盤縣政辦發(fā)〔2018〕124號

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)，遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，盤錦高升經(jīng)濟區(qū)管委會：

現(xiàn)將2018年6月15日，孫雨縣長在全縣防汛抗旱工作會議上的講話印發(fā)給你們，請認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面落實。

 

盤山縣人民政府辦公室

                  2018年6月15日

 

孫雨縣長的講話  

（2018年6月15日）

 

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹省市防汛抗旱工作會議精神，結(jié)合盤山實際，科學(xué)分析研判今年的防汛抗旱形勢，按照“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”工作要求，切實做到早謀劃、早部署、早行動，牢牢把握主動權(quán)，扎實抓好我縣防汛抗旱減災(zāi)各項工作。剛才，氣象、水文部門通報了今年汛期的天氣和水文預(yù)測情況，桂立同志傳達了6月1日省市防指防汛抗旱會議精神和忠偉書記、洪軍書記的批示精神，亞軍縣長做了今年全縣防汛抗旱工作的安排意見，很符合盤山實際，請各鎮(zhèn)（街道）、各責(zé)任部門要結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，就全縣抗旱防汛工作我講三點意見：

    一、提高思想認識，科學(xué)研判形勢

我縣防汛抗旱正處于關(guān)鍵階段和重要關(guān)口，旱澇急轉(zhuǎn)，從當(dāng)前雨情水情分析結(jié)果來看,我縣防汛工作形勢十分嚴(yán)峻，清醒地看到目前我縣城市防洪防澇的風(fēng)險正在不斷增加，抗旱基礎(chǔ)措施還待進一步加強的現(xiàn)實情況，全力做好今年防洪抗旱各項工作是當(dāng)前和今后一段時期工作的重中之重。

1、今年防汛抗旱年景不容樂觀。據(jù)預(yù)測，今年我省氣候狀況總體偏差，極端天氣事件極易多發(fā)，雨水照常年偏多兩成左右，洪澇干旱并重，遼河、渾太河流域及其主要支流可能發(fā)生中等量級洪水，局部地區(qū)可能發(fā)生階段性干旱。從我縣特殊地理位置來看，上游河流眾多，一旦上游發(fā)生大汛而泄洪，洪水將會對縣造成災(zāi)害。因此，我們要清醒認識防汛工作面臨的形勢，各級河長對所分管河流要負全責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）、各責(zé)任部門要確保思想認識到位，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，杜絕考慮不周、指揮不當(dāng)、工作不細、作風(fēng)不實等現(xiàn)象，把困難和問題考慮得更充分，把各項措施做得更扎實，努力將損失降到最低程度。要確保責(zé)任落實到位，進一步完善統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)的工作機制，層層壓實責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作。

2、認清防汛抗旱存在薄弱環(huán)節(jié)。目前, 我縣部分江河防洪工程經(jīng)過多年洪水沖刷，險工險段和水毀數(shù)量較多；大部分中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)低，預(yù)報預(yù)警能力弱；我縣現(xiàn)有的水利工程體系，還沒有達到經(jīng)濟社會發(fā)展對防御水旱災(zāi)害的發(fā)展需求，部分排水泵站帶病運行，農(nóng)田、城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）排澇能力還不強。城鎮(zhèn)、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)排澇問題凸顯，城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)等人口聚集區(qū)和經(jīng)濟區(qū)防洪減災(zāi)壓力劇增，安全隱患突出。

3、克服麻痹大意的思想。部分干部群眾對防汛抗旱工作仍然存在僥幸心理和麻痹思想。一方面，今春出現(xiàn)嚴(yán)重干旱，前期降雨量較小,廣大干部群眾很容易產(chǎn)生松懈、麻痹思想；另一方面，認為水利工程標(biāo)準(zhǔn)己有較大提高，各項準(zhǔn)備工作前幾年做的都差不多了，防大汛、抗大旱沒有問題。這些錯誤認識將直接影響今年的防汛準(zhǔn)備工作，是防汛工作的重大隱患，必須切實加以糾正。

各級河長要充分發(fā)揮作用，充分調(diào)動分管河流各鎮(zhèn)(街道)、各部門的積極性，以高度負責(zé)的態(tài)度和精神，時刻繃緊防汛抗旱這根弦，牢牢把握工作主動權(quán)，居安思危，我們要“寧可信其有，不可信其無；寧可防其大，不可疏其?。粚幙蓚涠鵁o汛，不可汛而無備”，做到思想上早準(zhǔn)備，責(zé)任上早落實，工作上早部署，措施上早制定，全力打好今年防汛抗旱這場硬仗。

    二、突出防控重點，細化工作措施

今年我縣防汛抗旱的工作目標(biāo)就是“四個安全”，要做到確保人員安全、確保河道安全、確保城區(qū)安全、確保供水安全。其中，確保人員安全和供水安全是工作重點，特別是確保人員安全更是重中之重。在這里，我要強調(diào)一下責(zé)任問題：確保人員安全，在汛期絕對不能出現(xiàn)人員傷亡，這是我們做好今年防汛工作的底線、更是一條不可逾越的紅線，今年防汛的一切工作都要圍繞這個底線去落實；第二就是保國堤，要立足防汛搶險，確保不出現(xiàn)泄露和潰堤，套堤要根據(jù)實際情況和上級防指的要求，能保就保、需要棄守的時候必須棄守；第三就是確保水庫不出現(xiàn)潰堤，更不能發(fā)生因潰堤導(dǎo)致的次生災(zāi)害。確保做好以上工作是我們今年防汛工作的政治任務(wù)，任何一方面出現(xiàn)問題都是政府的責(zé)任，這一點大家一定要明確，一定要做到高度重視。

從今天開始，全縣的防汛抗旱工作全面啟動，各級河長要帶領(lǐng)各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，按照縣防辦的工作任務(wù)要求，切實抓好以下幾項工作的落實：

（一）未雨綢繆，汛前準(zhǔn)備要充分

凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢，防汛工作更是如此。我縣防汛工作存在點多、面廣的特點，各種突發(fā)事件極易發(fā)生，因此，一定要堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，將各項防汛準(zhǔn)備工作做早、做細、做扎實。

1、排查到位。要抓住主汛前的寶貴時間，做好國堤套堤的險情排查，堅決杜絕管涌和泄漏險情。這一點大家一定不要麻痹大意，不要認為以前國堤沒出現(xiàn)問題，今年就一定不會出問題，“千里之堤毀于蟻穴”的道理大家都懂，有可能一個鼠洞、一個蟻窩都會導(dǎo)致險情。在這里我再強調(diào)一次，各鎮(zhèn)（街道）和水利部門一定要在汛期前做到徹底排查，任何一點微小的隱患都不能放過，要堅決確保國堤不能出現(xiàn)任何問題。同時，要組織開展對險工險段的網(wǎng)格化管理和拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。要搶修險工險段和應(yīng)急度汛工程，特別是對于沙嶺三臺子護岸、古城子崗皮嶺護岸、吳家興安護岸工程和陳家張家溝等險工險段，要確保在7月20日搶修完成，確保在主汛期前竣工并投入使用。要加強對有可能出現(xiàn)傷亡的重點領(lǐng)域的排查，重點有以下幾個方面：一是由于外洪的壓力需要轉(zhuǎn)移的村屯，這是今年防汛工作的重中之重，因此涉及到轉(zhuǎn)移的村屯，必須要提前做好安排部署；二是農(nóng)村和城鎮(zhèn)的危房，按照國家省市防指的要求，今年汛期絕不能出現(xiàn)因為危房導(dǎo)致的傷亡的情況；三是下沉的立交，一旦出現(xiàn)汛情要做到立即封路；四是電力安全，不能出現(xiàn)漏電事故；五是園區(qū)的化工企業(yè)和沿河的危化企業(yè)；六是河道捕魚問題。這些重點區(qū)域和問題，必須做好細致排查，排查出來后必須馬上著手解決。要完善隱患整改臺賬制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改期限和整改成效，確保整改工作落實到位，徹底消除安全隱患。

2、細化預(yù)案。結(jié)合防汛工作實際，進一步完善“縱向到底、橫向到邊”的防汛預(yù)案體系，重中之重是修訂完善好各項防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案?？h水利局已經(jīng)修訂完成了2018年防洪、抗旱、逃險等6項預(yù)案。各鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是落實各類預(yù)案的第一責(zé)任人，要以確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，抓好各項預(yù)案的落實和實戰(zhàn)演練。特別是對于逃險工作，剛剛我講了，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是今年防汛工作的底線和紅線，因此對于群眾安置轉(zhuǎn)移工作，一定要做到細之又細、慎之又慎。各鎮(zhèn)（街道）要分別明確從宣傳發(fā)動到安全轉(zhuǎn)移再到妥善安置的全過程的工作計劃，制定各自的責(zé)任清點、問題清單、任務(wù)清單和整改時限清單，按照省市主要領(lǐng)導(dǎo)指示，涉及到轉(zhuǎn)移的每個村都要做好預(yù)案，會后各鎮(zhèn)（街道）要認真研究，縣水利局做好指導(dǎo)。縣委縣政府督查室要根據(jù)任務(wù)清單，做好跟蹤督查。

這項工作，就是立足人員轉(zhuǎn)移安置，絕對不能出現(xiàn)人員傷亡。在具體工作上，大家要把握以下幾點：一是縣水利局會同各鎮(zhèn)（街道），要提前確定好需要轉(zhuǎn)移的區(qū)域，并對轉(zhuǎn)移人員登記造冊、做好臺賬，確保轉(zhuǎn)移時一人不少，要做好信息研判，做到在危險來臨之前提前轉(zhuǎn)移，決不能等到遇到險情了才想到轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)（街道）村干部要做好善后工作，轉(zhuǎn)移完成后要確保村內(nèi)不留一人。轉(zhuǎn)移安置工作由縣防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮；二是提前準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)移車輛和船只，并對車輛和車主信息做好登記，要確保召之即來、來之能戰(zhàn)；三是提前規(guī)劃好轉(zhuǎn)移路線，絕不能出現(xiàn)因為慌亂而導(dǎo)致的次生災(zāi)害；四是要提前落實轉(zhuǎn)移場所，各項安置物資要準(zhǔn)備齊備，要保證轉(zhuǎn)移安置場所的絕對安全，轉(zhuǎn)移過程中絕不能出現(xiàn)人員傷亡。對于轉(zhuǎn)移逃險的每一個環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)（街道）都要安排專人負責(zé)，從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)（街道）要對汛期重點區(qū)域的群眾做好調(diào)查摸底，統(tǒng)計好戶數(shù)、人數(shù)等，做好群眾轉(zhuǎn)移的思想動員工作，絕不能發(fā)生轉(zhuǎn)移時出現(xiàn)思想不統(tǒng)一的情況，必要時可以采取強制措施進行轉(zhuǎn)移。同時，水利、交通、衛(wèi)計、民政等部門，要科學(xué)落實安置點休息、就寢、就餐、衛(wèi)生、醫(yī)療等各項保障措施。建議宣傳部門在各類媒體上多播放一些轉(zhuǎn)移避險的紀(jì)錄片，進一步提升廣大群眾的避險逃險意識。

3、保障有力。一是加強專業(yè)隊伍的組建管理。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要落實專業(yè)搶險隊伍和群眾搶險隊伍，縣水利局要加強培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保汛期做到防汛隊伍統(tǒng)一調(diào)度管理。各鎮(zhèn)（街道）要加強對群眾的宣傳培訓(xùn)，切實提高群眾的逃避險意識和自救能力。在汛期前要開展幾次針對不同險情的實戰(zhàn)演練，為汛期搶險做好經(jīng)驗積累。二是切實做好防汛抗旱物資儲備。縣水利局盡快完成沙嶺防汛物資儲備庫的建立，確保東部四鎮(zhèn)防汛物資在汛期運送及時到位。各相關(guān)部門提前著手做好防汛物資儲備工作，對儲備物資的數(shù)量和質(zhì)量要嚴(yán)格保證。各鎮(zhèn)（街道）也要有針對性的儲備好相關(guān)物資，要確保市場物資供應(yīng)充足，在汛期能夠有效應(yīng)對突發(fā)險情。今年的防汛物資，各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要務(wù)必于7月10日前儲備到位。

4、完善機制。要進一步完善防汛科學(xué)會商、基層預(yù)警預(yù)報、防汛上下聯(lián)動、防汛督導(dǎo)檢查等制度，嚴(yán)格落實排查值守和防汛工作責(zé)任制，一旦發(fā)生汛情，各相關(guān)部門要立即響應(yīng)，迅速聯(lián)動開展工作。一是做好風(fēng)險評估和防范措施論證。要加強汛期水情和天氣的預(yù)警預(yù)測，水利、氣象、水文等部門要積極與省市相關(guān)部門對接，加強預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警工作，做到信息共享，做好風(fēng)險評估，為縣委、縣政府決策提供可靠依據(jù)。同時，要注重發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、老水利員工的作用，廣泛征求并聽取他們的意見建議，充分發(fā)揮他們的經(jīng)驗，有效提高我們防范措施的科學(xué)性和有效性。二是做好汛期各項數(shù)據(jù)的收集工作。縣、鎮(zhèn)（街道）防汛指揮部要建立防汛抗旱大事記和數(shù)據(jù)庫，將汛期每天的工作以及水情、雨情、天氣等數(shù)據(jù)都要記錄收集起來，在今后的防汛抗旱工作中也要延續(xù)下來，確保為每年的防汛抗旱工作提供可靠的同時期對比數(shù)據(jù)，為科學(xué)防汛提供有效數(shù)據(jù)支撐。這里要特別注意的是要做好上游的雨情和水情數(shù)據(jù)的記錄，由縣水利局負責(zé)，在汛期要將上游重要點位的信息，必須及時準(zhǔn)確的掌握。

（二）抓細抓實，重點區(qū)域要盯緊

1、確?？h內(nèi)三大水庫的安全。在國家省市防汛工作會議上，各級領(lǐng)導(dǎo)都提到了要確保水庫安全，今年國家防總將對各水庫防汛工作進行不定期抽查，每座水庫要有一套備用電源或設(shè)備。特別是我縣位于下游，三座平原水庫壓力巨大，一旦上游開閘放水，我們的水庫承載不了時，就會出現(xiàn)大問題。因此，水利部門和相關(guān)鎮(zhèn)（街道）一定要積極與上級相關(guān)部門積極溝通，做好汛情、水情的研判，在必要時可以減少甚至清空水庫。特別是紅旗水庫，還是旅游景區(qū)，在汛期這一特殊時段，要更加注重防洪安全，縣水利局要做好指導(dǎo)和檢查，確保不發(fā)生問題。甜水鎮(zhèn)和陳家鎮(zhèn)、高升街道也要分別做好對青年水庫和八一水庫的檢查。逐庫逐站的落實防汛行政、管理和技術(shù)責(zé)任人，完善調(diào)度運用和應(yīng)急搶險等方案預(yù)案，加強運行管理和維修養(yǎng)護，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程，嚴(yán)禁各水庫擅自超汛限水位運行。要切實強化汛期值守和巡壩查險，發(fā)現(xiàn)險情及時報告、科學(xué)搶護，提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

2、加強新縣城防汛排澇工作。縣住建等部門要統(tǒng)籌縣城外洪防御和內(nèi)澇治理，全面篩查易澇積水區(qū)域，提前落實安全警戒、應(yīng)急排險和搶險救生措施。幾年來汛期，新縣城內(nèi)澇問題比較嚴(yán)重，要全面排查城區(qū)已建成的防洪排澇設(shè)施運行情況，新建雨水泵站確保在汛期前全部投入運行，要及時疏通河道、溝渠和排水管網(wǎng)，確保各類排澇機電設(shè)備隨時投入使用，絕不能在城區(qū)出現(xiàn)水淹路情況。特別是要做好對建筑工地、工人宿舍和部分危舊房屋的排查、管理和防護。

3、要落實好農(nóng)田排澇各項工作。要立足于疏導(dǎo)，提前排凈溝渠，確保不出現(xiàn)內(nèi)澇。汛期，各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要做好準(zhǔn)備，提早安排好農(nóng)田排澇各項工作。特別是吳家、陳家等地勢低洼、排澇能力較差的鎮(zhèn)，要做好排水溝渠的清淤疏浚，確保汛期排水暢通，把握好汛情和水情，要及時開啟所有排灌站開閘排水，確保干溝等雨。各鎮(zhèn)（街道）要儲備足夠的機動排水設(shè)備設(shè)施，以備應(yīng)急使用。確保將農(nóng)民損失降到最低。

縣水利局聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局要對全縣存在哪些低洼地塊進行全面排查，并建立排澇責(zé)任人。根據(jù)實際情況，有針對性地制定排澇措施。在保證排水泵站完好率的前提下，既要做好各級排水溝渠的清擴（清除雜草、橫埝、漁網(wǎng)等），又要保證電源輸送，要有一套備用電源或設(shè)備和配備必要的移動排水設(shè)施。

（三）以防為主，抗旱保收要兼顧

今年氣候復(fù)雜，這就要求我們在扎實做好防汛工作的同時，做到防汛抗旱兩手抓，努力做到抗旱保增收，防汛保安全。

1、加強水源調(diào)度。做好應(yīng)對干旱災(zāi)害準(zhǔn)備，完善抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案，科學(xué)管理及調(diào)度水資源，保障人民群眾生活用水安全。各排灌站必須按要求科學(xué)調(diào)水、科學(xué)灌溉，確保增產(chǎn)豐收。

2、提升抗旱能力。大力實施抗旱水源、渠道疏浚、田間配套等工程，抓緊對現(xiàn)有水源及渠系工程進行清淤、整修和除險加固，不斷提高綜合抗旱能力。

3、做好蓄水保水。有效調(diào)度水庫資源，在確保防洪安全的前提下，做好蓄水保水工作，提前為可能發(fā)生的旱情做好水源儲備。

    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任

    要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，堅持一盤棋的思想，按照職責(zé)分工，進一步完善應(yīng)急響應(yīng)機制，在調(diào)度指揮、協(xié)調(diào)配合等方面建立良好的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，努力形成各司其職、各負其責(zé)、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效的防汛抗旱工作格局。

    1、明確責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）、各部門從現(xiàn)在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工作中來，切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好防汛抗旱各項具體任務(wù)的落實?？h防汛指揮部辦公室要落實分片、分段、分點包干責(zé)任，將縣內(nèi)水庫、險工險段全面分解落實到各個鎮(zhèn)（街道）、各個具體責(zé)任人身上。相關(guān)責(zé)任人要按照職責(zé)分工，深入一線檢查指導(dǎo)，重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊伍落實、防汛預(yù)案制定完善等各項工作。

    2、強化協(xié)同。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地監(jiān)管和行業(yè)管理的要求，明確分工，主動擔(dān)當(dāng)，團結(jié)協(xié)作，進一步加強日常巡查，開展環(huán)境整治和安全生產(chǎn)現(xiàn)場督查。縣防汛抗旱指揮部辦公室要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時掌握各鎮(zhèn)（街道）動態(tài)，注意旱情、水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）做好防汛抗旱工作。各成員單位要根據(jù)防汛抗旱需要，積極履行職責(zé)，密切監(jiān)測汛情和氣象變化，統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，打好防汛抗旱這場硬仗。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)單位主要負責(zé)同志一定要繃緊防汛工作“責(zé)任重于泰山”這根弦，牢固樹立“防患于未然”的意識，堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，對于上級發(fā)布的各項通知、決定和命令，必須堅決執(zhí)行，做到令行禁止，確保政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保24小時通訊暢通，決不允許擅離職守。凡在防汛工作中失職、失責(zé)，拒不執(zhí)行命令，貽誤時機造成損失的，對有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

4、落實河長制。要按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的要求，逐級壓實防汛救災(zāi)責(zé)任。各級河長要立足于分管河流，做好落實好各項工作。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要按照省市要求和自身實際，制定部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制，確保責(zé)任到人、到崗、到地段，各部門要緊密配合，確保信息共享，形成合力。對于防汛工作要實行黨政雙重領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，深入一線。各鎮(zhèn)（街道）、各部門會后要立即布置，做到8個到位：預(yù)測預(yù)警到位、培訓(xùn)指導(dǎo)到位、搶險物資到位、應(yīng)急隊伍到位、搶險船只車輛到位、24小時值班值宿到位、部門協(xié)調(diào)溝通到位、政府督查檢查到位。

    同志們，做好今年防汛抗旱工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任尤為重大。我們一定要增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，切實做好各項防汛工作，確保“人員不傷亡、江河不決堤、水庫不垮壩”，精心組織，團結(jié)協(xié)作，克難奮進，狠抓落實，努力奪取今年全縣防汛抗旱的全面勝利。

 

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　               2018年6月15日印發(fā)