各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門，各直屬機(jī)構(gòu)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣2019年防汛抗旱工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                   盤山縣人民政府辦公室

                    2019年6月23日

盤山縣2019年防汛抗旱工作實(shí)施方案

 

根據(jù)國(guó)家、省、市防指會(huì)議精神，按照縣委、縣政府對(duì)今年防汛抗旱工作的總體部署和工作要求，為全面做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的總體要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，堅(jiān)持“補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、提能力、促轉(zhuǎn)變、保安全”的工作思路，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，把保障人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

二、工作目標(biāo)

今年我縣防汛抗旱的目標(biāo)是：堅(jiān)持以人為本，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，強(qiáng)化各項(xiàng)防御措施，確保大中小河流安全度汛，要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，完善防汛抗旱預(yù)警體系，保證洪水安全下泄，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、人員不傷亡，力保主要交通干道、重要工業(yè)園區(qū)安全；超標(biāo)準(zhǔn)洪水最大限度保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，力爭(zhēng)把損失降到最低限度，確保城鄉(xiāng)人民安全度汛。

三、工作重點(diǎn)

（一）防汛工作。城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)及各鎮(zhèn)（街道）低洼易澇區(qū)以及各臨河的部分臨堤鎮(zhèn)（街道）村是我縣防汛工作重點(diǎn)，各鎮(zhèn)（街道）低洼易澇區(qū)點(diǎn)位排查于6月18日下班前上報(bào)縣水利局。全力做好防洪工作，最大限度減輕洪澇災(zāi)害損失。今年各河系面臨的防汛壓力依次是西部中小河流和遼河、大遼河、繞陽(yáng)河。

（二）抗旱工作。面對(duì)今年有史以來(lái)最嚴(yán)重的春旱，主動(dòng)做好省水利廳和省水資源集團(tuán)對(duì)遼河和大遼河水源泡插協(xié)調(diào)工作，搶提大遼河水源進(jìn)行抗旱補(bǔ)水，結(jié)合抗旱水源建設(shè)，全力推進(jìn)農(nóng)田基本建設(shè)。統(tǒng)一調(diào)度，科學(xué)指揮，嚴(yán)肅供水紀(jì)律，保證60萬(wàn)畝稻蟹田生產(chǎn)用水和生態(tài)用水。

四、主要任務(wù)

（一）完善防汛抗旱組織體系，強(qiáng)化各職能組職能。

根據(jù)縣委、縣政府調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，本著高效、精煉、統(tǒng)一的原則，重新調(diào)整全縣防汛抗旱組織架構(gòu)。完善、細(xì)化、調(diào)整各成員單位職能分工。形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的防汛抗旱責(zé)任體系。

縣防指調(diào)整牽頭單位：縣政府辦、縣防辦

配合單位：縣防指各成員單位

完成時(shí)限：6月18日前完成

各鎮(zhèn)（街道）防指調(diào)整牽頭單位：各鎮(zhèn)（街道）

配合單位：各鎮(zhèn)（街道）、縣防指成員單位

完成時(shí)限：6月20日前

（二）結(jié)合河長(zhǎng)制強(qiáng)化防汛責(zé)任制，推進(jìn)網(wǎng)格化管理機(jī)制。

根據(jù)河長(zhǎng)制工作要求，縣級(jí)河長(zhǎng)及時(shí)召開(kāi)防汛落實(shí)會(huì)議，全面落實(shí)本流域內(nèi)防汛各項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)（街道）河長(zhǎng)帶領(lǐng)自己的工作團(tuán)隊(duì)，形成上下防汛責(zé)任體系無(wú)縫對(duì)接。實(shí)施縣鎮(zhèn)（街道）村包保責(zé)任制，實(shí)行橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)格化管理，按河流細(xì)化責(zé)任分工，實(shí)行縣抓鎮(zhèn)（街道）、鎮(zhèn)（街道）抓村、村抓組、組管人的層層抓落實(shí)的管理機(jī)制。

牽頭單位：縣河長(zhǎng)辦、縣防辦

配合單位：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣防指成員單位、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：6月20日前

（三）加強(qiáng)抗旱工作，確保水田供水。

今年我縣遭遇了有史以來(lái)最嚴(yán)重的春旱，全縣上下科學(xué)安排，合理調(diào)度，提前做好閘站等設(shè)備的檢修工作，特別是做好對(duì)影響灌溉的渠系工程進(jìn)行拓寬清淤。及時(shí)啟動(dòng)南水北調(diào)站保證稻蟹田泡插后的補(bǔ)水。同時(shí)積極支持引導(dǎo)農(nóng)民利用抗旱小井和175眼抗旱大井引水，基本保證旱田區(qū)農(nóng)作物生長(zhǎng)。

責(zé)任牽頭單位：縣水利局

配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鎮(zhèn)（街道）

      完成時(shí)限：6月1日-9月10日

（四）加強(qiáng)險(xiǎn)工險(xiǎn)段堤防排查、搶修及穿堤建筑物的封堵工作。

6月5日開(kāi)始，對(duì)堤防及險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，水利部門積極做好古城子崗皮嶺、沙嶺三道溝、吳家西三家子3處河道險(xiǎn)工項(xiàng)目的前期排查工作及招投標(biāo)工作，抓緊開(kāi)工建設(shè)，搶抓工期，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保7月底前，后兩項(xiàng)工程完成工程建設(shè)；古城子鎮(zhèn)安排好外遼河古城子村600米散滲段迎水坡防滲膜鋪設(shè)工作；沙嶺鎮(zhèn)安排好九臺(tái)子和三臺(tái)子上游兩處險(xiǎn)工的除險(xiǎn)加固工作；吳家鎮(zhèn)安排好遼河13公砂基砂堤洪水（遼河洪水超過(guò)2000立方米/秒）來(lái)臨前進(jìn)行坡面鋪塑工作；古城子鎮(zhèn)組織對(duì)大遼河3處穿堤建筑物做好封堵；沙嶺鎮(zhèn)、壩墻子鎮(zhèn)、吳家鎮(zhèn)、陳家鎮(zhèn)等11處穿堤建筑物安排做好封堵，重點(diǎn)做好得勝鎮(zhèn)大倉(cāng)站施工的評(píng)估封堵。

度汛工程牽頭單位：縣水利局

配合單位：各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：7月30日前

九臺(tái)子、三臺(tái)子上游險(xiǎn)工除險(xiǎn)加固單位：沙嶺鎮(zhèn)

完成時(shí)限：6月30日前

散滲工程牽頭單位：古城子鎮(zhèn)

完成時(shí)限：6月30日前

砂基砂堤工程牽頭單位：吳家鎮(zhèn)

完成時(shí)限：2000立方米/秒到來(lái)2天前完成

大遼河封堵工程牽頭單位：古城子鎮(zhèn)

完成時(shí)限：大遼河洪峰4000立方米/秒到達(dá)前2天

遼河封堵工程牽頭單位：沙嶺鎮(zhèn)、壩墻子鎮(zhèn)、吳家鎮(zhèn)、陳家鎮(zhèn)、甜水鎮(zhèn)

完成時(shí)限：遼河洪峰2000立方米/秒到達(dá)前2天，西部中小河流提前6小時(shí)

得勝街道大倉(cāng)站封堵工程牽頭單位：得勝街道

配合單位：縣水利局

完成時(shí)限：6月30日前

（五）做好堤防打草及備土工作。

沿河各鎮(zhèn)（街道）務(wù)必在上游發(fā)生水情時(shí)做好轄區(qū)內(nèi)堤防背坡雜草清除工作，在打草完成后，沿河各鎮(zhèn)（街道）務(wù)必完成所有堤壩鼠、獾子、狐貍等洞穴及雨淋溝查找與填埋工作，并做好記錄和影像資料的留存；同時(shí)在堤防背坡每間隔100米設(shè)置10立方米/個(gè)土牛子，要求土牛子頂與堤頂持平。

牽頭單位：各鎮(zhèn)（街道）

配合單位：縣水利局、縣應(yīng)急管理局

完成時(shí)限：6月30日前（根據(jù)實(shí)際情況）

（六）做好堤防巡堤排查搶護(hù)工作。

沿河各鎮(zhèn)（街道）務(wù)必完成提前規(guī)劃好每50米設(shè)置巡護(hù)照明燈一盞；同時(shí)狠抓日常的巡堤工作，特別是在防汛期間更要做到時(shí)時(shí)巡防，仔細(xì)排查滲水、管涌、流土等隱患點(diǎn)，及時(shí)上報(bào)，科學(xué)制定搶修方案，做好堤壩的搶修工作，確保堤防度汛安全。

牽頭單位：各鎮(zhèn)（街道）

配合單位：縣水利局、縣應(yīng)急管理局

完成時(shí)限：6月20日—9月20日

（七）全方位做好逃險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移安置及河道作業(yè)人員撤離工作。

按照縣委、縣政府對(duì)今年防汛工作中要求“不死一人、不傷一人”的逃險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置底線，計(jì)劃轉(zhuǎn)移安置人口4639人。第一批將受大遼河4000立方米/秒洪峰威脅的古城子鎮(zhèn)鐵路以南3個(gè)村1028人、受遼河1800立方米/秒洪峰威脅的陳家鎮(zhèn)韓家導(dǎo)流堤內(nèi)的韓家村（含大板村5組）571人、受西部中小河流100立方米/秒洪峰威脅的甜水鎮(zhèn)6個(gè)村1008人，小計(jì)2615人，標(biāo)準(zhǔn)洪峰來(lái)臨前，做好逃險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置的車輛、路線、安置點(diǎn)、食住、一對(duì)一責(zé)任人等工作，并將落實(shí)情況7月15日前報(bào)縣防辦；第二批把遼河3500立方米/秒洪峰威脅的臨河沙嶺鎮(zhèn)5個(gè)村1027人、壩墻子鎮(zhèn)2村468人、吳家鎮(zhèn)6村部分臨堤村屯529人，小計(jì)2024人，在超標(biāo)準(zhǔn)洪峰來(lái)臨前，做好逃險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置工作?？h應(yīng)急局、縣水利局、縣教育局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局九部門逃險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人于6月20日前按責(zé)任分工到有轉(zhuǎn)移任務(wù)各鎮(zhèn)（街道）就位指導(dǎo)，上述六鎮(zhèn)做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作，待接到防指指令實(shí)施轉(zhuǎn)移。按責(zé)任清單，領(lǐng)導(dǎo)包干，人盯人，不留死角，不落一人。

同時(shí)各鎮(zhèn)（街道）要做好轄區(qū)河道內(nèi)作業(yè)人員、看護(hù)、放牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)、捕魚(yú)等所有人員的清查、登記、轉(zhuǎn)移、安置的信息錄入工作，一旦上游或本區(qū)域內(nèi)遭遇強(qiáng)降雨，形成河道徑流前，接到縣防指命令后立即組織勸離，必要時(shí)強(qiáng)行撤離。遇有困難的，進(jìn)行臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置。

責(zé)任牽頭單位：古城子鎮(zhèn)、陳家鎮(zhèn)、甜水鎮(zhèn)、沙嶺鎮(zhèn)、壩墻子鎮(zhèn)、吳家鎮(zhèn)

配合單位：縣水利局、縣應(yīng)急管理局、縣教育局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

      完成時(shí)限：超標(biāo)準(zhǔn)洪峰來(lái)臨前2天（甜水鎮(zhèn)前6小時(shí)）

（八）做好水庫(kù)及風(fēng)景區(qū)安全度汛工作。

縣水利局科學(xué)研判，將紅旗、八一、青年三座水庫(kù)的柴油發(fā)電機(jī)、人工搖把及防汛搶險(xiǎn)物資備足配齊；沿岸胡家、太平、高升、陳家、甜水五個(gè)鎮(zhèn)（街道）安排強(qiáng)有力的民兵預(yù)備役和群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水不潰堤、不垮壩，保證庫(kù)區(qū)及沿岸百姓安全度汛,在繞陽(yáng)河上游洪水達(dá)到100立方米/秒時(shí)，做好景區(qū)封閉人員撤離。

責(zé)任牽頭單位：縣水利局

配合單位：縣應(yīng)急管理局、胡家鎮(zhèn)、甜水鎮(zhèn)、高升街道、太平街道、陳家鎮(zhèn)、縣繞陽(yáng)湖旅游發(fā)展有限公司

完成時(shí)限：6月1日-9月20日

（九）啟動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)體系。

及時(shí)啟用縣鎮(zhèn)（街道）村三級(jí)防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系和網(wǎng)格化管理平臺(tái)，充分利用縣防指安裝預(yù)警平臺(tái)和全縣149個(gè)村安裝雨量報(bào)警裝置。提前監(jiān)測(cè)13條河流中安裝預(yù)警、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保我縣洪澇災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系科學(xué)有效實(shí)用、科學(xué)研判，同時(shí)啟動(dòng)各級(jí)防指值班值守網(wǎng)格化管理。

牽頭單位：縣防辦、縣網(wǎng)格管理服務(wù)中心

配合單位：縣應(yīng)急管理局、縣水利局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：6月20日-9月20日

（十）做好專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備工作。

武裝部、各鎮(zhèn)（街道）務(wù)必做好民兵預(yù)備役隊(duì)伍和群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍登記造冊(cè)上報(bào)工作，并靠實(shí)靠嚴(yán)靠細(xì)搶險(xiǎn)人員數(shù)量素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)縣、鎮(zhèn)（街道）、村、組責(zé)任人，保證帶得出，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

牽頭單位：縣人民武裝部、各鎮(zhèn)（街道）

配合單位：縣應(yīng)急管理局、縣水利局

完成時(shí)限：6月25日前

（十一）積極做好物資儲(chǔ)備工作。

在常規(guī)性度汛物資儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，針對(duì)大遼河、遼河可能發(fā)生中等量級(jí)洪水的情況下，精準(zhǔn)計(jì)算，科學(xué)核定今年縣、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)防汛物資的儲(chǔ)備量，防汛物資儲(chǔ)備到位。同時(shí)完成縣、鎮(zhèn)（街道）級(jí)社會(huì)代儲(chǔ)工作，要有代儲(chǔ)合同，確保真代儲(chǔ)。

牽頭單位：縣水利局

配合單位：縣應(yīng)急管理局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：6月30日前完成

（十二）做好防汛車輛、船只及重要搶險(xiǎn)設(shè)備準(zhǔn)備工作。

縣教育局要與沿河逃險(xiǎn)各鎮(zhèn)（街道）充分利用校車做好逃險(xiǎn)人員的轉(zhuǎn)移安排；縣交通運(yùn)輸局按汛期要求準(zhǔn)備好貨車；縣自然資源局（縣海洋與漁業(yè)局）做好防汛船只準(zhǔn)備工作；各鎮(zhèn)（街道）安排好20臺(tái)抓車，做為搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車。以上單位務(wù)必做好車輛（船只）實(shí)名登記造冊(cè)（車（船）牌號(hào)、聯(lián)系人信息）上報(bào)縣防辦，保證接到指令1小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。

牽頭單位：縣防辦、縣教育局、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源局（縣海洋與漁業(yè)局）、各鎮(zhèn)（街道）

配合單位：縣水利局、縣應(yīng)急管理局

完成時(shí)限：6月20日前完成

（十三）做好險(xiǎn)房、下沉立交、通訊及電力設(shè)施排查、撤離、看護(hù)及搶修工作和做好城市及農(nóng)村排澇工作。

縣應(yīng)急管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同各鎮(zhèn)（街道）徹底清查核實(shí)農(nóng)村和棚改危房、險(xiǎn)房人員。要求各鎮(zhèn)（街道）防指對(duì)危房、險(xiǎn)房人員摸底調(diào)查進(jìn)一步核實(shí)，報(bào)縣防辦。接到氣象預(yù)報(bào)強(qiáng)降雨預(yù)警后，及時(shí)組織轉(zhuǎn)移安置。

縣交通運(yùn)輸局牽頭，各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)園區(qū)配合，務(wù)必摸清核實(shí)各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)園區(qū)屬地內(nèi)的所有下沉立交橋情況登記造冊(cè)，上報(bào)縣防辦。并落實(shí)責(zé)任人與看護(hù)人，路面積水30厘米時(shí)立即設(shè)置警戒線、看護(hù)車輛及照明等警示標(biāo)志，必要時(shí)按照縣防指指令，縣交通運(yùn)輸局執(zhí)行專車封路。

縣通信管理辦公室和國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司盤山縣供電分公司務(wù)必提前做好全縣通訊和電力設(shè)施的隱患排查，及時(shí)維修；同時(shí)在洪水及內(nèi)澇時(shí)期組織安排專業(yè)隊(duì)伍確保通訊和電力設(shè)施暢通及運(yùn)行安全，發(fā)生事故及時(shí)搶修上報(bào)。

城市排澇牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

配合單位：太平街道、縣直各相關(guān)部門

完成時(shí)限：6月17日—8月30日（內(nèi)澇期）

園區(qū)排水和輸水管網(wǎng)維修疏浚牽頭單位：遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北快遞（電商）物流產(chǎn)業(yè)園（縣電商物流產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展服務(wù)中心）

完成時(shí)限：6月17日—8月30日（內(nèi)澇期）

農(nóng)村排澇牽頭單位：縣水利局

配合單位：各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：6月17日—8月30日（內(nèi)澇期）

（十四）做好氣象水文預(yù)報(bào)及專家會(huì)商工作。

根據(jù)氣象、水文預(yù)報(bào)，借助精準(zhǔn)、無(wú)縫、智慧的防汛預(yù)警體系，在科學(xué)預(yù)報(bào)的同時(shí)，組織專家，進(jìn)行會(huì)商研判，制定防汛搶險(xiǎn)措施，科學(xué)防汛。從6月20日起縣氣象、水利部門組織專人發(fā)布權(quán)威信息，確?？h防指領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握綜合信息，科學(xué)研判防汛形勢(shì)。

牽頭單位：縣氣象局、縣應(yīng)急管理局、縣水利局

配合單位：各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：6月20日——9月20日

（十五）做好防汛人員及逃險(xiǎn)人員的衛(wèi)生防疫工作。

縣衛(wèi)生健康局配合各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院做好汛前防疫藥品器材準(zhǔn)備，落實(shí)好值守點(diǎn)責(zé)任人，洪災(zāi)發(fā)生前要做好防汛一線人員的心理援助和宣傳教育工作，普及防病知識(shí)；洪災(zāi)發(fā)生后要做好災(zāi)區(qū)腸道、蟲(chóng)媒、人畜共患傳染病等的監(jiān)測(cè)和防控，重點(diǎn)做好各種傳染病的預(yù)防控制工作。

牽頭單位：縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局

配合單位：各鎮(zhèn)（街道）（衛(wèi)生院）

完成時(shí)限：隨時(shí)啟動(dòng)

（十六）做好汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

各鎮(zhèn)（街道）務(wù)必于主汛期間確保搶險(xiǎn)人員、逃險(xiǎn)人員及河道內(nèi)施工、作業(yè)、放牧、捕魚(yú)等所有人員安全監(jiān)管工作；要求應(yīng)急管理局做好全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管、緊急情況下處置工作；要求各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫€安全管控工作；要求縣公安局做好劇毒品安全管控工作。以上部門對(duì)所負(fù)責(zé)工作必須形成責(zé)任體系，專人負(fù)責(zé)，確保人員安全，并于6月19日9點(diǎn)上報(bào)縣防辦備案?jìng)洳椤?/span>

牽頭單位：各鎮(zhèn)（街道）、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣防辦

配合單位：縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局

管控時(shí)限：6月20日-9月20日

（十七）加強(qiáng)輿論宣傳，做好防汛人員培訓(xùn)工作。

縣委宣傳部、縣文化旅游和廣播電視局配合縣氣象、水利部門做好防汛抗旱宣傳工作。從7月20日起及時(shí)發(fā)布汛情、旱情和災(zāi)情，通報(bào)防汛抗旱工作，宣傳防汛抗旱成效，加強(qiáng)引導(dǎo)和把握輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，回應(yīng)社會(huì)對(duì)防汛抗旱工作的關(guān)切，播放洪水極易造成的危害和群眾逃險(xiǎn)避險(xiǎn)自救等防汛相關(guān)內(nèi)容，普及防汛抗旱減災(zāi)知識(shí)，提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)能力。

牽頭單位：縣委宣傳部、縣文化旅游和廣播電視局

配合單位：縣氣象局、縣水利局、縣應(yīng)急管理局、縣防辦、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：6月20日-9月20日

（十八）加強(qiáng)值班值宿，確保防汛工作紀(jì)律。

進(jìn)一步落實(shí)24小時(shí)值班值宿制度。要求縣防指及成員單位、各鎮(zhèn)（街道）防指及成員單位及各村（社區(qū)），從7月1日開(kāi)始到所轄區(qū)域網(wǎng)格管理服務(wù)中心值班值宿，把各自的網(wǎng)格管理服務(wù)中心作為本地區(qū)的防汛抗旱指揮中心（縣為中心、鎮(zhèn)為指揮部、村、社區(qū)為指揮所），必須做到：一要按照《盤山縣2019年防汛抗旱值班值宿通訊錄》中縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員及成員單位、園區(qū)、水庫(kù)及各鎮(zhèn)（街道）防指及成員單位、村（社區(qū)）值班值宿人員信息嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值守和主要防指領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度，確保遇到重大事件和應(yīng)急響應(yīng)等情況，及時(shí)層層上報(bào)；二要手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保上下信息暢通；三要確保值班日志、臺(tái)賬記錄詳實(shí)，交接班記錄完備；四要確保雨情水情汛情收集準(zhǔn)確，信息及時(shí)匯總，逐級(jí)上報(bào)；五要確保收轉(zhuǎn)上級(jí)防指指令及時(shí)準(zhǔn)確；六要對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和上報(bào)不及時(shí)的單位和個(gè)人給予通報(bào)或問(wèn)責(zé)。

牽頭單位：縣防汛抗旱指揮部

配合單位：縣防指各成員單位、各鎮(zhèn)（街道）防指及成員單位

完成時(shí)限：6月20日-9月20日

（十九）積極組織防汛演練，全面提升防汛水平。

按照省、市防指要求，縣防指從6月18日開(kāi)始全面安排我縣防汛演練工作，爭(zhēng)取6月底前演練結(jié)束，達(dá)到以演代練，以練代戰(zhàn)的目的，從程序上、指揮能力上、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)上全面提升我縣防汛應(yīng)戰(zhàn)水平。

牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

配合單位：縣防指各成員單位、各鎮(zhèn)（街道）防指及成員單位

完成時(shí)限：6月30日前完成

（二十）積極組織防汛工作督導(dǎo)檢查，確保工作落實(shí)落地。

從6月20日開(kāi)始，我縣防辦、縣政府督考辦聯(lián)合成立三個(gè)防汛督察組，對(duì)全縣防汛工作的各個(gè)方面進(jìn)行全方位的督導(dǎo)檢查；從7月23日開(kāi)始每周對(duì)縣防指成員單位和各鎮(zhèn)（街道）工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)；7月底前將對(duì)縣防指成員單位和各鎮(zhèn)（街道）落實(shí)防汛工作情況進(jìn)行百分制評(píng)比，將評(píng)比結(jié)果上報(bào)縣委、縣政府，并在全縣通報(bào)。

牽頭單位：縣防辦、縣政府督考辦

配合單位：縣防指成員單位、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：6月20日-9月20日

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　                2019年6月23日印發(fā)