盤縣政辦發(fā)〔2018〕72號(hào)盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《高升水源地保護(hù)區(qū)問題整改方案》的通知
盤縣政辦發(fā)〔2018〕72號(hào)
高升街道辦事處、得勝街道辦事處,縣政府各相關(guān)部門:
盤錦高升集中式飲用水水源為城市應(yīng)急備用水源(熱備水源),于1992年建成,最大供水能力為4.5萬噸/天。位于高升街道、得勝街道,共有24眼水井,正常使用的有22眼水井。2009年劃定水源地保護(hù)區(qū),水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)0.75平方公里,二級(jí)保護(hù)區(qū)31.26平方公里。
中央環(huán)保督察組在督查期間,對(duì)我縣提出飲用水水源存在保護(hù)不力問題:1、存在高升水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)3條道路穿越;2、保護(hù)區(qū)內(nèi)存在養(yǎng)殖戶及地上建筑、違規(guī)企業(yè)等相關(guān)問題。為完成整改要求,從根本上解決問題,經(jīng)縣政府十七屆五次常務(wù)會(huì)議討論研究同意,現(xiàn)提出水井關(guān)閉及異地搬遷建設(shè)方案如下:
一、盤錦高升水源地保護(hù)區(qū)整改方案
(一)先期關(guān)閉中央環(huán)保督查問題嚴(yán)重的水井5眼
為落實(shí)完成中央環(huán)保督查的整改要求:涉及到水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)有3家企業(yè),16家養(yǎng)殖戶需要搬遷。需通過關(guān)閉水井的方式完成整改,同時(shí)為保障熱備水源供水安全。目前急需關(guān)閉的水井5眼(周邊有3家企業(yè)、養(yǎng)殖戶密集)分別是:7#、18#、19#、23#、24#。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市水務(wù)集團(tuán)同意先期關(guān)閉這5眼水井,高升街道,得勝街道負(fù)責(zé)實(shí)施水井關(guān)閉,完成中央環(huán)保督查整改任務(wù)。
牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:高升街道,得勝街道、縣水利局
完成時(shí)限:4月30日前
(二)同步開展8眼水井異地搬遷各項(xiàng)工作
縣環(huán)保局進(jìn)行實(shí)地勘察,會(huì)同高升街道、市水務(wù)集團(tuán)意見,需要關(guān)閉并異地建設(shè)的水井8眼分別是:1#、2#、3#、7#、18#、19#、23#、24#(8眼水井包括先期關(guān)閉的5眼水井,8眼水井具體情況見附件)。水井異地搬遷的方案如下:
1、在確保供水量不減少的前提下,市水務(wù)集團(tuán)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)新井位進(jìn)行勘驗(yàn)選址,縣環(huán)保局、高升街道、得勝街道負(fù)責(zé)配合現(xiàn)場(chǎng)勘察選址工作,選取時(shí)應(yīng)避免周邊有企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)和構(gòu)筑物,應(yīng)避開基本農(nóng)田區(qū)域。因需調(diào)整的1、2、3號(hào)水井位于鎮(zhèn)區(qū),18、19、23、24號(hào)所在區(qū)域周邊均為基本農(nóng)田。目前初步選定的取水打井位置均處于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi),需開展異地選址打井工作??h環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開展勘察選址工作,提出可行性的點(diǎn)位,每確定一眼井位就立即開展征地工作。
牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:高升街道,得勝街道、縣國(guó)土局、縣規(guī)劃局
完成時(shí)限:4月20日前
2、新選井位的屬地政府高升街道、得勝街道及縣環(huán)保局會(huì)同相關(guān)部門核實(shí)新井位周邊1公里范圍土地及構(gòu)筑物情況,核定新選井位周邊范圍是否為基本農(nóng)田。確定后即啟動(dòng)占地征收工作。在春播前確定好井位的水井由高升街道、得勝街道(屬地政府)負(fù)責(zé)啟動(dòng)新選井位周邊1畝地及道路占地征收工作,管道、電線鋪設(shè)臨時(shí)用地占地征收工作,不具備征地條件的井位做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作于秋收后開展征地??h國(guó)土局負(fù)責(zé)啟動(dòng)辦理建設(shè)用地劃撥手續(xù)或者可考慮通過擬關(guān)閉的8眼水井進(jìn)行用地置換,市水務(wù)集團(tuán)現(xiàn)有24眼水井均有征地手續(xù)(縣國(guó)土局提出可行性意見)。
牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:高升街道、得勝街道、縣規(guī)劃局、縣國(guó)土局
完成時(shí)限:5月30日前
3、確定新井位后,由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市水務(wù)集團(tuán)出具搬遷水井及管道、道路設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算建設(shè)費(fèi)用,報(bào)縣政府審議。目前市水務(wù)集團(tuán)初步估算8眼水井前期勘驗(yàn)費(fèi)用約45萬元,建設(shè)費(fèi)用約為790萬元。
牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:高升街道、得勝街道、縣水利局、縣審計(jì)局
完成時(shí)限:6月10日前
4、水井井位確定后,由縣環(huán)保局牽頭辦理項(xiàng)目實(shí)施所需的各項(xiàng)手續(xù),包括立項(xiàng)、環(huán)評(píng)和項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù)。
牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:高升街道、得勝街道、縣行政審批局、縣公共資源交易中心
完成時(shí)限:6月30日前
5、縣政府審議通過后,縣政府形成方案報(bào)至市政府審議,提請(qǐng)市政府報(bào)請(qǐng)省政府審議。
牽頭部門:縣政府辦、縣環(huán)保局
配合部門:高升街道、得勝街道
完成時(shí)限:6月30日
6、市、縣政府審議通過后,縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市水務(wù)集團(tuán)盡快實(shí)現(xiàn)8眼新選水井開工建設(shè),縣財(cái)政局負(fù)責(zé)提供資金支持,預(yù)計(jì)打井施工周期為45天,配套管線和道路需同步建設(shè)。同時(shí)由縣環(huán)保局牽頭協(xié)調(diào)市水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)關(guān)閉8眼存在安全隱患的問題水井(包括先期關(guān)閉的5眼水井),組織實(shí)施設(shè)備拆除、設(shè)施斷電、水井填埋及水井采水手續(xù)更換。
牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:縣財(cái)政局、縣住建局、縣水利局、高升街道、得勝街道
完成時(shí)限:7月初實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),11月底前完成水井關(guān)閉各項(xiàng)工作。
7、新水井建設(shè)完成,舊水井關(guān)閉后,由省環(huán)保廳組織專家論證,調(diào)整高升水源保護(hù)區(qū)范圍。確定水源地保護(hù)區(qū)新的規(guī)劃,徹底解決水源地保護(hù)區(qū)問題。
牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:縣水利局、縣住建局、高升街道、得勝街道
完成時(shí)限:2019年初
二、保障措施
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),高升街道、得勝街道、縣環(huán)保局及縣政府相關(guān)單位為成員的盤山縣高升水源地保護(hù)區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,確保整改工作順利進(jìn)行。
(二)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
縣高升水源地保護(hù)區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期、不定期召開會(huì)議、實(shí)地調(diào)研整改工作進(jìn)行情況。各成員單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)匯報(bào),多方協(xié)調(diào)共同解決。各成員單位要按照方案壓實(shí)責(zé)任,不能推諉扯皮,未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的單位負(fù)責(zé)人要說明情況,對(duì)沒有特殊情況和理由的要予以問責(zé)。
附件:1.水源地保護(hù)區(qū)需異地搬遷的8眼水井情況
2.盤山縣高升水源地保護(hù)區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組
盤山縣人民政府辦公室
2018年4月15日
附件1:
水源地保護(hù)區(qū)需異地搬遷的8眼水井情況
1號(hào)水井位于高升街區(qū),樓群集中,人口密集,并與盤錦浩業(yè)化工有限公司廠區(qū)相鄰。
2號(hào)水井位于高升村,人口密集,此井因地下管線漏沙已停止使用。
3號(hào)水井位于邊北村,G1高速下方,現(xiàn)建有?;愤\(yùn)輸車輛停車場(chǎng)。
7號(hào)水井位于東幺村,保護(hù)區(qū)內(nèi)建有盤錦紅運(yùn)商貿(mào)有限公司、盤錦天源精細(xì)化工有限公司、盤錦天盛新型防水材料有限公司等三家企業(yè)。
18號(hào)、19號(hào)水井位于得勝街道四臺(tái)子村,兩眼水井之間建有盤錦龍騰生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),占地面積約50畝,現(xiàn)存欄種豬1500多頭。
23號(hào)水井位于后屯村,周邊民戶住宅密集,養(yǎng)殖戶數(shù)量較多。
24號(hào)水井位于后屯村,周邊民戶住宅密集,養(yǎng)殖戶數(shù)量較多。建議關(guān)閉水井。
附件2:
盤山縣高升水源地保護(hù)區(qū)
整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):孫 雨 縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):何 強(qiáng) 副縣長(zhǎng)
成 員:梁克強(qiáng) 縣財(cái)政局局長(zhǎng)
張 哲 縣環(huán)保局局長(zhǎng)
李 妍 縣住建局局長(zhǎng)
何桂立 縣水利局局長(zhǎng)
徐 波 縣審計(jì)局局長(zhǎng)
韓鐵民 縣行政審批局局長(zhǎng)
喬 牧 縣規(guī)劃局局長(zhǎng)
劉明偉 得勝街道辦事處主任
陳 震 高升街道辦事處主任
葛大海 縣公共資源交易中心主任
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抄送: |
縣委各部委,縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣紀(jì)委,縣武裝部,縣法院,縣檢察院,縣各人民團(tuán)體、各民主黨派,各新聞單位。 |
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盤山縣人民政府辦公室 2018年4月15日印發(fā) |
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任張哲(兼)。
主辦單位:盤山縣人民政府 版權(quán)所有:盤錦市人民政府辦公室 網(wǎng)站地圖
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