各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門，遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)：

　　經(jīng)縣政府十七屆二十二次常務(wù)會(huì)議討論研究同意，現(xiàn)將《盤山縣近期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                   盤山縣人民政府辦公室

                   2019年1月22日

盤山縣近期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作

任務(wù)分解方案

　　為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)2018年12月28日全省、29日全市安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作會(huì)議精神，以及2019年1月9日全國、1月19日全省、全市的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定此方案。

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢。

春節(jié)臨近，全國兩會(huì)也即將召開，群眾出行、返鄉(xiāng)活動(dòng)集中，人流、車流激增，交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患增多。煤電、汽油需求旺盛，企業(yè)趕工期、搶進(jìn)度意愿強(qiáng)烈，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。冬季正值冰雪、寒冬等惡劣天氣的多發(fā)期，冬季過后，大量停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，安全監(jiān)管工作任務(wù)重、壓力大。全縣各單位、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真部署、壓實(shí)責(zé)任，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、工作重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┙M織全縣相關(guān)單位和部門全面學(xué)習(xí)貫徹省市安全生產(chǎn)決策部署。

貫徹落實(shí)省委省政府先后出臺(tái)的《遼寧省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的意見》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意見》，以及市委市政府即將出臺(tái)的《盤錦市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》。（牽頭單位：縣安委會(huì)辦公室，責(zé)任人：王洪印，配合部門：縣安委會(huì)成員單位、公益性事業(yè)單位，分管領(lǐng)導(dǎo)：汪曉輝）

　?。ǘ┤嫱七M(jìn)地下管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)建設(shè)。

加快各類地下管網(wǎng)探測和數(shù)據(jù)整合，確保管理系統(tǒng)盡快應(yīng)用，保障地下管線安全運(yùn)行。（牽頭單位：縣安委會(huì)辦公室，責(zé)任人：王洪印，配合部門：縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣城鄉(xiāng)一體化辦公室、縣公共資源交易中心，分管領(lǐng)導(dǎo)：汪曉輝）

　?。ㄈ┞鋵?shí)好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”工作。

　　1.危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。

　?。?）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用的安全監(jiān)管。（牽頭單位：縣應(yīng)急管理局，責(zé)任人：王洪印，分管領(lǐng)導(dǎo)：汪曉輝）

　?。?）加強(qiáng)全縣區(qū)域內(nèi)石油管線的保護(hù)工作，依法查處危害管道安全的違法行為。（牽頭單位：縣發(fā)展和改革局，責(zé)任人：陳震，分管領(lǐng)導(dǎo)：汪曉輝）

　?。?）加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理工作。（牽頭單位：縣環(huán)保局，責(zé)任人：王海潮，分管領(lǐng)導(dǎo)：何強(qiáng)）

　　2.煙花爆竹領(lǐng)域。

　?。?）監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，組織查處不具備安全基本條件的煙花爆竹經(jīng)營單位，依法查處未經(jīng)許可、許可過期及超許可范圍經(jīng)營行為。（牽頭單位：縣應(yīng)急管理局，責(zé)任人：王洪印，分管領(lǐng)導(dǎo)：汪曉輝）

　　（2）依法審查煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放經(jīng)營許可證。（牽頭單位：縣行政審批局，責(zé)任人：吳政凱，分管領(lǐng)導(dǎo)：曾興強(qiáng)）

　　（3）依法查處無證無照經(jīng)營煙花爆竹等違法行為。（牽頭單位：縣市場監(jiān)督管理局，責(zé)任人：徐波，分管領(lǐng)導(dǎo)：孫麗穎）

　?。?）加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸監(jiān)管，依法嚴(yán)格運(yùn)輸路線許可，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。（牽頭單位：縣公安局，責(zé)任人：趙福波，分管領(lǐng)導(dǎo)：李雷）

　?。?）加大對煙花爆竹承運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的監(jiān)督管理。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局，責(zé)任人：曲家成，分管領(lǐng)導(dǎo)：孫亞軍）

　　3.交通運(yùn)輸領(lǐng)域。

　　（1）嚴(yán)肅查處客運(yùn)車輛超員、機(jī)動(dòng)車超載、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。加強(qiáng)對事故多發(fā)點(diǎn)段的排查和整治。（牽頭單位：縣公安局交通管理大隊(duì)，責(zé)任人：侯大雨，分管領(lǐng)導(dǎo)：李雷）

　?。?）要加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)，特別是春運(yùn)期間客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管，落實(shí)好“三不進(jìn)站、五不出站”的安全規(guī)定，嚴(yán)把營運(yùn)車輛和從業(yè)人員資格審查關(guān)。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局，責(zé)任人：曲家成，分管領(lǐng)導(dǎo)：孫亞軍）

　　4.建筑施工領(lǐng)域。要切實(shí)強(qiáng)化關(guān)鍵部位和設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)督檢查，突出整治民工宿舍（工棚）用電、消防等方面安全隱患，徹底整治建筑施工現(xiàn)場安全管理混亂等現(xiàn)象。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任人：李妍，分管領(lǐng)導(dǎo)：汪曉輝）

　　5.城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。要加強(qiáng)對燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊向未經(jīng)檢驗(yàn)合格的鋼瓶充裝燃?xì)夂退阶缘箽獾刃袨?，進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任人：李妍，配合單位：各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，分管領(lǐng)導(dǎo)：汪曉輝）

　　6.消防安全領(lǐng)域。要深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等存在的消防安全隱患，加強(qiáng)九小場所消防隱患的排查治理工作。（牽頭單位：縣公安局、縣公安局消防大隊(duì)，責(zé)任人：趙福波、王強(qiáng)，配合單位：各鎮(zhèn)（街道）、縣發(fā)展和改革局（商務(wù)局）、縣文化旅游廣播電視局，分管領(lǐng)導(dǎo)：李雷）

　　7.校園安全領(lǐng)域。要教育學(xué)生不到結(jié)冰的大河、水塘里玩耍、滑冰，以免發(fā)生破冰溺水事故。要有針對性的開展以防火、用電、交通安全、防煤氣中毒等為重點(diǎn)的安全教育，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)。（牽頭單位：縣教育局，責(zé)任人：王遠(yuǎn)賀，分管領(lǐng)導(dǎo)：孫麗穎）

　　8.旅游安全領(lǐng)域。加強(qiáng)假期、大型活動(dòng)等節(jié)點(diǎn)和冰雪封凍期等時(shí)段的旅游安全檢查，和民宿的安全監(jiān)管工作。（牽頭單位：縣文化旅游廣播電視局，責(zé)任人：劉樹明，配合單位：各鎮(zhèn)（街道）、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣公安局交通管理大隊(duì)、各旅游公司，分管領(lǐng)導(dǎo)：何強(qiáng)）

　　9.特種設(shè)備領(lǐng)域。加強(qiáng)對壓力容器、電梯等特種設(shè)備設(shè)施的日常監(jiān)測監(jiān)控和檢修維護(hù)，不符合規(guī)定的要停止運(yùn)行。（牽頭單位：縣市場監(jiān)督管理局，責(zé)任人：徐波，分管領(lǐng)導(dǎo)：孫麗穎）

　　10.設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。加強(qiáng)對全縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)、蔬菜大棚防火設(shè)備設(shè)施、相關(guān)制度建設(shè)等情況的隱患督查檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即整改。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基地服務(wù)中心，責(zé)任人：羅愛兵、王軍，配合單位：各鎮(zhèn)（街道），分管領(lǐng)導(dǎo)：孫亞軍）

　　11.敬老院領(lǐng)域。加強(qiáng)對縣域內(nèi)敬老院防火、防電、防氣的安全檢查排查。了解和掌握孤寡老人的思想狀態(tài)，避免因情緒激動(dòng)發(fā)生出走等過激行為。（牽頭單位：縣民生保障服務(wù)中心，責(zé)任人：劉英會(huì)，分管領(lǐng)導(dǎo)：孫麗穎）

　　三、加強(qiáng)督查檢查

　　定期對各牽頭單位和配合單位的工作完成情況進(jìn)行督查檢查，對各單位春節(jié)、“兩會(huì)”期間值班值守情況進(jìn)行督查檢查，并將督查檢查結(jié)果以政府辦文件形式向全縣進(jìn)行通報(bào)。（牽頭單位：縣政府督考辦，配合單位：縣安委會(huì)辦公室，分管領(lǐng)導(dǎo)：孫祖凱）

各牽頭單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自對工作進(jìn)行安排部署，親自帶隊(duì)深入企業(yè)開展檢查工作，要真正的處罰一批、關(guān)停一批、取締一批違法違規(guī)企業(yè)，確保工作取得實(shí)效。同時(shí)要每周向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次工作開展情況，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促各牽頭單位按照方案要求開展工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　               2019年1月22日印發(fā)