楊香東代表：

　　您提出的《關(guān)于種糧大戶糧食差價補貼的建議》的建議已收悉，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　盤山縣是盤錦大米、盤錦河蟹主產(chǎn)區(qū)，國家首批生態(tài)示范區(qū)、全國優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地和全國河蟹產(chǎn)業(yè)第一縣。全縣水稻面積63萬畝，土地流轉(zhuǎn)26萬畝，流轉(zhuǎn)率42.1%。從2018年起，實施稻谷補貼政策。

　　按照《遼寧省稻谷生產(chǎn)者補貼政策實施方案》要求：補貼對象為合法耕地（即通過合法程序獲得合法經(jīng)營權(quán)）上的稻谷實際生產(chǎn)者（包括本地農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、合法的外來租種者等）。對于土地流轉(zhuǎn)的，補貼資金應(yīng)發(fā)放給實際生產(chǎn)者，如由土地承包者領(lǐng)取補貼的，政府和街道辦事處要引導(dǎo)承包者相應(yīng)減少土地流轉(zhuǎn)費用，真正讓稻谷生產(chǎn)者受益。補貼依據(jù)為生產(chǎn)者在合法耕地上實際播種的稻谷種植面積，不包括在國家及省已明確退耕土地、未經(jīng)批準開墾土地或禁止開墾土地上的種植面積；不包括已被政府征用并獲得補償、暫時未能開發(fā)使用的耕地上的種植面積。

　　經(jīng)稻谷生產(chǎn)者“自主申報、統(tǒng)計核查、村級公示、匯總上報、抽查確認”等合法流程，核實稻谷生產(chǎn)者共涉及 33889戶,根據(jù)市對縣核定下達的補貼資金額度，依據(jù)縣級農(nóng)業(yè)部門提供的全縣補貼面積測算確定全縣統(tǒng)一補貼標準每畝75.58元。

　　如您所言，把稻谷補貼補給種糧大戶，有些承包戶就會不愿意把土地流轉(zhuǎn)出去或抬高土地流轉(zhuǎn)價格，我們將在今后工作中，認真調(diào)研、充分吸納，重點做好以下幾個方面工作：一加強政策宣傳，充分利用新聞發(fā)布、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機、明白卡、宣傳手冊等媒體工具和宣傳手段，以及干部走村入戶等方式，使用群眾聽得懂的語言廣泛宣傳，增強政策的透明度，使廣大群眾清楚地了解補貼政策的重大意義，掌握補貼政策要點，贏得廣大群眾對改革的理解和支持。二要繼續(xù)堅持與完善補貼公示、公告制度，加強和完善補貼信息檔案管理制度，充分利用耕地地力保護補貼數(shù)據(jù)信息庫等已有基礎(chǔ)，及時掌握、動態(tài)更新土地流轉(zhuǎn)、補貼對象信息數(shù)據(jù)，確保相關(guān)補貼信息真實完整。

　　非常感謝您對盤山農(nóng)業(yè)工作的關(guān)心，今后，請您繼續(xù)關(guān)注支持盤山農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

盤山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2019年3月25日