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少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法

發(fā)布時(shí)間:2019-08-22 瀏覽次數(shù):750

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)少數(shù)民族發(fā)展資金管理,依據(jù)《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》和《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法?! ?

第二條 少數(shù)民族發(fā)展資金是中央財(cái)政設(shè)立的用于支持貧困少數(shù)民族地區(qū)推進(jìn)興邊富民行動(dòng)、扶持人口較少民族發(fā)展、改善少數(shù)民族生產(chǎn)生活條件的專項(xiàng)資金,是中央財(cái)政扶貧資金的組成部分。  

第三條 少數(shù)民族發(fā)展資金的使用范圍:  

(一)改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件,包括修建鄉(xiāng)村人畜飲水、電、路、便橋、農(nóng)村能源等設(shè)施,以及改造特困群眾的茅草房、危房;  

(二)培訓(xùn)少數(shù)民族群眾勞動(dòng)技能、推廣先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù);  

(三)發(fā)展具有一定資源優(yōu)勢(shì)和地方特色的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),手工業(yè)和民族特色旅游產(chǎn)業(yè);  

第四條 少數(shù)民族發(fā)展資金不得用于下列各項(xiàng)支出:  

(一)機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)費(fèi);  

(二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助;  

(三)修建樓、堂、館、所; 

(四)大中型基建項(xiàng)目;  

(五)小轎車、手機(jī)等交通工具或通訊設(shè)備;  

(六)其他與本辦法第三條規(guī)定不相符的支出?! ?

第五條 國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、財(cái)政部根據(jù)年度扶持少數(shù)民族發(fā)展工作重點(diǎn),考慮各省(自治區(qū)、直轄市)少數(shù)民族自治地方數(shù)、少數(shù)民族人口數(shù)、興邊富民行動(dòng)重點(diǎn)縣數(shù)、人口較少民族個(gè)數(shù)和聚居村數(shù)以及上年度少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況,共同確定每年分配給各省(自治區(qū)、直轄市)的少數(shù)民族發(fā)展資金方案,報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后,由財(cái)政部下達(dá)資金,同時(shí)抄送國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)和省級(jí)民族工作部門。  

第六條 分配到省(自治區(qū)、直轄市)的少數(shù)民族發(fā)展資金實(shí)施項(xiàng)目管理,做到資金安排到項(xiàng)目,管理到項(xiàng)目,核算到項(xiàng)目??h級(jí)以上(含縣級(jí))地方民族工作部門會(huì)同財(cái)政部門共同開(kāi)展項(xiàng)目的組織、論證、申報(bào)、審批、檢查、驗(yàn)收等工作。要逐步將項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣?! ?凡項(xiàng)目涉及設(shè)備、物資采購(gòu)的,要執(zhí)行政府采購(gòu)制度規(guī)定?! ?

第七條 省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)財(cái)政部門和民族工作部門,要在收到中央財(cái)政撥付的少數(shù)民族發(fā)展資金后兩個(gè)月內(nèi),將確定的年度少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目安排情況以紙質(zhì)文件和電子文檔形式報(bào)財(cái)政部和國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)備案。每年3月底前,要將上年度少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況和項(xiàng)目建設(shè)情況以文件和電子文檔形式報(bào)財(cái)政部和國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)?! ?

第八條 少數(shù)民族發(fā)展資金納入財(cái)政國(guó)庫(kù)單一賬戶統(tǒng)一管理,實(shí)行分賬核算。少數(shù)民族發(fā)展資金實(shí)行報(bào)賬制管理,當(dāng)年結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用?! ?

第九條 少數(shù)民族發(fā)展資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的,按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  

第十條 中央財(cái)政每年從少數(shù)民族發(fā)展資金中提取1.5%,按本辦法第五條規(guī)定分配給地方使用。管理費(fèi)是少數(shù)民族發(fā)展資金的一部分,主要用于縣級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃編制、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目管理與培訓(xùn)、項(xiàng)目公示公告、資金報(bào)賬管理等方面開(kāi)支。省以下財(cái)政部門、民族工作部門不得再?gòu)闹刑崛」芾碣M(fèi)用。  

第十一條 少數(shù)民族發(fā)展資金及其項(xiàng)目管理過(guò)程中要建立公告、公示制度,要進(jìn)行績(jī)效考評(píng)?! ?

第十二條 少數(shù)民族發(fā)展資金及其項(xiàng)目信息要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)錄入“財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”?! ?

第十三條 各級(jí)財(cái)政部門和民族工作部門要密切配合,加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金的管理和監(jiān)督檢查?! ?

第十四條 對(duì)截留、挪用、騙取少數(shù)民族發(fā)展資金的單位和個(gè)人,按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任或刑事責(zé)任?! ?

第十五條 省級(jí)(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政部門和民族工作部門應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法?! ?

第十六條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)共同解釋?! ?

 

 

報(bào)送單位:石新鎮(zhèn)人民政府

報(bào)送時(shí)間:2019年8月22日


 


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