各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，盤(pán)錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)：

經(jīng)縣政府十七屆四十三次常務(wù)會(huì)議討論研究同意，現(xiàn)將《盤(pán)山縣“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

盤(pán)山縣人民政府辦公室 

2020年1月19日

盤(pán)山縣“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題指南

為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作主線，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞促進(jìn)盤(pán)山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程工作目標(biāo)，科學(xué)編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃，看齊國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，結(jié)合盤(pán)山實(shí)際，對(duì)“十四五”時(shí)期盤(pán)山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、前瞻性、關(guān)鍵性、深層次問(wèn)題進(jìn)行了梳理和研究，形成了《“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題指南》，具體如下：

一、重點(diǎn)任務(wù)

（一）戰(zhàn)略謀劃方面

1.新時(shí)代盤(pán)山推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)思路研究

研究要點(diǎn)：梳理總結(jié)“十三五”時(shí)期盤(pán)山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果及經(jīng)驗(yàn)啟示，對(duì)未來(lái)一段時(shí)期盤(pán)山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處內(nèi)部、外部環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢(shì)、存在問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，總結(jié)盤(pán)山發(fā)展階段性特征。對(duì)“十四五”時(shí)期面臨發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，針對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)主攻方向，提出盤(pán)山“十四五”時(shí)期現(xiàn)代化建設(shè)總體要求、階段性工作目標(biāo)，高站位提出盤(pán)山“十四五”時(shí)期擬開(kāi)展的重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，研究盤(pán)山現(xiàn)代化建設(shè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)舉措。

牽頭單位：縣發(fā)展和改革局

完成時(shí)限：2020年3月底

2.“十四五”時(shí)期盤(pán)山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)研究

研究要點(diǎn)：預(yù)測(cè)“十三五”盤(pán)山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況，對(duì)接高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，堅(jiān)持引領(lǐng)性、結(jié)構(gòu)性和效益性導(dǎo)向，基于推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)工作目標(biāo)，科學(xué)分析預(yù)判發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)盤(pán)山“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，設(shè)置“十四五”指標(biāo)體系框架，并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)形成多個(gè)可行預(yù)測(cè)方案，形成盤(pán)山“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)平衡匹配測(cè)算體系，為“十四五”規(guī)劃綱要編制提供有效數(shù)據(jù)支撐。

牽頭單位：縣統(tǒng)計(jì)局

完成時(shí)限：2020年3月底

3.“十四五”時(shí)期盤(pán)山縣城鎮(zhèn)發(fā)展和人口分布專(zhuān)題研究

研究重點(diǎn)：梳理“十三五”時(shí)整體空間布局和人口分布現(xiàn)狀，明確未來(lái)縣城總體定位，科學(xué)確定盤(pán)山縣發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局及人口分布，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、環(huán)境，合理界定發(fā)展空間，明確重點(diǎn)功能分區(qū)，提高行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量。

牽頭單位：縣發(fā)展和改革局

完成時(shí)限：2020年3月底

4.“十四五”時(shí)期盤(pán)山建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地研究

研究要點(diǎn)：以區(qū)域協(xié)同化、產(chǎn)業(yè)同城化的視野，客觀分析盤(pán)山石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施情況及存在的問(wèn)題和短板，研究“十四五”時(shí)期統(tǒng)籌謀劃全域石化資源大整合、物料大平衡，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，培育具有戰(zhàn)略意義的地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)集群，以建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)，提出“十四五”時(shí)期石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

牽頭單位：縣工信局

責(zé)任單位：遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

完成時(shí)限：2020年3月底

5.“十四五”時(shí)期有效化解和防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究

研究要點(diǎn)：深度盤(pán)點(diǎn)盤(pán)山“十三五”時(shí)期財(cái)稅和債務(wù)情況，以債務(wù)形成的存量資產(chǎn)為基礎(chǔ)，開(kāi)拓思路，創(chuàng)新模式，研究債務(wù)資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本三者有效融合，同時(shí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合盤(pán)山實(shí)際情況，研究分析地方財(cái)稅和債務(wù)的相互關(guān)系，提出財(cái)稅高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑和任務(wù)舉措。

牽頭單位：縣財(cái)政局

責(zé)任單位：各園區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2020年3月底

6.“十四五”盤(pán)山縣做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基本思路研究

研究要點(diǎn)：以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革委主線，深入分析當(dāng)前制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，圍繞“如何立足于盤(pán)山縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效率提升，打造現(xiàn)代化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，培育提升盤(pán)山縣在東北亞和環(huán)渤海區(qū)域空間格局中的品牌影響力，大力發(fā)展電商物流，打造全域旅游新格局，提出可行性路徑和可操作性舉措。

牽頭單位：縣發(fā)展和改革局

責(zé)任單位：各園區(qū)、縣發(fā)改局、縣交通局、縣文旅廣局、縣電商物流發(fā)展基地服務(wù)中心、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2020年3月底

（二）創(chuàng)新發(fā)展方面

7.“十四五”盤(pán)山縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究

研究要點(diǎn)：深入分析盤(pán)山工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和短板，準(zhǔn)確把握“十四五”的階段性特征和面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，研究發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的典型案例，對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，研究提出“十四五”時(shí)期培育壯大高新科技產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及工作舉措。研究提出“十四五”破解工業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展突出制約因素的路徑對(duì)策以及全面促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略措施。

牽頭單位：縣工信局（縣科技局）

責(zé)任單位：各園區(qū)

完成時(shí)限：2020年3月底

8.“十四五”時(shí)期鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路研究

研究要點(diǎn)：客觀分析盤(pán)山鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題和短板，以打造鄉(xiāng)村振興服務(wù)商、集約商、供應(yīng)商為目標(biāo)，以資本金融為抓手，以深化農(nóng)墾改革為動(dòng)力，盤(pán)活農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，充分利用盤(pán)山鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)和條件，深入分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，研究提出“十四五”時(shí)期鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興牽動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)現(xiàn)路徑、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：盤(pán)錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣農(nóng)墾集團(tuán)有限公司、縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展服務(wù)中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)中心、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2020年3月底

9.“十四五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

研究要點(diǎn)：針對(duì)全縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面梳理總結(jié)，分析人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響，分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈變化趨勢(shì)，對(duì)盤(pán)山帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，研究“十四五”時(shí)期通過(guò)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，在大數(shù)據(jù)、終端應(yīng)用、AI、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，建設(shè)數(shù)字盤(pán)山擬采取的工作思路及推進(jìn)舉措。

牽頭單位：縣發(fā)展和改革局

責(zé)任單位：縣網(wǎng)格管理服務(wù)中心

完成時(shí)限：2020年3月底

（三）綠色發(fā)展方面

10.“十四五”時(shí)期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總體思路和重點(diǎn)舉措研究

研究要點(diǎn)：總結(jié)盤(pán)山“十三五”以來(lái)生態(tài)文明建設(shè)成效及存在問(wèn)題，深刻分析“十四五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，以文化視野、國(guó)際視野、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展視野，進(jìn)一步做好濕地修復(fù)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)綠色發(fā)展、提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量及建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面開(kāi)展相關(guān)研究，提出進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境打造加快生態(tài)文明高地的總體思路、工作目標(biāo)和任務(wù)舉措。

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：縣林業(yè)和濕地保護(hù)中心、縣自然資源局、縣文旅廣電局等部門(mén)

完成時(shí)限：2020年3月底

（四）協(xié)調(diào)發(fā)展方面

11.“十四五”時(shí)期做活做寬做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究

研究要點(diǎn)：研究分析盤(pán)山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍度不高、數(shù)量少、集中度高的原因以及民間投資活力不夠、動(dòng)力不足的原因，找準(zhǔn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民間投資增長(zhǎng)的瓶頸和痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；研究國(guó)內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間投資活躍城市的成功經(jīng)驗(yàn)做法，為盤(pán)山促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民間投資增長(zhǎng)提出對(duì)策建議；研究提出盤(pán)山壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、提升民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量、強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)根植性以及活躍民間投資等方面的創(chuàng)新做法和具體舉措。

牽頭單位：縣工信局

責(zé)任單位：各園區(qū)

完成時(shí)限：2020年3月底

12.“十四五”時(shí)期深化國(guó)資國(guó)企改革研究

研究要點(diǎn)：總結(jié)盤(pán)山“十三五”時(shí)期國(guó)資國(guó)企改革取得工作成效，梳理國(guó)資國(guó)企改革存在的問(wèn)題和弊端，針對(duì)“十四五”時(shí)期國(guó)資國(guó)企改革面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，研究新時(shí)期盤(pán)山深化國(guó)資國(guó)企改革路徑，特別是在盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)、推進(jìn)混合所有制改革、市場(chǎng)化資本運(yùn)作、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化公共服務(wù)等方面提出具體目標(biāo)、任務(wù)和舉措，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。

牽頭單位：縣國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)管理中心

完成時(shí)限：2020年3月底

（五）開(kāi)放發(fā)展方面

13.“十四五”時(shí)期打造遼寧省對(duì)外開(kāi)放新前沿研究

研究要點(diǎn)：總結(jié)“十三五”時(shí)期盤(pán)山縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題，研究“十四五”時(shí)期盤(pán)山全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平、更高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)等方面主要思路、目標(biāo)任務(wù)；梳理盤(pán)山進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀，對(duì)“十四五”進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析，就如何做大做強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出工作任務(wù)和舉措；提出開(kāi)放型人才引進(jìn)和培育工作思路和舉措。

牽頭單位：縣發(fā)展和改革局

責(zé)任單位：各園區(qū)

完成時(shí)限：2020年3月底

14.“十四五”時(shí)期拓寬優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題研究

研究要點(diǎn)：針對(duì)盤(pán)山營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)微觀主體活力現(xiàn)狀、形勢(shì)及存在問(wèn)題進(jìn)行分析，圍繞辦事不求人、辦事更便捷為目標(biāo)，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境城市經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合國(guó)家“放管服”改革，研究提出“十四五”時(shí)期盤(pán)山進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力的目標(biāo)、思路和舉措，促進(jìn)營(yíng)商主體在企業(yè)開(kāi)辦、投資建設(shè)、融資發(fā)展等更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面提出相關(guān)建議。

牽頭單位：縣營(yíng)商局

完成時(shí)限：2020年3月底

（六）共享發(fā)展方面

15.“十四五”時(shí)期盤(pán)山縣構(gòu)建高質(zhì)量公共服務(wù)體系的思路和重點(diǎn)舉措研究

研究要點(diǎn)：全面分析“十三五”時(shí)期我縣基本公共服務(wù)供給和需求狀況，總結(jié)我縣推進(jìn)完善公共服務(wù)體系的制度建設(shè)、保障能力提升方面的成效，查找我縣基本公共服務(wù)體系建設(shè)存在的短板和體制機(jī)制障礙問(wèn)題，圍繞更好滿足人民對(duì)美好生活的向往，研究提出“十四五”時(shí)期盤(pán)山創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式、促進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化的思路、目標(biāo)、任務(wù)、路徑和對(duì)策建議等。

牽頭單位：縣發(fā)展和改革局

責(zé)任單位：縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣人社局、縣民政局、縣醫(yī)保局、縣文旅廣電局、縣住建局、縣殘聯(lián)等部門(mén)

完成時(shí)限：2020年3月底

16.“十四五”時(shí)期健全現(xiàn)代社會(huì)治理體系研究

研究重點(diǎn)：總結(jié)盤(pán)山創(chuàng)新社會(huì)治理及信用體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，查找制約盤(pán)山創(chuàng)新社會(huì)治理、信用體系發(fā)展的主要癥結(jié)，分析當(dāng)前社會(huì)治理突出問(wèn)題，提出“十四五”期間社會(huì)治理及信用體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)指標(biāo)和重要舉措；提出盤(pán)山加強(qiáng)和創(chuàng)新公共安全、應(yīng)急管理、城市精細(xì)化管理、社會(huì)治安防控、社會(huì)心理服務(wù)及城市管理型人才培育等領(lǐng)域的思路和舉措；研究智慧城市建設(shè)背景下，通過(guò)信息化等新技術(shù)手段，研究提出創(chuàng)新加強(qiáng)社區(qū)治理和基層自治，激發(fā)社會(huì)組織活力的對(duì)策舉措；根據(jù)國(guó)家“放管服”改革、建設(shè)誠(chéng)信盤(pán)山、提高地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理水平等方面需要，提出重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家信用建設(shè)示范城市的創(chuàng)新舉措。

牽頭單位：縣委政法委

責(zé)任單位：縣公安局、縣司法局、縣住建局、縣應(yīng)急局、縣信訪局、縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣營(yíng)商局、縣網(wǎng)格管理服務(wù)中心等部門(mén)，各鎮(zhèn)（街道）、各園區(qū)

完成時(shí)限：2020年3月底

二、組織實(shí)施

各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，各牽頭單位、責(zé)任單位密切配合。按照附件“十四五”規(guī)劃重大課題清單，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，借助專(zhuān)家和前沿信息資源，結(jié)合工作實(shí)際，形成調(diào)研報(bào)告。

附件：盤(pán)山縣“十四五”規(guī)劃前期研究重大研究課題清單                 

附件：

盤(pán)山縣“十四五”規(guī)劃前期研究重大研究課題清單

序號(hào)	課題名稱(chēng)	分管領(lǐng)導(dǎo)	牽頭單位	責(zé)任單位
1	新時(shí)代盤(pán)山推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)思路研究	孟超	縣發(fā)展和改革局
2	“十四五”時(shí)期盤(pán)山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)研究	楊宇峰	縣統(tǒng)計(jì)局
3	“十四五”時(shí)期盤(pán)山縣城鎮(zhèn)發(fā)展和人口分布專(zhuān)題研究	孟超	縣發(fā)展和改革局
4	“十四五”時(shí)期盤(pán)山建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地研究	曾興強(qiáng)	縣工信局	遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)
5	“十四五”時(shí)期有效化解和防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究	孟超	縣財(cái)政局	各鎮(zhèn)（街道） 各園區(qū)
序號(hào)	課題名稱(chēng)	分管領(lǐng)導(dǎo)	牽頭單位	責(zé)任單位
6	“十四五”盤(pán)山縣做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基本思路研究	孟超	縣發(fā)展和改革局	縣交通局 縣文旅廣局 縣電商物流基地發(fā)展服務(wù)中心 各園區(qū) 各鎮(zhèn)（街道）
7	“十四五”盤(pán)山縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究	曾興強(qiáng)	縣工信局 （縣科技局）	各園區(qū)
8	“十四五”時(shí)期鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路研究	馮大慶	縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局	盤(pán)錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū) 縣農(nóng)墾集團(tuán)有限公司 縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展服務(wù)中心 縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)中心 各鎮(zhèn)（街道）
9	“十四五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究	孟超	縣發(fā)展和改革局	縣網(wǎng)格管理服務(wù)中心
10	“十四五”時(shí)期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總體思路和重點(diǎn)舉措研究	何強(qiáng)	縣生態(tài)環(huán)境局	縣林業(yè)和濕地保護(hù)中心 縣自然資源局 縣文旅廣電局等部門(mén)

序號(hào)	課題名稱(chēng)	分管領(lǐng)導(dǎo)	牽頭單位	責(zé)任單位
11	“十四五”時(shí)期做活做寬做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究	曾興強(qiáng)	縣工信局	各園區(qū)
12	“十四五”時(shí)期深化國(guó)資國(guó)企改革研究	孟超	縣國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)管理中心
13	“十四五”時(shí)期打造遼寧省對(duì)外開(kāi)放新前沿研究	孟超	縣發(fā)展和改革局	各園區(qū)
14	“十四五”時(shí)期拓寬優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題研究	曾興強(qiáng)	縣營(yíng)商局
15	“十四五”時(shí)期盤(pán)山縣構(gòu)建高質(zhì)量公共服務(wù)體系的思路和重點(diǎn)舉措研究	孟超	縣發(fā)展和改革局	縣教育局 縣衛(wèi)健局 縣人社局 縣民政局 縣醫(yī)保局 縣文旅廣電局 縣住建局 縣殘聯(lián)等部門(mén)

序號(hào)	課題名稱(chēng)	分管領(lǐng)導(dǎo)	牽頭單位	責(zé)任單位
16	“十四五”時(shí)期健全現(xiàn)代社會(huì)治理體系研究	孫曉飛	縣委政法委	縣公安局 縣司法局 縣住建局 縣應(yīng)急局 縣信訪局 縣人社局 縣發(fā)展和改革局 縣營(yíng)商局 縣網(wǎng)格管理服務(wù)中心等部門(mén) 各鎮(zhèn)（街道） 各園區(qū)

政策解讀：《盤(pán)山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤(pán)山縣“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題指南的通知》政策解讀