盤縣政辦發(fā)〔2019〕116號盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤山縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核實施方案》的通知
縣政府各相關(guān)部門:
經(jīng)縣政府十七屆三十六次常務(wù)會議討論研究同意,現(xiàn)將《盤山縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
盤山縣人民政府辦公室
2019年9月23日
盤山縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核
實施方案
按照縣委、縣政府工作部署和要求,結(jié)合市國資國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組《2019年度縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)所屬企業(yè)重點工作任務(wù)的通知》(盤國資國企改革〔2019〕4號),在2018年國有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核方案的基礎(chǔ)上補充完善,重點圍繞提效益、提能力、降成本、控風(fēng)險等方面制定符合國有企業(yè)實際的《盤山縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核實施方案》。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握業(yè)績考核主攻方向,持續(xù)強化考核激勵約束,加強國有資本運行質(zhì)量效益的監(jiān)測和分析,確保高質(zhì)量運行,實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬分配協(xié)同聯(lián)動。
二、考核對象、范圍和目標(biāo)核定原則
(一)考核對象及范圍
本方案適用于盤山縣國有資產(chǎn)事務(wù)管理中心(以下簡稱“縣國資中心”)管理的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核;縣國資中心委托監(jiān)管和由縣政府管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核工作參照本方案執(zhí)行。
(二)考核目標(biāo)核定原則
按照企業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展速度相適應(yīng)、與在全縣經(jīng)濟建設(shè)中骨干地位作用相匹配、與做強做優(yōu)做大要求相符合的原則,主導(dǎo)確定企業(yè)業(yè)績目標(biāo)。各企業(yè)要緊緊圍繞年度省、市、縣政府確定的各項重點工作任務(wù),采取有效措施提質(zhì)增效,確保完成年度考核指標(biāo)。
三、考核內(nèi)容
(一)基本考核指標(biāo)
1.基本考核指標(biāo)及分值。
(1)從效益提升、資產(chǎn)增值、風(fēng)險控制、混合所有制、三項制度改革、重點任務(wù)完成情況和國企黨建七個方面設(shè)定了基本指標(biāo)(基本分100分)。主要考核事項包括:營業(yè)收入、利潤總額、“三項費用”、凈資產(chǎn)、上繳國有資本收益、資產(chǎn)負(fù)債率、企業(yè)風(fēng)險防控、混合所有制、三項制度改革、重點任務(wù)完成情況和國企黨建(各國企考核指標(biāo)詳見附件1),結(jié)合各企業(yè)功能定位和業(yè)務(wù)特點,采取一企一策的方式,從中選取相應(yīng)考核指標(biāo)。
(2)加分指標(biāo)。
企業(yè)在以下方面取得突出成績、重大成果及作出重大貢獻(xiàn)的予以加分獎勵,最多加10分,主要加分事項包括:承擔(dān)國家、省、市、縣重點任務(wù)取得突出成績;在企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新上取得重大成果;積極開展社會活動并作出重大貢獻(xiàn)。
(3)扣分指標(biāo)。
企業(yè)發(fā)生下列情況之一的,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),根據(jù)具體情節(jié)予以降級或扣分處理(最多扣10分),并相應(yīng)扣發(fā)或追索扣回企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人績效年薪或任期激勵收入;情節(jié)嚴(yán)重的,予以紀(jì)律處分或?qū)ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理:
包括重大資產(chǎn)損失、重大環(huán)境污染責(zé)任事故、重大債務(wù)風(fēng)險事件、重大決策失誤、重大違法違紀(jì)案件、重大法律糾紛案件;違規(guī)對外投資,給企業(yè)造成重大不良影響或國有資產(chǎn)損失;重大信訪事件或嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定事件的;違反《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,虛報、瞞報財務(wù)狀況的。
2.基本考核指標(biāo)計分規(guī)則。
基本考核指標(biāo)計算公式。年度考核指標(biāo)綜合得分=基本指標(biāo)得分×業(yè)績考核系數(shù)(K)+獎勵加分-扣分。
業(yè)績考核系數(shù)k根據(jù)企業(yè)功能、人員規(guī)模、營業(yè)收入等指標(biāo)綜合確定。
(二)企業(yè)副職負(fù)責(zé)人的考核
企業(yè)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立健全企業(yè)副職負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核評價和薪酬管理制度。企業(yè)副職負(fù)責(zé)人的基本年薪按照本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人基本年薪的0.6至0.9倍確定;績效年薪由企業(yè)根據(jù)其任職崗位、承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險等因素確定,適度拉開差距,薪酬發(fā)放前需報縣國資中心批準(zhǔn)。
四、業(yè)績考核指標(biāo)責(zé)任單位及跟蹤監(jiān)控
經(jīng)營業(yè)績總體考核指標(biāo)執(zhí)行情況由縣國資中心實行動態(tài)跟蹤。年中,縣國資中心根據(jù)縣政府工作任務(wù)、宏觀經(jīng)濟政策、行業(yè)周期波動、企業(yè)經(jīng)營實際等情況變化,與企業(yè)充分溝通,報縣政府批準(zhǔn),可對業(yè)績考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。對非企業(yè)原因及受不可抗力因素影響,造成企業(yè)不能完成既定考核任務(wù)的,由企業(yè)提出經(jīng)縣國資中心研究核定,并報縣政府批準(zhǔn)后,可對經(jīng)營業(yè)績總體考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。
五、考核結(jié)果應(yīng)用
企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果由高到低分為A、B、C、D四個等級??h國資中心報請縣政府審定國企年度業(yè)績考核結(jié)果、考核檔次和薪酬分配決議后,按照《盤山縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理實施意見》(盤縣委辦發(fā)〔2017〕69號)有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)負(fù)責(zé)人實施獎懲。經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的主要依據(jù)和職務(wù)任免的重要參考。
六、考核方式
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
考核工作在盤山縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件2)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣國資中心負(fù)責(zé)牽頭組織考核相關(guān)工作,提出考核等次和薪酬分配建議并提交縣政府審定等工作??h人社局負(fù)責(zé)發(fā)布上年度全縣縣屬國有企業(yè)在崗職工平均工資;縣審計局負(fù)責(zé)對企業(yè)決算報告的審計監(jiān)督;其他成員單位根據(jù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)考核工作。
(二)組織考核實施
考核工作的組織實施時間為當(dāng)年年底或第二年年初,采取目標(biāo)考核、民主測評等方式進(jìn)行??h國資中心根據(jù)所提出的考核任務(wù)對企業(yè)進(jìn)行考核,考核結(jié)果經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審議后報縣政府。
附件:1.盤山縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)表
2.盤山縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核領(lǐng)導(dǎo)小組
附件2:考核領(lǐng)導(dǎo)小組.doc附件1繞陽湖.xlsx附件1海陸水產(chǎn).xlsx附件1國泰.xlsx附件1國盛.xlsx附件1擔(dān)保.xlsx附件1城鄉(xiāng)供水公司.xlsx
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