各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關部門：

為深入貫徹黨的十九大精神，落實《國務院辦公廳關于印發(fā)對省級人民政府履行教育職責的評價辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕49號）、《遼寧省人民政府教育督導室關于印發(fā)〈對市級人民政府履行教育職責的評價實施細則〉的通知》（遼政教督室〔2018〕4號）和《盤錦市人民政府辦公室關于落實遼寧省人民政府教育督導室對市級人民政府履行教育職責評價實施細則的意見》（盤政辦〔2019〕3號）的相關內(nèi)容，高質(zhì)量完成市政府評價縣區(qū)政府履行教育職責工作，推動縣級政府切實履行教育工作相關職責，形成辦學行為更加規(guī)范、布局結構更加合理、資源配置更加豐富、治理能力更加優(yōu)化、人民群眾更加滿意的新局面。經(jīng)過認真組織研究，根據(jù)《遼寧省人民政府教育督導室關于印發(fā)〈對市級人民政府履行教育職責的評價實施細則〉的通知》（遼政教督室〔2018〕4號）、《市級人民政府履行教育職責任務分解方案》，制定《縣級人民政府履行教育職責任務分解方案》并印發(fā)給你們，請縣直各有關單位根據(jù)省、市政府每年下發(fā)的工作計劃，嚴格按照時間節(jié)點，進行自查自評、監(jiān)測評估、實地檢查、整改復查等具體工作。把評價工作與正在開展的教育現(xiàn)代化創(chuàng)建，以及即將開展的國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣評估結合起來，推動各級政府教育履職的互促共進。

附件：縣級人民政府履行教育職責任務分解方案

盤山縣人民政府辦公室

2019年 2月25日

附件：

縣級人民政府履行教育職責任務分解方案

一、貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況

（一）加強黨對教育工作的領導

1.縣委、縣政府對教育工作的領導情況，縣級相關部門多方協(xié)作工作制度的建立情況。

責任單位：縣教育局

（二）加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設

2.教育系統(tǒng)各級各類學校黨組織和黨建工作情況。

責任單位：縣教育局

3.各級黨委認真履行主體責任，每年至少聽取1次中小學校黨建工作匯報?？h黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織加強對中小學校黨建工作的指導、督促和檢查，納入教育督導內(nèi)容，與教育教學業(yè)務同部署、同落實、同考評。中小學校黨組織書記任職培訓、業(yè)務培訓和專題培訓，每年至少集中培訓1次。

責任單位：縣教育局

（三）落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任

4.落實全面從嚴治黨主體責任的領導管理體制，強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況。

責任單位：縣教育局

（四）加強教育系統(tǒng)領導班子建設

5.教育系統(tǒng)領導班子成員培養(yǎng)、選拔、管理和監(jiān)督制度有關情況。

責任單位：縣教育局

（五）堅持正確辦學方向，落實立德樹人根本任務

6.中小學生和教職員工理想信念、社會主義核心價值觀的培育和踐行情況。

責任單位：縣教育局

7.推動學校實踐教育條件和校外綜合實踐基地建設以及全社會共同參與立德樹人氛圍營造的情況。

責任單位：縣教育局

二、落實國家和省教育法規(guī)、政策情況

（六）落實國家和省教育法規(guī)、政策，執(zhí)行國家和省重大教育政策，推進重大教育工程、項目情況

8.制定和落實教育配套政策的情況。

責任單位：縣教育局

9.落實推進國家和省重大教育政策、實施重大教育工程和項目情況, 確保教育工程和項目資金?？顚Ｓ谩?/p>

責任單位：縣教育局、縣發(fā)改局、縣財政局

10.建立和落實常態(tài)化教育行政執(zhí)法情況。

責任單位：縣教育局

三、各級各類教育發(fā)展情況

（七）鼓勵和支持普惠性學前教育發(fā)展

11.制定普惠性幼兒園認定標準和普惠性幼兒園覆蓋率（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例）情況。

責任單位：縣教育局、縣財政局

12.制定公辦幼兒園財政撥款標準（或生均公用經(jīng)費標準），落實公辦幼兒園教師編制標準的情況。

責任單位：縣教育局、縣財政局、縣委編辦

13.出臺和落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設與管理文件，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園的情況。

責任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣教育局、各鎮(zhèn)（街）

（八）促進義務教育均衡發(fā)展

14.健全控輟保學工作機制和九年義務教育鞏固水平的情況。

責任單位：縣教育局

15.執(zhí)行免試就近入學和義務教育基本均衡發(fā)展的情況。

責任單位：縣教育局、各鎮(zhèn)（街）

16.推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的情況。

責任單位：縣教育局、各鎮(zhèn)（街）

17.落實統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學校建設標準、教職工編制標準、生均公用經(jīng)費基準定額、基本裝備配置標準的情況。

責任單位：縣教育局、縣委編辦、縣財政局、各鎮(zhèn)（街）

18.城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展和農(nóng)村義務教育學校建設的達標情況。

責任單位：縣教育局、各鎮(zhèn)（街）

19.消除義務教育階段學校56人及以上大班額現(xiàn)象的情況。

責任單位：縣教育局

（九）推進高中階段教育普及

20.高中階段教育毛入學率，職業(yè)學校和普通高中招生比例情況。

責任單位：縣教育局

21.消除普通高中56人及以上大班額現(xiàn)象的情況及超大規(guī)模學校數(shù)量情況。

責任單位：縣教育局

（十）加快發(fā)展現(xiàn)代中等職業(yè)教育

22.中等職業(yè)學校布局適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育與培訓體系適應產(chǎn)教融合的情況。

責任單位：縣教育局、縣發(fā)改局

23.中等職業(yè)學?；A能力主要指標發(fā)展水平，中職生均教學儀器設備值情況。

責任單位：縣教育局

（十一）規(guī)范民辦教育發(fā)展

24.規(guī)范和監(jiān)管民辦學校辦學行為的情況。

責任單位：縣教育局

25.建立和落實民辦學校違規(guī)行為查處機制的情況。

責任單位：縣教育局

（十二）大力發(fā)展繼續(xù)教育

26.構建惠及全民的繼續(xù)教育、終身學習服務體系，建設學習型社會的情況。

責任單位：縣教育局

（十三）加快發(fā)展民族教育

27.少數(shù)民族和民族地區(qū)國家通用語言文字教育，少數(shù)民族語言文字教育的情況。

責任單位：縣教育局

（十四）辦好特殊教育

28.殘疾兒童少年義務教育入學率。落實殘疾學生生均公用經(jīng)費標準，落實殘疾學生生活補助。保障教師待遇情況。

責任單位：縣教育局、縣財政局、縣人社局

29.特殊教育學校建設的情況，普通學校設置特殊教育資源教室的情況。

責任單位：縣教育局、縣財政局、各鎮(zhèn)（街）

（十五）保障困難群體受教育權利

30.落實各級教育家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，家庭經(jīng)濟困難學生資助的覆蓋情況。

責任單位：縣教育局、縣財政局、縣人社局、各鎮(zhèn)（街）

31.保障進城務工人員隨遷子女受教育權利，健全農(nóng)村留守兒童關愛保護體系的情況。

責任單位：縣教育局、縣人社局、各鎮(zhèn)（街）

（十六）加強國家通用語言文字工作

32.語言文字工作體制機制建設，國家通用語言文字教育工作，普及普通話，規(guī)范社會用字的情況，學校語言文字規(guī)范化建設達標情況。

責任單位：縣教育局、縣文旅局

四、統(tǒng)籌推進教育工作情況

（十七）制定實施教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

33.貫徹落實“確保教育優(yōu)先發(fā)展，市級財政資金優(yōu)先保障教育投入，經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展”的情況。

責任單位：縣財政局、縣教育局、縣發(fā)改局

（十八）優(yōu)化教育結構和學校布局

34.實施“十三五”教育結構優(yōu)化調(diào)整目標任務，出臺促進教育結構優(yōu)化政策措施，建立教育結構動態(tài)調(diào)整機制的情況。

責任單位：縣教育局、縣發(fā)改局

35.統(tǒng)籌規(guī)劃和部署“以縣為基礎，建立健全與常住人口變化趨勢和空間布局相適應的城鄉(xiāng)基礎教育學校布局建設機制”工作，制定和落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎教育學校布局和建設規(guī)模相關政策舉措的情況。

責任單位：縣教育局、縣自然資源局、縣發(fā)改局、各鎮(zhèn)（街）

（十九）強化教育督導

36.健全教育督導機構及行使職能的情況，強化督導隊伍建設及經(jīng)費保障的情況。

責任單位：縣政府教育督導室、縣教育局、縣財政局

37.教育督導信息化發(fā)展的情況，教育督導評估監(jiān)測結果運用的情況。

責任單位：縣政府教育督導室、縣教育局

五、加強教育保障

（二十）依法落實教育財政投入情況

38.落實各級各類學校的經(jīng)費標準情況。

責任單位：縣財政局、縣教育局

39.各級教育（普通小學、普通初中、普通高中、中等職業(yè)學校）財政一般公共預算教育支出和生均一般公共預算教育事業(yè)費支出情況。

責任單位：縣財政局、縣教育局

（二十一）加強教師隊伍建設

40.各地制定關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施辦法，并制定配套措施情況。

責任單位：縣教育局、縣委編辦、縣人社局、縣財政局

41.建立和落實師德師風建設長效機制的情況。

責任單位：縣教育局

42.推進實施“縣管校聘”管理體制改革情況。

責任單位：縣教育局、縣人社局、縣委編辦、縣財政局

43.完善各級各類教育教師隊伍專業(yè)能力建設制度和措施的情況，建設和實施教育信息技術應用能力提升工作制度的情況。

責任單位：縣教育局

44.教育行政部門按規(guī)定履行中小學教師招聘錄用、職稱評聘、培養(yǎng)培訓、考核評價職能；落實教師編制（配備）標準，保障教師配備；落實縣（區(qū)）域義務教育學校教師、校長交流輪崗；深化教師職稱和考核評價制度改革的情況。

責任單位：縣教育局、縣人社局、縣委編辦、縣財政局

45.落實中小學教師工資長效聯(lián)動機制的情況。

責任單位：縣人社局、縣財政局、縣教育局

46.保障幼兒園、中小學和中等職業(yè)學校教師培訓經(jīng)費的情況。

責任單位：縣教育局、縣財政局

47.監(jiān)管、查處各類學校和幼兒園（含民辦）教師依法執(zhí)教行為的情況。

責任單位：縣教育局、各鎮(zhèn)（街）

48.援藏援疆教師選派工作情況。

責任單位：縣教育局

（二十二）加強教材建設

49.落實國家、省中小學課程教材政策的情況，落實中小學國家課程教材和地方課程教材的情況。

責任單位：縣教育局

（二十三）加快教育信息化進程

50.建立教育信息化統(tǒng)籌推進體制機制的情況。

責任單位：縣教育局

51.建立利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制的情況。

責任單位：縣教育局

52.各級各類學校信息化基礎環(huán)境的建設情況。

責任單位：縣教育局

六、規(guī)范學校辦學

（二十四）完善學校管理制度，校長依法治校，教師依法執(zhí)教，強化教學紀律，規(guī)范學生管理

53.落實“一校一章程”的情況。

責任單位：縣教育局

54.監(jiān)管中小學、幼兒園（含教育行政部門審批的校外培訓機構）辦學（園）資格的情況。

責任單位：縣教育局、縣營商局、各鎮(zhèn)（街）

55.各級各類學校規(guī)范教育教學監(jiān)管的情況。

責任單位：縣教育局、各鎮(zhèn)（街）

56.規(guī)范學生管理和學生德智體美全面發(fā)展的情況。

責任單位：縣教育局

（二十五）維護正常教育教學秩序和師生合法權益

57.加快推進校園足球改革，加強國防教育、強化毒品預防教育工作開展情況。

責任單位：縣教育局、縣文旅局、縣公安局

58.建立和運行相關職能部門共同參與的校園及周邊環(huán)境治理領導機制及相關工作開展的情況。

責任單位：縣政法委、縣公安局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)健局、縣住建局、縣教育局、縣綜合執(zhí)法大隊、各鎮(zhèn)（街）

59.安全教育工作和學校安全管理工作開展情況，校車安全管理工作安全風險防控體系、安全穩(wěn)定防控體系建設情況。

責任單位：縣教育局、縣公安局、縣交通局、縣應急管理局

（二十六）維護正常教育教學秩序和師生合法權益

60.督促各類學校建立突發(fā)事件快速反應工作開展情況，相關應急演練工作開展情況。

責任單位：縣教育局、縣應急管理局、各鎮(zhèn)（街）

61.“校園欺凌”預防和懲治工作、教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭開展情況；師生處分和申訴機制建設情況，維護師生合法權益工作情況。

責任單位：縣教育局、縣公安局、縣人社局

62.保障校園食品安全相關工作開展情況，開展傳染病防控工作的情況。

責任單位：縣教育局、縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)健局、縣綜合執(zhí)法大隊

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　                2019年2月25日印發(fā)