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第一部分  盤山縣發(fā)展和改革局部門概況

一、部門主要職責

二、機構(gòu)設置情況

三、部門預算單位構(gòu)成

第二部分  盤山縣發(fā)展和改革局2019年度部門預算報表

一、2019年度收入支出預算總表

二、2019年度收入預算表

三、2019年度支出預算表

四、2019年度財政撥款收入預算表

五、2019年度一般公共預算財政撥款收入支出預算表

六、2019年度政府性基金預算支出預算表

七、2019年度部門支出預算匯總表（按政府經(jīng)濟分類）

八、2019年度部門支出預算匯總表（按部門經(jīng)濟分類）

九、2019年度一般公共預算基本支出預算表

十、2019年度基金預算支出表

十一、2019年度一般公共預算 “三公”經(jīng)費支出預算表

     十二、2019年度政府采購情況表

第三部分  盤山縣發(fā)展和改革局2019年度部門預算相關情況說明

一、2019年部門預算收支情況總體說明

二、“三公”經(jīng)費預算安排使用情況說明

三、機關運行經(jīng)費預算安排使用情況說明

四、國有資產(chǎn)占用情況說明

五、政府采購安排情況說明

六、預算績效管理工作開展情況說明

第四部分  名詞解釋

 

第一部分 盤山縣發(fā)展和改革局部門概況

 

 

一、部門主要職責

     （一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展；研究分析縣內(nèi)外經(jīng)濟形勢，提出全縣國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；受縣政府委托向縣人大提交全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。

（二）負責監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任；研究全縣宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議；研究全縣經(jīng)濟運行有關重大問題。

（三）負責匯總分析全縣財政、金融等方面情況；參與制定財政政策、金融發(fā)展對策、土地政策和價格政策，綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執(zhí)行效果；負責全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；負責全縣社會信用體系建設和綜合管理工作，推進社會信用體系建設。

（四）承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革的責任；研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關部門做好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接；指導經(jīng)濟體制改革各項試點、實驗工作。

（五）承擔規(guī)劃全縣重大建設項目和生產(chǎn)力布局的責任；擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策和措施；銜接平衡需要縣政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃；安排縣財政性建設資金；審核、申報重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目；指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資方向；研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標、政策及措施；組織開展重點工程項目稽察工作；指導建設項目行政審批服務工作；指導和協(xié)調(diào)全縣招標投標工作，對有關招標投標活動實施監(jiān)督；指導全縣工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策；負責協(xié)調(diào)全縣一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有關重大問題；協(xié)調(diào)有關部門擬訂全縣服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策、全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；協(xié)調(diào)有關部門擬訂全縣高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，推進全縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，協(xié)調(diào)解決全縣重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（七）承擔組織編制全縣主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進行監(jiān)測評估的責任；組織擬訂全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、老工業(yè)基地振興、縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、沿海經(jīng)濟開發(fā)開放的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；研究提出全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和富庶盤山建設戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策；協(xié)調(diào)有關部門推進全縣地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作工作。

（八）研究分析國內(nèi)外和縣內(nèi)外市場狀況；負責重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的相關工作；編制全縣重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行；根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整；擬訂并組織實施縣級戰(zhàn)略物資儲備計劃，會同有關部門協(xié)調(diào)全縣糧食、棉花、食糖、化肥等重要商品儲備。

（九）負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接；組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃；參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設；研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十）推進全縣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；負責全縣節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作；組織擬訂全縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施；參與編制全縣生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃；協(xié)調(diào)生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用；綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作；組織擬訂全縣應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。

     （十一）擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關體制改革建議；按相關權(quán)限實施對能源項目和計劃的管理；參與能源運行調(diào)節(jié)和應急保障工作；負責全縣石油天然氣輸送管道（包括原油、成品油、天然氣、煤層氣及煤制氣管道，不包括城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道）的保護工作，協(xié)調(diào)處理管道保護的重大問題，依法查處危害管道安全的違法行為。

（十二）起草全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放等地方性法規(guī)、規(guī)章、政策及辦法。

（十三）組織編制全縣國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，研究全縣國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關系，協(xié)調(diào)相關重大問題；組織實施全縣國民經(jīng)濟動員和交通戰(zhàn)備動員有關工作。

（十四）組織編制全縣項目中長期規(guī)劃、前期工作計劃、建設項目年度計劃，對目標計劃完成情況進行考核；研究提出年度重點項目、組織申報省市重點項目；負責全縣項目征集、儲備、滾動和入庫管理。

（十五）貫徹落實國家價格法律、法規(guī)和改革方針政策；擬訂全縣價格、收費標準改革方案并組織實施；按照規(guī)定的價格管理權(quán)限和程序，擬訂和調(diào)整政府定價、政府指導價的商品和服務價格；建立和實施價格聽證制度。

（十六）提出全縣價格總水平的調(diào)控目標和措施；負責監(jiān)測、預測、分析全縣價格總水平的變動；研究分析價格變動情況和趨勢，及時進行市場價格預警并提出運用經(jīng)濟手段、法律手段及必要的行政手段調(diào)控市場，保持價格總水平基本穩(wěn)定的措施建議；建立、完善價格監(jiān)測體系；組織開展價格調(diào)節(jié)工作。

（十七）組織對政府定價、政府指導價的商品和服務價格的成本調(diào)查和監(jiān)審；承擔商品和服務價格定價成本監(jiān)審工作；負責全縣價格認證和涉案物品價格鑒證工作；負責價格評估機構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的預審工作。

（十八）監(jiān)督檢查政府定價、政府指導價以及政策規(guī)定的收費標準的執(zhí)行情況；依法查處各種價格違法行為和案件；受理價格投訴、舉報；指導價格方面的社會監(jiān)督；負責價格行政執(zhí)法的行政處罰、行政復議、行政應訴和行政賠償工作；指導經(jīng)營者、中介機構(gòu)及行業(yè)組織的價格自律工作。

（十九）承辦縣政府交辦的其它事項。

二、機構(gòu)設置情況

根據(jù)本部門主要職責，內(nèi)設機構(gòu)如下：盤山縣發(fā)展和改革局內(nèi)設辦公室、國民經(jīng)濟綜合股（國民經(jīng)濟動員辦公室）、固定資產(chǎn)投資股（重點項目稽察特派員辦公室）、工業(yè)服務業(yè)股、農(nóng)村經(jīng)濟股、社會財金信用股、政策法規(guī)股、價費管理股、價格監(jiān)督檢查股。

三、部門預算單位構(gòu)成

根據(jù)《關于批復2019年縣本級部門預算的通知》（盤縣財預發(fā)[2019]1號）要求，納入2019年度部門預算編制范圍的單位：盤山縣發(fā)展和改革局

第二部分 盤山縣發(fā)展和改革局

2019年度部門預算公開報表

 

公開01表：2019年度收入支出預算總表

公開02表：2019年度收入預算表

公開03表：2019年度支出預算表

公開04表：2019年度財政撥款收入預算表

公開05表：2019年度一般公共預算財政撥款收入支出預算表

公開06表：2019年度政府性基金預算支出預算表

公開07表：2019年度部門支出預算匯總表（按政府經(jīng)濟分類）

公開08表：2019年度部門支出預算匯總表（按部門經(jīng)濟分類）

公開09表：2019年度一般公共預算基本支出預算表

公開10表：2019年度基金預算支出表

公開11表：2019年度一般公共預算 “三公”經(jīng)費支出預算表

     公開12表：2019年度政府采購情況表

 

第三部分 盤山縣發(fā)展和改革局

2019年度部門預算相關情況說明

 

一、2019年部門預算收支情況總體說明

根據(jù)《關于批復2019年縣本級部門預算的通知》（盤縣財預發(fā)[2019]1號）要求：

1.收入預算87.85萬元。其中，財政撥款87.85萬元，非稅收入0萬元。

2.支出預算87.85萬元。其中，一般公共服務支出60.53萬元，社會保障和就業(yè)支出19.62萬元，衛(wèi)生健康支出2.73萬元，住房保障支出4.97萬元。

3.與2018年度預算比，收入減少122.05萬元，減少58.15%，原因是事業(yè)單位機構(gòu)改革人員減少。支出減少122.05萬元，減少58.15%，原因是事業(yè)單位機構(gòu)改革人員減少。與2018年度預算相比，財政撥款收入減少122.05萬元，減少58.15%，原因是事業(yè)單位機構(gòu)改革人員減少。財政撥款支出減少122.05萬元，減少58.15%，原因是事業(yè)單位機構(gòu)改革人員減少。

二、“三公”經(jīng)費預算安排使用情況說明

2019年度“三公”經(jīng)費預算支出0萬元。

2019年度“三公”經(jīng)費預算支出比2018年度相同。

三、機關運行經(jīng)費預算安排使用情況說明

2019年機關運行經(jīng)費預算安排7.3萬元，比2018年預算減少4.31萬元，減少37.12%，主要原因是事業(yè)單位機構(gòu)改革人員減少。其中：辦公費1萬元、印刷費1萬元、郵電費0.2萬元、其他交通費4.62萬元、維修（護）費0.32萬元、其他商品和服務支出0.16萬元。

四、國有資產(chǎn)占用情況說明

截至2018年12月31日，盤山縣發(fā)展和改革局資產(chǎn)總額357.3萬元，其中，流動資產(chǎn)251.2萬元，固定資產(chǎn)106.1萬元。固定資產(chǎn)中共有房屋面積1025平方米，價值80萬元;共有車輛0輛。其他固定資產(chǎn)26.1萬元。

五、政府采購安排情況說明

根據(jù)《關于批復2019年縣本級部門預算的通知》（盤縣財預發(fā)[2019]1號），支出預算中政府采購預算0萬元，政府購買服務預算0萬元。

六、預算績效管理工作開展情況說明

我單位未組織對2019年預算項目開展重點項目的績效目標。

 

 

 

第四部分 名詞解釋

 

1.財政撥款收入：指縣級財政當年撥付的資金。

2.上級補助收入：指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。

3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。

4.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。

6.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、 “上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。

7.用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當年支出情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

9.基本支出：指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

10.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

11.上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

12.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

13.對附屬單位補助支出：指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

14.“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

15.一般公共服務支出（類）發(fā)展與改革事務（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

16. 一般公共服務支出（類）發(fā)展與改革事務（款）一般行政管理事務（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。

17.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。

18.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

19.衛(wèi)生健康支出（類）財政對基本醫(yī)療保險基金的補助（款）財政對職工基本醫(yī)療保險基金的補助（項）：反映財政對職工基本醫(yī)療保險基金的補助支出。

20.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

21.機關運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

 

 

發(fā)改局.xlsx