盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設局2019年度部門預算公開說明
目 錄
第一部分 盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設局部門概況
一、部門主要職責
二、機構設置情況
三、部門預算單位構成
第二部分 盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設局2019年度部門預算報表
一、2019年度收入支出預算總表
二、2019年度收入預算表
三、2019年度支出預算表
四、2019年度財政撥款收入預算表
五、2019年度一般公共預算財政撥款收入支出預算表
六、2019年度政府性基金預算支出預算表
七、2019年度部門支出預算匯總表(按政府經濟分類)
八、2019年度部門支出預算匯總表(按部門經濟分類)
九、2019年度一般公共預算基本支出預算表
十、2019年度基金預算支出表
十一、2019年度一般公共預算 “三公”經費支出預算表
十二、2019年度政府采購情況表
第三部分 盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設局2019年度部門預算相關情況說明
一、2019年部門預算收支情況總體說明
二、“三公”經費預算安排使用情況說明
三、機關運行經費預算安排使用情況說明
四、國有資產占用情況說明
五、政府采購安排情況說明
六、預算績效管理工作開展情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設局部門概況
一、部門主要職
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關住房保障及住房制度改革、房地產業(yè)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城管執(zhí)法、人民防空、城鄉(xiāng)一體化等工作的方針政策和法律法規(guī),組織實施有關住房和城鄉(xiāng)建設的法規(guī)、規(guī)章和政策辦法。負責提出縣住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議,擬定全縣住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的中長期規(guī)劃并組織實施。負責指導推進推進全縣住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)供給側結構性改革和“放管服”改革工作,調整經濟結構、優(yōu)化產業(yè)布局、優(yōu)化營商環(huán)境、服務行業(yè)發(fā)展。
(二)負責承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任,擬訂全縣住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并指導實施;推進住房制度改革,擬定全縣住房制度改革規(guī)劃和年度計劃并指導實施。
(三)負責承擔規(guī)范房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任,監(jiān)督執(zhí)行房地產市場調控的政策措施, 監(jiān)督執(zhí)行房地產開發(fā)、房地產銷售及交易、房屋租賃、房屋修繕、房屋面積管理、危房鑒定及改造、房地產估價與經紀管理、房屋交易和物業(yè)管理的規(guī)章制度,負責承擔商品房銷售面積的指標任務。
(四)負責指導全縣建筑活動并規(guī)范建筑市場秩序,監(jiān)督管理建筑市場的責任;監(jiān)督房屋和市政工程項目招標投標活動,落實勘察設計、施工、抗震設防、建筑節(jié)能及墻體改革、建筑裝飾裝修、建設監(jiān)理、工程質量監(jiān)督和檢測的政策規(guī)章制度;監(jiān)督執(zhí)行工程建設實施階段的行業(yè)標準、地方標準、定額造價規(guī)定。負責建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。負責全縣建筑業(yè)及中介機構的資質管理工作。負責建筑業(yè)各類人員培訓教育、執(zhí)業(yè)資格管理
(五)負責承擔城市建設管理職責。負責監(jiān)督、指導城市道路、橋梁、給排水、污水處理、城市防汛、路燈、環(huán)境衛(wèi)生等市政基礎設施建設及管理工作。負責縣財力投資的市政基礎設施工程的建設、維護與管理工作。
(六)負責承擔規(guī)范公用事業(yè)等市場秩序,監(jiān)督管理城市供水、供熱、燃氣及市容和環(huán)境衛(wèi)生等市政公用事業(yè)市場、規(guī)范市場各方主體行為;研究擬訂地方規(guī)范性文件及相關政策,并組織實施。
(七)負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)以及人民防空行業(yè)安全生產監(jiān)管。承擔建筑工程質量安全監(jiān)管的責任,監(jiān)督執(zhí)行建筑工程質量、建筑安全生產和工程竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度;承擔公用事業(yè)行業(yè)安全監(jiān)管責任,指導供水、供熱、燃氣企業(yè)開展安全管理;組織或參與工程重大質量、安全及公用事業(yè)安全生產事故的調查處理。
(八)貫徹執(zhí)行城管執(zhí)法的政策和制度措施,指導縣城
管執(zhí)法工作。
(九)貫徹執(zhí)行國家關于人民防空工作的法律、法規(guī)、有關政策,起草人民防空地方性法規(guī)和政策的草案;制定并組織落實防空襲預案,建立輔助決策系統(tǒng),指導、監(jiān)督有關部門和單位落實重要經濟目標防護措施;監(jiān)督實施人民防空工程建設規(guī)劃、計劃;指導監(jiān)督人防工程安全生產、行政執(zhí)法等工作。
(十)貫徹落實國家、省、市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展服務工作的方針和決策部署。
(十一)完成縣委、縣政府交辦的其他工作任務。
(十二)職能轉變。加強對全縣城市管理工作的業(yè)務指導、組織協(xié)調、監(jiān)督檢查和考核評價。進一步強化保障性住房建設、房地產市場調控和促進建筑業(yè)發(fā)展相關職責,推進棚戶區(qū)住房改造、房地產“去庫存”和建筑產業(yè)現(xiàn)代化等工作。
(十三)有關職責分工
1.關于污水處理方面的職責分工??h住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導污水處理配套管網建設,組織指導城鎮(zhèn)污水處理設施的規(guī)劃、建設、運營監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部門負責組織指導農村污水處理設施的規(guī)劃、建設、運營監(jiān)管工作。
2.關于城市地鐵、軌道交通方面的職責分工??h住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設。縣交通運輸局負責指導城市地鐵、軌道交通的運營。
二、機構設置情況
根據本部門主要職責,內設機構如下:綜合辦公室、城鄉(xiāng)管理股、建筑管理股、房產管理股。
三、部門預算單位構成
根據《關于批復2019年縣本級部門預算的通知》(盤縣財預發(fā)[2019]1號)要求,納入盤山縣 2019年度部門預算編制范圍的單位包括:盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設局。
第二部分盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設局2019年度部門預算公開報表
公開01表:2019年度收入支出預算總表
公開02表:2019年度收入預算表
公開03表:2019年度支出預算表
公開04表:2019年度財政撥款收入預算表
公開05表:2019年度一般公共預算財政撥款收入支出預算表
公開06表:2019年度政府性基金預算支出預算表
公開07表:2019年度部門支出預算匯總表(按政府經濟分類)
公開08表:2019年度部門支出預算匯總表(按部門經濟分類)
公開09表:2019年度一般公共預算基本支出預算表
公開10表:2019年度基金預算支出表
公開11表:2019年度一般公共預算 “三公”經費支出預算表
公開12表:2019年度政府采購情況表
第三部分盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設局
2019年度部門預算相關情況說明
一、2019年部門預算收支情況總體說明
根據《關于批復2019年縣本級部門預算的通知》(盤縣財預發(fā)[2019]1號)要求:
1.收入預算131.71萬元。其中,財政撥款131.71萬元.非稅收入0萬。
2.支出預算131.71萬元。其中,社會保障和就業(yè)支出13.72萬元,衛(wèi)生健康支出4.53萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出105.23萬元,住房保障支出8.23萬元。
3.與2018年度預算比,收入下降2306.64萬元。原因是18年事業(yè)單位改革工作職能由局里劃轉到事業(yè)單位,業(yè)務和人員都減少。支出減少2306.64萬元。原因是18年事業(yè)單位改革工作職能由局里劃轉到事業(yè)單位,業(yè)務和人員都減少。與2018年度預算相比,財政撥款收入下降2306.64萬元。原因是18年事業(yè)單位改革工作職能由局里劃轉到事業(yè)單位,業(yè)務和人員都減少。財政撥款支出減少2306.64萬元,原因是事業(yè)單位改革工作職能由局里劃轉到事業(yè)單位,業(yè)務和人員都減少。
二、“三公”經費預算安排使用情況說明
2019年度“三公”經費預算支出0萬元。
2019年度“三公”經費預算支出比2018年度下降53萬元,原因是事業(yè)單位改革工作職能劃轉到事業(yè)單位。
三、機關運行經費預算安排使用情況說明
2019年機關運行經費預算安排3.96萬元,比2018年預算下降75.7萬元,下降94.8%,主要原因是18年事業(yè)單位改革工作職能由局里劃轉到事業(yè)單位,業(yè)務和人員都減少。其中:辦公費2萬元、印刷費1萬元、水費0.00萬元、電費0.00萬元、政取暖費0.00萬元、旅差費0.96萬元、工會經費0.00萬元、福利費0.00萬元、其他交通費0.00萬元、公務用車運行維護費0.00萬元。
四、國有資產占用情況說明
截至2018年12月31日,盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設局資產總額14248.804146萬元,其中,流動資產0萬元,固定資產14242.289766萬元,無形資產0萬元。共有車輛0輛。
五、政府采購安排情況說明
根據《關于批復2019年縣本級部門預算的通知》(盤縣財預發(fā)[2019]1號),支出預算中政府采購預算0萬元,政府購買服務預算0萬元。
六、預算績效管理工作開展情況說明
我單位未組織對2019年預算項目開展重點項目的績效目標。
第四部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指縣級財政當年撥付的資金。
2.上級補助收入:指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。
4.經營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
5.附屬單位上繳收入:指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、 “上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當年支出情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
8.上年結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出:指保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
11.上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
12.經營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。
13.對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
14.“三公”經費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
15.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
16.衛(wèi)生健康支出(類)財政對基本醫(yī)療保險基金的補助(款)財政對職工基本醫(yī)療保險基金的補助(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。
17.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(款)行政運行(城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(項):反映財政部門用于預算改革方面的支出。
18.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務支出(項):反映財政部門用于財政國庫集中收付業(yè)務方面的支出。
19.住房保障(類)住房改革(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
20.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
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