各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則和盤山縣債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作專門辦公室工作細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                       盤山縣人民政府辦公室

                          2019年12月13日

盤山縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

工作規(guī)則和盤山縣債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作

專門辦公室工作細(xì)則

一、盤山縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則

（一)機(jī)構(gòu)設(shè)置

第一條 為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的部署要求，盤山縣成立防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，推進(jìn)全縣政府債務(wù)化解和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置工作。

第二條 領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任;副組長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任;組員由縣農(nóng)墾集團(tuán)董事長(zhǎng)、縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)、縣教育局局長(zhǎng)、縣工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)、縣司法局局長(zhǎng)、縣財(cái)政局局長(zhǎng)、縣自然資源局局長(zhǎng)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)、縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、縣水利局局長(zhǎng)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)、縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)、縣審計(jì)局局長(zhǎng)、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)、縣國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心主任、縣財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心主任、縣國(guó)資公司經(jīng)理及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志組成。

第三條 領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。

（二)職責(zé)任務(wù)

第四條 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣防范化解政府性債務(wù)（包括政府債務(wù)和政府隱性債務(wù))風(fēng)險(xiǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府對(duì)防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署，研究制定全縣化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的政策舉措，研究審議化債方案的制定和執(zhí)行情況，風(fēng)險(xiǎn)事件的處置措施等重要事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全縣債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;指導(dǎo)、推動(dòng)、督促重要化債措施的組織落實(shí);總結(jié)推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，定期不定期就政府性債務(wù)防范化解工作進(jìn)行專題調(diào)研，專題調(diào)研安排由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要求提出建議并具體組織實(shí)施。

（三）會(huì)議制度

第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行集體討論重大問(wèn)題的會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議原則每個(gè)季度召開(kāi)1次，如有需要，可隨時(shí)召開(kāi)。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要求研究提出建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確定。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由組長(zhǎng)主持，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及組員出席會(huì)議。根據(jù)會(huì)議議題請(qǐng)其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

第九條 領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要是領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定事項(xiàng)的依據(jù)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)會(huì)議研究的結(jié)論性意見(jiàn)整理形成，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)審閱后由組長(zhǎng)簽發(fā)。會(huì)議紀(jì)要印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、組員，以及與會(huì)議決定事項(xiàng)有關(guān)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道），并報(bào)送縣委。

（四)其他事項(xiàng)

第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽(tīng)取匯報(bào)、開(kāi)展督促檢查等方式，推動(dòng)和督促各鎮(zhèn)（街道）、各部門貫徹落實(shí)中央防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作決策部署和市委及縣委具體工作要求。根據(jù)

工作需要，可以委托督查室具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組不直接受理各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)和縣政府各部門關(guān)于日常政府性債務(wù)管理工作的請(qǐng)示、報(bào)告，但涉及全縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要政策舉措報(bào)縣政府的請(qǐng)示、報(bào)告，應(yīng)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十二條 本規(guī)則自盤山縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議通過(guò)之日起施行。

    二、盤山縣債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作專門辦公室工作細(xì)則

（一)機(jī)構(gòu)設(shè)置

第一條 盤山縣債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作專門辦公室（以下簡(jiǎn)稱化債專辦)是領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，直接受盤山縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。

第二條 化債專辦主任由縣財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心主任兼任，副主任由債務(wù)股長(zhǎng)兼任。成員由各主管部門一名業(yè)務(wù)同志組成。債務(wù)專辦人員采用雙重管理，按照化債實(shí)際節(jié)點(diǎn)工作任務(wù)集中辦公，日常每周專辦人員在崗一天，在崗期間由債務(wù)專辦管理，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心。專辦人員在崗主要負(fù)責(zé)化債期間協(xié)調(diào)本單位完成專辦交付的各項(xiàng)化債工作任務(wù)，每周匯總、填報(bào)本單位債務(wù)償還情況，同時(shí)負(fù)責(zé)1-2個(gè)鎮(zhèn)（街道）債務(wù)調(diào)度和匯總。

（二)職責(zé)任務(wù)

第三條 貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署，了解掌握并及時(shí)反映全縣政府性債務(wù)防范化解重要情況和重大問(wèn)題，組織分析全縣政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，提出全縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議。

第四條 指導(dǎo)督促化債方案的制定和執(zhí)行等方面的重要事項(xiàng)，對(duì)年度債務(wù)預(yù)算安排、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，完善管理機(jī)制等重要事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議，督促檢查債務(wù)限額管控、化債方案執(zhí)行、化解到期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和化債任務(wù)完成情況等重要工作部署的落實(shí)。

第五條 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，組織籌備相關(guān)工作會(huì)議， 負(fù)責(zé)起草有關(guān)重要文件和重要文稿，提出會(huì)議方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確定，并做好會(huì)議的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

第六條 負(fù)責(zé)接收辦理縣政府各部門、各鎮(zhèn)（街道）和開(kāi)發(fā)區(qū)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組涉及全縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要政策舉措的請(qǐng)示、報(bào)告。

第七條 完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

（三)工作運(yùn)行

第八條 化債專辦實(shí)行室務(wù)會(huì)議和室主任辦公會(huì)議制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，溝通工作進(jìn)展情況，研究安排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作。

第九條 對(duì)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究的重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議。

第十條 定期或不定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和其他有關(guān)部門會(huì)商化債工作，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，分析研判債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況，研究有關(guān)問(wèn)題， 提出解決建議，推動(dòng)相關(guān)部署落實(shí)。

第十一條 召開(kāi)的各項(xiàng)會(huì)議議題根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指示或者實(shí)際工作需要擬定。

第十二條 負(fù)責(zé)建立完善領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立協(xié)調(diào)會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度。

（四)其他事項(xiàng)

第十三條 嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國(guó)家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。

第十四條 本工作細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　                2019年12月13日印發(fā)