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《盤山縣關(guān)于打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》政策解讀
一、《實(shí)施方案》起草背景及必要性
為深入貫徹落實(shí)《中共盤錦市委、盤錦市市人民政府關(guān)于印發(fā)〈盤錦市打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》（盤委發(fā)﹝2019﹞26號(hào)）的精神,堅(jiān)決打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),有力保障全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際研究起草了《實(shí)施方案》。目前,全縣總體金融環(huán)境較好、風(fēng)險(xiǎn)可控,但仍存在潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在點(diǎn)多面廣,隱蔽性、突發(fā)性、傳染性、危害性強(qiáng),因此防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作,更是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)、常變常新、具有挑戰(zhàn)性的工作。我們應(yīng)堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線,提前研究風(fēng)險(xiǎn)防范化解辦法,厘清部門責(zé)任分工,做到在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)有章可循、有條不紊。
二、《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》共分三個(gè)部分
第一部分,總體要求
本部分明確了《實(shí)施方案》的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，穩(wěn)中求進(jìn)，妥善處置和防控各類金融風(fēng)險(xiǎn)。
（二）總體目標(biāo)。到2020年,實(shí)現(xiàn)各類金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,全縣金融機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、金融體系的穩(wěn)定性進(jìn)一步提高,金融安全防線進(jìn)一步筑牢,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)、不引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,地區(qū)金融環(huán)境顯著改善,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力明顯提升
第二部分,重點(diǎn)工作
本部分包括了5個(gè)方面、12項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),每項(xiàng)重點(diǎn)工作分別明確了相關(guān)責(zé)任單位。
第一方面是有序處置地方法人銀行風(fēng)險(xiǎn)。包括妥善化解地方法人銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)信社改革,加快金融案件的審判和執(zhí)行三項(xiàng)工作任務(wù)。
第二方面是防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。包括有效防范政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),妥善處置企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)兩項(xiàng)工作任務(wù)。
第三方面是整頓規(guī)范地方金融秩序。包括堅(jiān)決打擊非法金融活動(dòng),嚴(yán)密防控互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng),促進(jìn)地方監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營四項(xiàng)工作任務(wù)。
第四方面是推進(jìn)金融業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。包括優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu),努力緩解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難融資貴問題兩項(xiàng)工作任務(wù)。
第五方面是注重做好金融輿情工作,加強(qiáng)輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。
第三部分,保障措施
為保障《實(shí)施方案》有效實(shí)施,本部分明確了具體保障措施。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。二是突出重點(diǎn)工作。三是狠抓責(zé)任落實(shí)。四是嚴(yán)懲金融腐敗。
