各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各部門：

為貫徹落實《遼寧省人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查工作的通知》（遼政發(fā)〔2019〕28號）和《盤錦市人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查工作的通知》（盤政發(fā)〔2020〕2號）精神，切實做好我縣第七次全國人口普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、普查的目的和意義

第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進(jìn)入新時代開展的重大國情國力調(diào)查。此次普查將全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，對完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)盤山全面振興、全方位振興具有十分重要的意義。

二、普查的對象、內(nèi)容和時間

普查對象是普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。

普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

普查標(biāo)準(zhǔn)時點是2020年11月1日零時。

三、普查的組織和實施

第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立盤山縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策，及時協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局，具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和實施。各鎮(zhèn)（街道）要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，居民委員會和村民委員會設(shè)立普查小組，認(rèn)真組織好本地區(qū)的人口普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和鎮(zhèn)政府、居民委員會和村民委員會的作用，廣泛引導(dǎo)、動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

（二）明確部門分工?？h委宣傳部負(fù)責(zé)普查的宣傳工作；縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查設(shè)備投資保障工作；縣公安局負(fù)責(zé)戶口整頓，配合普查登記階段相關(guān)工作；縣財政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費和政府采購的協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)調(diào)制定有關(guān)普查經(jīng)費保障的政策；縣自然資源局負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有的我縣第三次國土調(diào)查成果，協(xié)助開展普查區(qū)域劃分和繪圖；縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)等部門配合普查登記階段相關(guān)工作；縣衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)政策，開展普查登記信息與衛(wèi)生健康相關(guān)行政記錄的提供和比對等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照各自職責(zé)，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)，共同解決好普查工作中遇到的困難和問題，配合做好相關(guān)政策協(xié)調(diào)和普查登記工作。

（三）選調(diào)普查人員。為確保普查質(zhì)量，各鎮(zhèn)(街道)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作需要，招聘或者從本單位有關(guān)科室借調(diào)政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、能熟練運(yùn)用電子設(shè)備、善于溝通、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的普查員和普查指導(dǎo)員。為穩(wěn)定普查員隊伍，確保普查工作順利進(jìn)行，要及時支付聘用人員的勞動報酬（補(bǔ)貼），保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。

四、工作要求

（一）堅持依法依規(guī)普查。各級普查機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《全國人口普查條例》等法律法規(guī)要求，嚴(yán)格按照《第七次全國人口普查方案》規(guī)定，認(rèn)真做好普查各項工作。普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據(jù)。

（二）確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要加大對普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。對普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人，由統(tǒng)計機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門。

（三）做好經(jīng)費和物資設(shè)備保障。根據(jù)人口普查的任務(wù)量、部門分工、工作進(jìn)度和實際工作情況，按照分級負(fù)擔(dān)的原則，認(rèn)真做好本級普查經(jīng)費預(yù)算編制和設(shè)備購置申請立項工作，把普查經(jīng)費和設(shè)備購置列入相應(yīng)年度財政預(yù)算和當(dāng)年投資計劃，按時撥付、確保到位。

（四）加強(qiáng)宣傳工作。宣傳部門要與普查機(jī)構(gòu)密切配合，認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。利用多渠道，采用多手段，廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求，號召社會公眾和組織關(guān)注、支持人口普查，讓普查對象深入了解普查，理解普查，為普查順利開展創(chuàng)造條件；引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

 (五）提升信息化水平。采取電子化方式開展普查登記，探索使用智能手機(jī)采集數(shù)據(jù)，廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用，努力提高普查工作的信息化水平和效率。全流程加強(qiáng)對公民個人信息的保護(hù)，各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個人泄露或出售公民個人信息。

附件：盤山縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員

名單。

盤山縣人民政府

 2020年2月26日

附件：

盤山縣第七次全國人口普查工作

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組　長：    孟超常務(wù)副縣長

副組長：    楊宇峰副縣長

劉  鑫  縣統(tǒng)計局局長

成  員：    闞萬田  縣委宣傳部副部長

吳瑞杰縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長

魏忠武縣政法委副書記

李文龍縣人武部保障科長

周  宇  縣政府辦公室副主任

王炳仁  縣公安局副局長

于麗娜  縣發(fā)展改革局副局長

孫國良  縣教育局副局長

柳少良縣財政局副局長

孫士野  縣人力資源和社會保障局副局長

李侃    縣自然資源局副局長

楊衛(wèi)東  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

王振興  縣交通運(yùn)輸局副局長

曹萬成縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

孫偉縣文化旅游和廣播電視局副局長

趙會利縣衛(wèi)生健康局副局長

趙柏忠  縣市場監(jiān)督管理局副局長

潘  燁  縣統(tǒng)計局副局長

劉  特  縣醫(yī)療保障局副局長

喬曉勝縣融媒體發(fā)展中心副主任

肖霄縣機(jī)關(guān)綜合事務(wù)服務(wù)中心副主任

王素華縣民生保障服務(wù)中心副主任

夏波縣綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長

王曉溪縣網(wǎng)格管理服務(wù)中心副主任

劉娟縣衛(wèi)生健康事務(wù)服務(wù)中心副主任

張闖太平街道副主任

胡月胡家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

石博甜水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

白雪東得勝街道副主任

馬野高升街道副主任

褚金鎖陳家鎮(zhèn)武裝部長

李哲吳家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

趙剛壩墻子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

金海元沙嶺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

葉光古城子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

曹樹利羊圈子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

王偉石新鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

孫萬志東郭街道副主任

江東盤山縣城鄉(xiāng)水務(wù)公司副總經(jīng)理

商薇國網(wǎng)盤山縣供電分公司紀(jì)委書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在統(tǒng)計局，辦公室主任由潘燁（兼）。

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　                                      2020年2月26日印發(fā) 政策解讀：《盤山縣人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查工作的通知》政策解讀