各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關部門：

經縣政府十七屆二十六次常務會議討論研究同意，現將《盤山縣河長制工作規(guī)程》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

 

 盤山縣人民政府辦公室

                        2019年3月19日

 

盤山縣河長制工作規(guī)程

 

第一章 總則

第一條  為全面落實推進盤山縣河長制的各項工作，保護改善河庫生態(tài)水環(huán)境，建設生態(tài)盤山，制定本規(guī)程。

第二條  本規(guī)程適用于盤山縣20條流域面積10平方公里以上河流（含人工河流）及3座水庫。

第二章  組織體系

第三條  組建縣、鎮(zhèn)（街道）、村三級河庫長組織體系。

第四條  組建縣、鎮(zhèn)（街道）兩級河長制辦公室。

第五條  河長聯(lián)系部門:縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣交通運輸局、縣林業(yè)和濕地保護中心、縣綜合行政執(zhí)法大隊、縣現代農業(yè)生產基地發(fā)展服務中心、縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展服務中心、縣河長辦等單位。

第六條  各相關部門職責。

縣委宣傳部負責組織開展全縣河長制推進情況、河道生態(tài)保護管理等工作的宣傳教育和輿論引導。

縣政府督考辦負責對河長制工作部署進行督辦。

縣委組織部、縣政府督考辦負責協(xié)助河長制辦公室建立河長制工作考核制度，納入績效考核系統(tǒng)，并組織開展河長制績效考核。

縣水利局負責協(xié)助總河長、副總河長開展河長制工作，牽頭構建河長制工作體系。

縣生態(tài)環(huán)境局負責水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導。

縣住建局負責擬定市容和環(huán)境衛(wèi)生的發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度并監(jiān)查、指導實施。

縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展服務中心負責組織開展農村清潔工程和農村環(huán)境綜合整治，推進美麗鄉(xiāng)村建設。

縣農業(yè)農村局負責監(jiān)管農業(yè)面源污染防治工作。

縣林業(yè)和濕地保護中心負責推進生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設。

縣現代農業(yè)生產基地發(fā)展服務中心負責防治畜禽養(yǎng)殖水污染。

縣自然資源局負責協(xié)調河流治理項目用地保障、河流及水利工程管理范圍；負責漁業(yè)水域環(huán)境質量檢測、預防和水產養(yǎng)殖污染。

縣發(fā)改局負責協(xié)調推進河流保護相關項目，研究制定河流保護產業(yè)布局和重大政策，開展重大項目的綜合協(xié)調工作。

縣財政局負責落實河長制專項經費及制定“河長制”專項經費使用管理辦法，協(xié)調落實河流保護管理所需資金。

縣交通運輸局負責規(guī)劃和建設河流附近公路，對河流重要景觀帶內公路生態(tài)綠化、美化，汛期根據需要協(xié)助組織調控全市防汛重點物資運輸。

縣綜合行政執(zhí)法大隊負責整治城區(qū)河流兩岸亂倒建筑垃圾和渣土工作。

縣公安局負責依法打擊破壞河流環(huán)境、影響社會公共安全的違法犯罪行為。

縣河長制辦公室負責協(xié)調落實本級河長及上級河長制辦公室確定的工作事項。

第七條  基層巡護監(jiān)督管理。

第三章  制定各項實施方案和管理辦法

第八條  編制河庫治理實施方案。

第九條  編制“一河一策” 治理及管理保護方案。

第十條  編制“一河一檔”建立工作。

第十一條  編制印發(fā)《盤山縣河長制工作考核辦法（試行）》、《盤山縣河長制工作管理辦法（試行）》和《盤山縣河長制會議制度（試行）》、《盤山縣河長制信息報送及共享制度（試行）》、《盤山縣河長制工作督察督辦制度（試行）》、《盤山縣河長制驗收及考核問責和激勵制度（試行）》。

第十二條  編制印發(fā)《盤山縣河長制實施方案》。

第十三條  編制印發(fā)《盤山縣2019年河長制工作考核方案》。

第四章  河長制工作調度

第十四條  縣河長辦制定全年縣級河長制工作安排意見，以清單形式明確任務、責任、目標。

第十五條  縣河長辦制定縣級河長工作月調度單，按月分解縣級河長制工作任務、責任、目標。報縣政府辦，安排縣級河長月巡河，落實本月河長制工作的各項任務。

第五章  河長巡河

第十六條  各級河長巡河頻次。根據《遼寧省河長制辦公室關于組織各級河長開展巡河湖行動的通知》（遼河長辦〔2018〕8號）和《關于開展河長巡河行動的命令》（盤錦市總河長令〔第1號〕）要求，原則上，縣級河長每月至少巡河湖1次，鎮(zhèn)級河長每旬至少巡河湖1次，村級河長每天至少巡河湖1次。

第十七條  每個縣級河長要組成一個巡河團隊，團隊成員由相關部門組成，各負其責。

第十八條  各級河長需填寫巡河發(fā)現問題及整改落實臺賬。

第十九條  各級河長一是要加強日常巡河力度，主動發(fā)現問題，及時解決問題，及時上報，及時召開會議、研究問題；二是要建立問題檔案并逐級上報，將問題集中整理、建立問題檔案，確保問題得到及時有效解決。

第六章  檢查督導 反饋通報

第二十條  縣河長制辦公室、縣政府督察室按縣級河長巡河臺賬，檢查、督導縣級河長巡河工作落實情況，并將督導情況給河長反饋。

第二十一條  巡河問題通報每季不少于一次，巡河發(fā)現問題嚴重可月通報一次。

 

第七章  河長聯(lián)席會議制度

第二十二條  每季召開河長聯(lián)席會議一次。

第二十三條  河長聯(lián)席會議由縣政府辦招集，由常務副縣長主持，分管副縣長做前段河長制工作總結及下步工作安排的工作報告。各河長分別就責任區(qū)的河流做出工作安排部署?？偤娱L講話，并下發(fā)季度工作清單及檢查通報。

第八章  河長制工作年度考核

第二十四條  河長制工作年度考核組織。由縣河長制辦公室在每年12月20-30日招集相關成員單位，成立考核工作組。

第二十五條  河長制工作年度考核辦法。以縣政府批準《盤山縣2019年河長制工作考核方案》為依據，制定本年度考核辦法。

第二十六條  考核評定?？己嗽u定采用評分法，滿分為100分?？己私Y果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上（含90分）為優(yōu)秀，80分以上（含80分）90分以下為良好，60分以上（含60分）80分以下為合格，60分以下為不合格?？h河長制辦公室負責匯總計算各縣直單位綜合得分，并形成綜合考核報告，報縣總河長會議審定。

第二十七條  考核獎懲?？己私Y果作為地方黨政干部綜合考核評價的重要依據，對履職不到位、責任不落實的河長要嚴格按照有關規(guī)定追責問責。

第九章  附則

第二十八條  縣直河長制成員單位、各鎮(zhèn)（街道）河長辦可根據本規(guī)程開展落實推進河長制工作。

第二十九條  本規(guī)程自印發(fā)之日起施行。

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　                2019年3月19日印發(fā)