各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣進(jìn)一步推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

盤山縣人民政府辦公室

2020年5月11日

 

 

 

盤山縣進(jìn)一步推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”

工作實(shí)施方案

 

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)十政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕45號(hào)）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案的通知》（遼政辦〔2019〕18號(hào)）精神，按照《盤錦市推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》要求，全面推進(jìn)我縣100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神，秉承建設(shè)監(jiān)督并舉、便民利企并重的理念，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，全面梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)，整合政務(wù)資源，優(yōu)化審批辦事流程，創(chuàng)新辦理方式，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)我縣高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。

（二）基本原則。重點(diǎn)圍繞企業(yè)和群眾辦理次數(shù)多、 社會(huì)反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)，做到具體問(wèn)題具體分析，最大限度精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程、壓縮辦理時(shí)限，以企業(yè)和群眾滿意為目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)提升全縣政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。

（三）主要目標(biāo)。2020年5月30日前，盤山縣第一批100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，其中30個(gè)高頻事項(xiàng)能夠“不見面辦理”，并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。2020年12月30日前，完成第二批50個(gè)高頻事項(xiàng)梳理工作，并實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）編制高頻事項(xiàng)“最多跑一次”目錄清單。根據(jù)盤山縣實(shí)際情況，全面梳理與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)“數(shù)量大、頻率高”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制盤山縣第一批100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”目錄清單。

（二）推進(jìn)高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，以公安、教育、民政、社保、醫(yī)保、公用事業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，梳理公布事項(xiàng)清單，制定適宜移動(dòng)端口辦理的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾更多辦事高頻事項(xiàng)“掌上查、指尖辦”。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”向鎮(zhèn)（街道）、村（社 區(qū)）等基層延伸，實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦”。

（三）推進(jìn)高頻事項(xiàng)“一窗通辦”。以企業(yè)和群眾辦好“一 件事”為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綜合窗口設(shè)置，建立前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件的工作模式，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)一窗進(jìn)出、一次告知、一表申請(qǐng)、一次辦成。

（四）推進(jìn)高頻事項(xiàng)“就近通辦”。提升鎮(zhèn)（街道）、村全程代辦制，用好鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）代辦資源，讓群眾“足不出鎮(zhèn)”就能辦理個(gè)人事項(xiàng)。

三、部署落實(shí)

（一）準(zhǔn)備部署階段。研究制定全縣工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，全面梳理公布縣第一批100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”目錄清單。

（二）推進(jìn)實(shí)施階段。2020年5月30日前，縣政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）按照本方案總體要求，組織制定高頻事項(xiàng)“最多跑一次”辦事指南，明確縣級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)清單，優(yōu)化“一網(wǎng)受理、代辦服務(wù)、就近通辦”工作模式，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。2020年12月30日前，按要求繼續(xù)推進(jìn)完成剩余高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作。

四、組織保障

（一）明確責(zé)任?？h政府各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃督導(dǎo)，明確工作目標(biāo)和責(zé)任，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）公開監(jiān)督。通過(guò)“8890”綜合服務(wù)平臺(tái)、市民留言等途徑掌握群眾的合理化建議、現(xiàn)實(shí)性需求，提出可行性改進(jìn)方案，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整服務(wù)程序。對(duì)涉及高頻事項(xiàng)“最多跑一次”服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)辦理全過(guò)程的開放式評(píng)價(jià), 統(tǒng)一受理群眾和企業(yè)咨詢、投訴、舉報(bào)和建議，建立限時(shí)辦結(jié)、全程監(jiān)督、閉環(huán)式管理的服務(wù)機(jī)制。

（三）宣傳引導(dǎo)。高度重視宣傳工作,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳，提高群眾對(duì)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作的知曉率和參與度, 努力營(yíng)造盤山營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。

附件：盤山縣高頻事項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單（第一批）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

序號(hào)	事項(xiàng)名稱	承辦單位	備注
1	企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇給付	社保中心	省定
2	醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)待遇給付	醫(yī)保中心	省定
3	核發(fā)居民身份證	公安局	省定
4	有房產(chǎn)證明	不動(dòng)產(chǎn)中心	縣定
5	企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定	社保中心	省定
6	辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)	醫(yī)保中心	省定
7	內(nèi)資有限公司設(shè)立登記	營(yíng)商局	省定
8	社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付	社保中心	省定
9	參保個(gè)人應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定	社保中心	省定
10	城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象認(rèn)定	人社局	省定
11	動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證核發(fā)	綜合執(zhí)法局	省定
12	社會(huì)保障卡申領(lǐng)	制卡中心	省定
13	個(gè)體工商戶設(shè)立登記	市場(chǎng)監(jiān)督局	省定
14	普通護(hù)照簽發(fā)（補(bǔ)發(fā)）	公安局	省定
15	機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇給付	人社局	省定
16	內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證簽注簽發(fā)	公安局	省定
17	無(wú)房產(chǎn)證明	不動(dòng)產(chǎn)中心	縣定
18	常住人員出生、死亡、遷出戶口登記	公安局	省定
19	機(jī)動(dòng)車所有人信息變更備案	公安局	省定
20	靈活就業(yè)人員養(yǎng)老金征繳	社保中心	省定

21	遷入戶口登記	公安局	省定
22	義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理	教育局	省定
23	社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納	社保中心	省定
24	購(gòu)買自住住房提取住房公積金	公積金	省定
25	預(yù)告登記	不動(dòng)產(chǎn)中心	縣定
26	就業(yè)登記	人社局	省定
27	機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)、審驗(yàn)	公安局	省定
28	預(yù)告抵押登記	不動(dòng)產(chǎn)中心	縣定
29	機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)	公安局	省定
30	失業(yè)登記	人社局	省定
31	食品（含保健品）經(jīng)營(yíng)許可	市場(chǎng)監(jiān)督局	省定
32	臨時(shí)居民身份證申辦	公安局	省定
33	不動(dòng)產(chǎn)中心信息查詢	不動(dòng)產(chǎn)中心	省定
34	增值稅發(fā)票領(lǐng)?。?0萬(wàn)元以下）	稅務(wù)局	省定
35	自然人納稅人個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)	稅務(wù)局	省定
36	公章刻制備案	公安局	省定
37	特困人員認(rèn)定	人社局	省定
38	參保人員登記	社保中心	省定
39	辦理新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)	人社局	省定
40	小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證	市場(chǎng)監(jiān)督局	省定

41	換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證	公安局	省定
42	部分農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助發(fā)放	退役軍人局	省定
43	農(nóng)民專業(yè)合作社登記	市場(chǎng)監(jiān)督局	省定
44	道路運(yùn)輸普通貨物運(yùn)輸證核發(fā)	交通局	省定
45	道路運(yùn)輸普通貨物、危險(xiǎn)品貨物車輛運(yùn)輸證年審	交通局	省定
46	木材運(yùn)輸證核發(fā)	營(yíng)商局	省定
47	商品房合同網(wǎng)簽備案	住建局	省定
48	住宅維修資金收取	住建局	縣定
49	機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定	人社局	省定
50	高校畢業(yè)生檔案接收和轉(zhuǎn)遞	人社局	省定
51	失業(yè)保險(xiǎn)待遇給付	人社局	省定
52	新增退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核準(zhǔn)支付	社保中心	省定
53	機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诵畔⒆兏鼈浒?/span>	公安局	省定
54	二次報(bào)銷	保險(xiǎn)公司	縣定
55	夜間施工許可	生態(tài)環(huán)境局	縣定
56	污染防治設(shè)施閑置拆除許可	生態(tài)環(huán)境局	縣定
57	醫(yī)療救助對(duì)象認(rèn)定	人社局	省定
58	旅店業(yè)《特種行業(yè)許可證》	公安局	縣定
59	煙花爆竹道路運(yùn)輸許可	公安局	縣定
60	離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付	社保中心	省定

61	大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證簽注簽發(fā)	公安局	縣定
62	拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記	綜合執(zhí)法大隊(duì)	省定
63	婚姻登記檔案查詢	民生保障中心	縣定
64	不動(dòng)產(chǎn)中心登記費(fèi)的征收（含不動(dòng)產(chǎn)中心權(quán)屬證書費(fèi)）	不動(dòng)產(chǎn)中心	省定
65	新婚結(jié)婚登記	民生保障中心	縣定
66	聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)跨區(qū)作業(yè)證	綜合執(zhí)法大隊(duì)	縣定
67	離休、退休提取住房公積金	公積金	省定
68	農(nóng)機(jī)駕駛證換證	綜合執(zhí)法大隊(duì)	縣定
69	老年人優(yōu)待證申請(qǐng)辦理	衛(wèi)生健康局	省定
70	困難殘疾人生活補(bǔ)貼	殘聯(lián)	省定
71	《戶口簿》辦理	公安局	市定
72	《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》辦理	人社局	市定
73	《暫住證》辦理	公安局	市定
74	城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇給付	人社局	縣定
75	獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)	衛(wèi)生健康局	市定
76	法律援助辦理	民生保障中心	市定
77	輔助器具適配審批	民生保障中心	市定
78	公租房（廉租房）分配	住建局	市定
79	醫(yī)療救助金的給付	醫(yī)保中心	縣定
80	企業(yè)設(shè)立登記	營(yíng)商局	市定

81	特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定	市場(chǎng)監(jiān)督局	市定
82	護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)	衛(wèi)生健康局	市定
83	醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)	衛(wèi)生健康局	市定
84	公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可	營(yíng)商局	市定
85	危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可	營(yíng)商局	市定
86	企業(yè)變更登記	營(yíng)商局	縣定
87	醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記（人體器官移植除外）	營(yíng)商局	市定
88	道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可	交通局	市定
89	集體合同審查	人社局	市定
90	企業(yè)注銷登記	營(yíng)商局	縣定
91	內(nèi)資有限公司變更登記	營(yíng)商局	縣定
92	內(nèi)資有限公司注銷登記	營(yíng)商局	縣定
93	個(gè)體工商戶變更登記	市場(chǎng)監(jiān)督局	縣定
94	個(gè)體工商戶注銷登記	市場(chǎng)監(jiān)督局	縣定
95	《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)	營(yíng)商局	市定
96	分公司設(shè)立登記	營(yíng)商局	縣定
97	分公司變更登記	營(yíng)商局	縣定
98	主要農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)備案證核發(fā)	營(yíng)商局	市定
99	分公司注銷登記	營(yíng)商局	縣定
100	《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)	營(yíng)商局	市定