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盤縣政辦發(fā)〔2018〕78號盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤山縣 財政結(jié)余性資金清理方案》的通知

發(fā)布時間:2018-04-24 瀏覽次數(shù):158


盤縣政辦發(fā)〔2018〕78號

  

縣政府各相關(guān)部門:

經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《盤山縣財政結(jié)余性資金清理方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

盤山縣人民政府辦公室

                   2018年4月24日

 

 

 

關(guān)于盤山縣財政結(jié)余性資金清理方案

 

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財政存量資金工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕70號)、財政部《關(guān)于推進(jìn)地方盤活財政存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財預(yù)〔2015〕15號)和省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財政存量資金工作的通知》(遼財預(yù)〔2015〕103號)文件有關(guān)規(guī)定,為貫徹落實(shí)《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財政存量資金工作的意見》(盤政辦發(fā)〔2018〕15號)的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)提高財政資金使用效率,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就清理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、明確清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的范圍及要求

(一)關(guān)于一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金

2017年末滾存的一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,經(jīng)核實(shí)屬于跨年底預(yù)算的延續(xù)項(xiàng)目,要加快支出進(jìn)度,最遲2018年底前使用完畢,不需要按原用途使用的,全部收回總預(yù)算,統(tǒng)籌用于2018年以后年度的預(yù)算編制。

(二)關(guān)于政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金

2017年末滾存的政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,要加快預(yù)算執(zhí)行,力爭實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年收入,當(dāng)年支出”。對結(jié)余資金按照財政部《關(guān)于推進(jìn)地方盤活財政存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財預(yù)〔2015〕15號)的文件精神,年末調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。

(三)加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理

對于2015年以前年度的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,全部收回總預(yù)算。對于2016年和2017年的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,各部門、各單位要加大結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行力度,及時支付使用,無法支出或無需支出的,全部收回總預(yù)算。

(四)加強(qiáng)部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理

2017年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,全部作為結(jié)余資金處理。其中:財政性資金無論是零余額賬戶還是其他實(shí)有賬戶,全部收回財政國庫;非財政性結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,無需支出的,全部收回財政國庫。

(五)規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算

嚴(yán)禁違規(guī)采取權(quán)責(zé)發(fā)生制方式虛列支出,對以前年度按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的事項(xiàng)進(jìn)行清理。統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會急需發(fā)展的領(lǐng)域,并在2019年底前使用完畢。對于國庫集中支付系統(tǒng)中的資金部分,要在2年內(nèi)使用完畢。

(六)嚴(yán)格規(guī)范銀行存款賬戶管理

各預(yù)算單位只保留基本賬戶和零余額賬戶,除此以外的各類存款賬戶,凡不符合相關(guān)規(guī)定的,堅決予以撤銷。

(七)加強(qiáng)借出款項(xiàng)管理

全面清理各預(yù)算單位的應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款等。各預(yù)算單位要加強(qiáng)財政撥款資金管理,不得利用財政資金對外借款,切實(shí)保障財政資金安全。

二、規(guī)范收回程序

(一)納入國庫集中支付系統(tǒng)中的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,縣財政局要按照相關(guān)規(guī)定定期統(tǒng)一收回。

(二)對于未納入國庫集中支付系統(tǒng)的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,財政資金大多為超過兩年以上的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,縣財政局要認(rèn)真甄別,與資金使用單位溝通,摸清資金的實(shí)際使用情況,需要支付的資金在兩年內(nèi)支付使用,即2019年底前使用完畢。縣財政局要形成臺賬,跟蹤支付進(jìn)度。預(yù)計無法支出或無需支出的,填制《盤山縣財政局清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金明細(xì)表》,縣財政局與資金使用單位進(jìn)行賬務(wù)處理,收回該筆資金。非財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,無需支出的,填制存量資金繳款情況表,全部收回。

三、工作要求

(一)全面自查

各預(yù)算單位對本單位的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金進(jìn)行自查自糾,同時上報銀行賬戶的存量資金繳款情況表,做好上繳準(zhǔn)備工作。該工作于2018年4月26日自查結(jié)束,待財政通知繳款。

(二)重點(diǎn)核查

縣財政局要在2018年4月26日后對自查工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,核實(shí)各單位的存量資金,分類處理,應(yīng)上繳財政總預(yù)算的存量資金,須按規(guī)定時間內(nèi)上繳縣財政國庫,逾期未繳的,相應(yīng)扣減當(dāng)年預(yù)算指標(biāo)。財政監(jiān)督部門對未收回的財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金督查資金使用情況,對逾期未支出的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,全部收回總預(yù)算。

縣財政局負(fù)責(zé)對縣直各預(yù)算單位的結(jié)余資金清理工作進(jìn)行督促指導(dǎo),各單位要認(rèn)真甄別、核實(shí),確保全面、真實(shí)、準(zhǔn)確摸清本單位存量資金情況,實(shí)事求是上報相關(guān)數(shù)據(jù)。請縣直各預(yù)算單位高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確摸清本單位存量資金情況,做好清理工作。

 

 

 

 

抄送:

縣委各部委,縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣紀(jì)委,縣武裝部,法院,檢察院,各人民團(tuán)體、各民主黨派,各新聞單位。

 

盤山人民政府辦公室                   2018年4月24日印發(fā)

 

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