對(duì)縣十屆一次政協(xié)委員第45號(hào)提案的答復(fù)

李依諾委員：

您提出的關(guān)于《關(guān)于完善縣區(qū)及農(nóng)村幼兒園管理的提案》的建議已收悉，答復(fù)如下：

近年來(lái)，盤(pán)山縣委、縣政府高度重視學(xué)前教育工作，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2010]41號(hào)）、《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展的意見(jiàn)》（盤(pán)政發(fā)[2015]40號(hào)）等文件精神，強(qiáng)化政府職責(zé)，落實(shí)政府發(fā)展學(xué)前教育責(zé)任，全面開(kāi)展鎮(zhèn)中心幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極支持民辦幼兒園發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)前教育管理水平。使全縣學(xué)前教育得到快速良性發(fā)展。

一、大力發(fā)展公辦園，促進(jìn)公辦園均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展

我縣共有11所公辦園，其中縣直屬幼兒園1所，各鎮(zhèn)10所公辦園，由于辦園時(shí)間和各鎮(zhèn)重視程度不同，出現(xiàn)了發(fā)展不平衡的現(xiàn)象?？h直實(shí)驗(yàn)幼兒園、胡家幼兒園、太平幼兒園在軟硬件建設(shè)方面走在前列，被評(píng)為五星級(jí)幼兒園，而其他園為二、三星級(jí)幼兒園，為消除各公辦園發(fā)展的不平衡，一是各鎮(zhèn)要加大重視力度，提高對(duì)學(xué)前教育發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。二是縣政府和各鎮(zhèn)政府要加大投入，大力發(fā)展公辦園。2018年，投入500萬(wàn)元，改址新建吳家鎮(zhèn)中心幼兒園。投入800萬(wàn)元，改址新建胡家鎮(zhèn)中心幼兒園，得勝鎮(zhèn)和古城子鎮(zhèn)中心幼兒園要?jiǎng)?chuàng)建四星級(jí)幼兒園，胡家鎮(zhèn)中心園、太平鎮(zhèn)中心園、縣實(shí)驗(yàn)幼兒三所五星級(jí)幼兒園繼續(xù)提質(zhì)提量；到2020年，全縣公辦幼兒園全部達(dá)到四星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

二、逐步取締無(wú)證園，確保辦園合法性

一是著力解決公辦無(wú)證問(wèn)題。全縣除實(shí)驗(yàn)幼兒園、太平中心園、甜水中心園、高升幼兒園有辦園許可外，其它幼兒園均無(wú)辦園許可。2017年上半年，在縣委、縣政府的高度重視下，無(wú)消防手續(xù)的各鎮(zhèn)中心園正在積極整改達(dá)標(biāo)，爭(zhēng)取獲得辦園相關(guān)手續(xù)。二是民辦無(wú)證問(wèn)題。全縣52家民辦幼兒園，只有4家有辦園許可。2017年上半年，政府聯(lián)合檢查組已取締了13家規(guī)模較小、辦園條件較差的小規(guī)模民辦園。下半年對(duì)太平鎮(zhèn)16所民辦幼兒園，關(guān)停5所，關(guān)停整改2所，整改8所，對(duì)其它沒(méi)有辦園許可的民辦園，各相關(guān)部門已聯(lián)合下發(fā)了整改通知書(shū)，要求各民辦園務(wù)必及時(shí)整改。

三、加大學(xué)前教育資金投入，擴(kuò)大學(xué)前教育資源

縣政府要繼續(xù)把學(xué)前教育設(shè)施建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，建設(shè)政府投入和多渠道籌措資金的機(jī)制，加大學(xué)前教育設(shè)施建設(shè)，合理調(diào)整教育布局，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幾所公辦幼兒園。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，我們將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)發(fā)放，同時(shí)創(chuàng)造一切條件積極向上爭(zhēng)取各類補(bǔ)助資金。2018年按照市政府普惠性幼兒園的獎(jiǎng)補(bǔ)意見(jiàn)，對(duì)普惠性公辦、民辦幼兒園進(jìn)行補(bǔ)助，用于通過(guò)多種方式引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持?jǐn)U大學(xué)前教育資源。

四、核定編制，配置合理的師資結(jié)構(gòu)

一是招聘一部分公辦幼兒教師，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。由于2011年省定編時(shí)只為中小學(xué)教師核算了編制，現(xiàn)有的幼兒園教師編制均為小學(xué)編制，沒(méi)有單獨(dú)的幼兒教師編制。因此建議可以在小學(xué)教師富余編制內(nèi)核算出一部分編制用于引進(jìn)一定數(shù)量德才兼?zhèn)?、熱?ài)幼教事業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)幼教隊(duì)伍。二是從小學(xué)教師隊(duì)伍中挑選部分師范專業(yè)畢業(yè)，有志于從事幼兒教育事業(yè)的年輕教師到幼兒園，并在評(píng)優(yōu)晉職等方面給予一定的待遇。

五、提高幼兒教師待遇，保障教師的合法權(quán)益

保障教師的合法權(quán)益，是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。一是各鎮(zhèn)招聘的合同制教師，要提高其工資待遇，為其辦理三險(xiǎn)一金，逐步實(shí)現(xiàn)與在編教師同工同酬，使她們?nèi)硇牡赝度氲接捉坦ぷ髦腥?，保證教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。二是參照公辦幼兒園教師工資標(biāo)準(zhǔn)，合理確定民辦幼兒園教師最低工資水平。督促民辦幼兒園舉辦者與聘用教師簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額兌現(xiàn)工資，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。