各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關部門：     

經縣政府同意，現將《關于規(guī)范中小學生課后服務工作的實施意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

盤山縣人民政府辦公室

2019年3月12日

關于規(guī)范中小學生課后服務工作的實施意見

為貫徹落實《遼寧省教育廳 遼寧省發(fā)展和改革委員會關于切實做好中小學生課后服務工作的通知》（遼教發(fā)〔2019〕7號）、《盤錦市關于規(guī)范義務教育階段學校課后服務工作的實施意見》（盤教發(fā)〔2019〕2號）、《關于〈盤錦市關于規(guī)范義務教育階段學校課后服務工作的實施意見〉的調整意見》（盤教通〔2019〕9號）等文件精神，全面推進課后服務工作常態(tài)化、規(guī)范化，滿足學生和家長不同需求，辦好人民滿意的教育，結合盤山實際，制定本實施意見。

一、基本原則

1.堅持屬地管理原則?？h教育局、縣發(fā)改局、縣財政局、各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮對課后服務的主導作用，明確職責，落實工作責任，確保課后服務工作順利開展。

2.堅持學校主體原則。學校是實施課后服務工作的主體，在縣教育行政部門指導和監(jiān)督下，統(tǒng)一組織實施和全程管理課后服務工作。

3.基于家校協(xié)商原則。實行課后服務工作，學校必須依托于家長委員會廣泛征求意見，在充分達成共識基礎上，家長委員會參與制定課后服務方案。家校對課后服務實施協(xié)商共治。

4.遵循立足服務原則。為學生提供適合的課后服務幫助，解決家長無法按時接送學生和“補課”負擔過重的困難，抑制社會“亂補課”、“亂辦班”不良風氣，促進學生健康快樂成長。

5.堅持自愿參加原則。要充分尊重家長、學生的需求和意愿，由家長、學生自愿報名參加課后服務。不得以任何方式強制或變相強制學生參與，嚴禁以任何方式拒絕或推諉學生參與。

6.堅持公益普惠原則。以政府補貼、學校支持為基礎，以教師積極奉獻為導向，以家長合理分擔為補充，維持課后服務的正常運轉。

二、組織實施

1.服務對象。義務教育階段全體學生。

2.服務時間。從2019年3月1日起，全縣義務教育階段學校全面實施課后服務工作。

義務教育階段學校周一至周五（法定節(jié)假日、寒暑假除外）開展課后服務時間，一至八年級不得晚于18：00，九年級不晚于19:30，寄宿制盤錦弘毅中學不晚于21：00。課后服務具體時間，學?？筛鶕竟?jié)和學校實際做適當調整。

3.服務內容。課后服務工作要遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，遵守有關作息時間的規(guī)定，有利于促進學生全面發(fā)展。課后輔導內容主要是安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術、科普活動、拓展訓練、社團活動、興趣小組活動、觀看適宜學生的影片等。課后服務要以實踐活動為主，不得少于課后服務時間的一半?？沙浞掷眯葓D書館、閱覽室、實驗室、計算機教室、體育和藝術教育場館等資源場所，可與各類校園活動、學生綜合實踐活動、興趣小組（社團）活動，以及“每天鍛煉一小時”等要求有機結合。堅決防止將課后服務變相成為集體教學或“補課”。鼓勵學校與校外活動場所聯(lián)合組織開展學生綜合實踐活動或組織學生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實踐活動。

4.服務方式。各學校按照本實施意見，統(tǒng)籌規(guī)劃適合本學校實際的實施細則。課后服務具體方式可由學校會同家長委員會協(xié)商確定。

三、經費使用與管理

1.收費標準。按照省廳文件中公益普惠原則，每月每生收費不高于200元。家庭經濟困難學生免費參加課后服務。嚴禁以課后服務名義亂收費。

2.經費使用。課后服務專項經費主要用于保障學校開展課后服務產生的人員勞務補貼、水費電費、消耗品購置、場地使用等開支。各學?？筛鶕嶋H情況在支出范圍內統(tǒng)籌經費使用。

3.經費管理。課后服務經費要納入學校財務管理，?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占和挪用。費用收支情況，要定期向家長公開，主動接受學生、家長和社會監(jiān)督。

四、實施步驟

1.家校協(xié)商，制定方案。各學校要結合實際，認真制定課后服務詳細方案。堅持家校協(xié)商的原則，廣泛征求家長意見，在此基礎上，召集家長委員會成員和部分家長代表，根據學校現有的場地、設施、師資和學校特色等，共同協(xié)商服務方式、服務內容、安全保障措施等，制定本學校《課后服務工作方案》。

2.自愿報名，規(guī)范手續(xù)。建立家長申請、班級審核、學校統(tǒng)一實施的工作機制。在自愿的前提下，需要參加課后服務的學生，在每學期開學，由家長和學生向學校提出書面申請，經班主任審核后，以班級為單位上報學校，經學校同意，確定參加課后服務學生名單，報縣教育局備案后，學生方可參加課后服務。學生中途退出服務的學生，可向學校提出書面申請后，辦理退出手續(xù)，退回剩余費用。

3.聘用人員，實施服務。學校根據課后服務需要，征求家長意見，聘請指導教師、安保人員等服務人員。指導教師主要由學校在職教師組成。學校和家長委員會審核通過后，學校、家長代表、被聘用服務人員以協(xié)議等方式，明確各自職責，共同開展好課后服務。

五、保障措施

1.強化組織領導?？h教育局成立推進課后服務工作領導小組，履行課后服務的統(tǒng)籌管理職責，加強與有關部門的溝通協(xié)調，切實指導學校做好課后服務。各學校是課后服務的實施主體，要完善工作措施，細化全程管理，盡可能滿足學生的需求，確保課后服務工作科學、規(guī)范、安全、有序開展。

2.強化安全管理。縣教育局、縣公安局、縣交通局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、縣綜合執(zhí)法大隊等部門要密切配合，切實消除在交通、場地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患。各學校要把安全放在首位，要建立組織機構，健全相關的管理制度，做到分工明確，責任到人。要明確課后服務人員責任，加強對師生安全意識教育，保障工作安全有序，確保學生人身安全，讓學生安心、家長放心。

3.強化工作聯(lián)動?？h發(fā)改局負責服務性收費審定工作；縣教育局把課后服務工作納入學?？荚u體系，加強課后服務過程監(jiān)管和指導；家長委員會對學校制定的課后服務方案、安全保障措施、突發(fā)事件應急預案等進行全程監(jiān)督落實；學校負責學生課后服務的具體實施工作；教職工要發(fā)揚奉獻精神，保證按質按量完成正常職責工作；家長要依法擔負課后服務時段學生的監(jiān)護責任，參與服務情況及經費支出情況的監(jiān)督等。

4.強化輿論宣傳。各學校要做好課后服務宣傳工作，加大宣傳力度，增進家長、社會對課后服務工作的理解和認識，努力營造良好的輿論環(huán)境。學校要在每學期開學，通過發(fā)放告知書、信息公示、召開家長會、簽訂服務協(xié)議和責任書等形式，明確學校、家長、服務人員和學生的權利及義務，切實界定清楚責任，保障各方知情權，引導家長積極配合此項工作，確保工作有序順利推進。

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　                2019年3月12日印發(fā)