黃赤眼蜂等天敵，減少化學(xué)農(nóng)藥使用，促進(jìn)可持續(xù)治理。

3.化學(xué)防治。在系統(tǒng)監(jiān)測(cè)成蟲遷飛動(dòng)態(tài)，全面普查田間蟲情基礎(chǔ)上，抓住幼蟲低齡期，選擇高效安全化學(xué)藥劑科學(xué)防治。對(duì)集中連片發(fā)生區(qū)，實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治，對(duì)分散發(fā)生區(qū)實(shí)施點(diǎn)殺點(diǎn)治，降低蟲口密度, 減輕危害損失。參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的草地貪夜蛾應(yīng)急防治推薦用藥名單，可使用甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、茚蟲威、氯蟲苯甲酰胺、四氯蟲酰胺、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽?虱螨脲等高效、低毒農(nóng)藥開展應(yīng)急防治工作。要結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選藥、輪換用藥、交替用藥，延緩抗藥性產(chǎn)生。

（四）強(qiáng)化組織，適時(shí)按預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急防控

根據(jù)草地貪夜蛾暴發(fā)危害預(yù)警，對(duì)糧食生產(chǎn)可能造成嚴(yán)重?fù)p失的區(qū)域，要采取應(yīng)急防治措施，全力控制危害，最大限度降低危害損失。

1.健全應(yīng)急防控隊(duì)伍。以專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織為主體，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為補(bǔ)充，組建應(yīng)急防治隊(duì)伍，建立縣級(jí)重點(diǎn)跨區(qū)域作業(yè)專業(yè)化應(yīng)急防控隊(duì)伍，提升應(yīng)急防治能力和水平。各地要充分調(diào)動(dòng)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的經(jīng)營者參與應(yīng)急統(tǒng)防統(tǒng)治的積極性，組織建立應(yīng)急防控隊(duì)伍。盡最大可能將草地貪夜蛾控制在初發(fā)階段。要進(jìn)一步合理運(yùn)用植保專業(yè)社會(huì)化服務(wù)要素資源，鼓勵(lì)、扶持專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織規(guī)范、科學(xué)應(yīng)用植保無人機(jī)、直升機(jī)等現(xiàn)代化高效作業(yè)手段，替代地面防控作業(yè)方式，從而有效防控草地貪夜蛾暴發(fā)成災(zāi)。

2.做好防控物資儲(chǔ)備。協(xié)調(diào)農(nóng)藥械經(jīng)銷企業(yè)儲(chǔ)備必要的藥劑和器械等防治物資。做好大中型機(jī)械的維護(hù)和檢修工作，一旦發(fā)生蟲情立即啟用設(shè)備，進(jìn)行防治。

3.適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警。根據(jù)草地貪夜蛾暴發(fā)危害預(yù)警情況，在發(fā)生面積廣、蟲口密度高、擴(kuò)散勢(shì)頭猛、成災(zāi)威脅大的區(qū)域，要采取應(yīng)急防治措施，全力控制危害，最大限度降低危害損失。各級(jí)人民政府依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)作物病蟲害防治條例》、《盤山縣農(nóng)作物病蟲害防治應(yīng)急預(yù)案》和《2020年遼寧省草地貪夜蛾防控預(yù)案》等文件的要求，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則，依據(jù)草地貪夜蛾災(zāi)情發(fā)生情況及時(shí)啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)。我縣及草地貪夜蛾發(fā)生地所在鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本地應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。政府組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門劃定應(yīng)急防治范圍和面積，調(diào)集防治隊(duì)伍，按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一測(cè)報(bào)、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一施藥技術(shù)、統(tǒng)一防治時(shí)間的“五統(tǒng)一”原則，組織開展應(yīng)急防治行動(dòng)，迅速控制災(zāi)情，遏止其大面積擴(kuò)散蔓延，嚴(yán)防大面積暴發(fā)成災(zāi)。

（五）強(qiáng)化培訓(xùn)，做好防控宣傳

1.開展草地貪夜蛾監(jiān)測(cè)防控技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)活動(dòng)以草地貪夜蛾監(jiān)測(cè)防控為重點(diǎn)，結(jié)合基層農(nóng)技人員培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、科學(xué)安全用藥等各類培訓(xùn)方式，廣泛開展宣傳培訓(xùn)。通過多種形式的培訓(xùn)宣傳活動(dòng)，使草地貪夜蛾監(jiān)控技術(shù)形成縣?鄉(xiāng)?村?戶快速傳遞網(wǎng)。

2.廣泛開展草地貪夜蛾防控宣傳。通過舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳掛圖、印發(fā)明白紙、制作宣傳牌等形式，向農(nóng)民、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、專業(yè)防控服務(wù)組織宣傳草地貪夜蛾為害，充分利用廣播電視、手機(jī)新媒體制作播放草地貪夜蛾防控宣傳片，通過大力宣傳讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政府部門、廣大農(nóng)民充分群眾認(rèn)識(shí)草地貪夜蛾的為害，普及草地貪夜蛾防控知識(shí)。通過宣傳培訓(xùn)，同時(shí)積極正確引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向，防止因草地貪夜蛾等重大害蟲的突然暴發(fā)而引起不良社會(huì)輿情。

三、保障措施

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織，強(qiáng)化防控責(zé)任落實(shí)

依據(jù)《農(nóng)作物病蟲害防治條例》、《盤山縣農(nóng)作物病蟲害防治應(yīng)急預(yù)案》要求，成立由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的擔(dān)任指揮長的全縣草地貪夜蛾應(yīng)急防控指揮部，主要職責(zé)是研究部署草地貪夜蛾等重大病蟲害防控任務(wù)和重點(diǎn)工作，制定全縣農(nóng)作物重大病蟲害應(yīng)急防控預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣草地貪夜蛾應(yīng)急防控工作，全力打好2020年草地貪夜蛾防控阻擊戰(zhàn)。各地要成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長的草地貪夜蛾應(yīng)急防控指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮本地應(yīng)急防控工作。

（二）強(qiáng)化科學(xué)安全用藥，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

發(fā)揮草地貪夜蛾監(jiān)測(cè)防控專家技術(shù)指導(dǎo)組和各級(jí)植保專業(yè)技術(shù)人員的作用，在關(guān)鍵時(shí)期組織專家到重點(diǎn)區(qū)域和技術(shù)薄弱地區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)、進(jìn)一步提高技術(shù)到位率和普及率，確保蟲情監(jiān)測(cè)預(yù)警科學(xué)準(zhǔn)確，防治用藥科學(xué)安全，分區(qū)防控和應(yīng)急處置及時(shí)到位，確保糧食生產(chǎn)安全、施藥安全和用藥安全，堅(jiān)決杜絕發(fā)生中毒事故、作業(yè)事故和環(huán)境污染。

（三）增加財(cái)政投入，提高監(jiān)測(cè)防控裝備水平

結(jié)合本地實(shí)際情況，加大本級(jí)財(cái)政資金投入力度，提升監(jiān)測(cè)防控裝備能力。

附件：盤山縣草地貪夜蛾防控指揮部及技術(shù)指導(dǎo)專家組組成名單。

附件：

盤山縣草地貪夜蛾防控指揮部及

技術(shù)指導(dǎo)專家組組成名單

一、盤山縣草地貪夜蛾防控指揮部組成

指 揮 長：馮大慶  副縣長

副指揮長：王玉才  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

王  軍  縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

成    員：曹洪彬  縣工信局副局長

柳少良  縣財(cái)政局副局長

官  勇  縣交通局副局長

陳麗娟  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

劉  野  胡家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

李長軍  甜水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

張春林  太平街道辦事處副主任

李  斌  得勝街道辦事處副主任

李  榮  高升街道辦事處副主任

趙  旭  陳家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

孟凡衛(wèi)  沙嶺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

王志強(qiáng)  吳家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

朱紹輝  壩墻子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

潘君平  古城子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

王福新  羊圈子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

趙  勇  石新鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

白振林  東郭街道辦事處副主任

孫  紅  縣供銷社理事會(huì)副主任

二、技術(shù)指導(dǎo)專家組組成

組  長：王  軍  縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

副組長：李  勇  縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任

成  員：張振和  縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心正高級(jí)農(nóng)藝師

趙永成  縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)藝師

王  平  縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心高級(jí)農(nóng)藝師

解讀：《盤山縣2020年草地貪夜蛾緊急防控工作方案的通知》政策解讀