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盤縣政辦發(fā)〔2018〕18號盤山縣人民政府辦公室關于印發(fā)《盤山縣 開展全國、省“兩會”和春節(jié)期間 安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案》的通知

發(fā)布時間:2018-01-22 瀏覽次數(shù):247

發(fā)〔2018〕18號

 

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,縣政府各相關部門,遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會,盤錦國、省“兩會”和春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

 

盤山縣人民政府辦公室

                         2018年1月22日

 

盤山縣開展全國、省“兩會”和春節(jié)期間

安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案

 

為認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會一季度擴大會議精神,全力確保全國、省“兩會”和春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,縣政府決定自即日起在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動,現(xiàn)制定如下方案。

一、總體要求

全面落實各級黨委、政府關于安全生產(chǎn)工作的安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,結合各行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作特點,切實加大預防力度、安全監(jiān)管力度和責任追究力度,徹底排查治理事故隱患,及時解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),落實各項安全防范措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查

(一)加大?;菲髽I(yè)監(jiān)管力度。開展化工企業(yè)大排查大整治專項治理,重點檢查構成重大危險源以及涉及硝酸銨等爆炸品、有毒有害氣體的儲存場所,甲類、乙類易燃液體及液化氣體的儲存場所,尤其是單獨儲存經(jīng)營油品或化學品的罐區(qū)的預警和防控系統(tǒng)。加強動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等危險作業(yè)檢查,重點檢查人員資質(zhì)、作業(yè)審批、檢測檢驗、現(xiàn)場監(jiān)護、應急防范措施落實等情況,嚴肅查處各種違規(guī)違章行為。(牽頭部門:縣安監(jiān)局,配合部門:各鎮(zhèn)、各街道、各園區(qū)、縣政府相關部門)

(二)加強煙花爆竹安全監(jiān)管。要嚴格控制煙花爆竹臨時銷售點的布局,達不到規(guī)定要求的絕不允許銷售。要加強對于煙花爆竹長期銷售點的監(jiān)管力度,決不允許無證經(jīng)營,要加大檢查力度和頻次,發(fā)現(xiàn)一處打擊一處,徹底消除安全隱患。(牽頭部門:縣安監(jiān)局,配合部門:縣行政審批局)

(三)加強道路交通安全監(jiān)管。

1.嚴肅查處客運車輛超員、機動車超載、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。加強對事故多發(fā)點段的排查和整治,強化對國道、省道主干線的監(jiān)控和執(zhí)勤,嚴肅查處非法營運,違法占道等違法違規(guī)行為。(牽頭部門:縣交警大隊,配合部門:縣交通局)

2.加強對運輸企業(yè),特別是客運企業(yè)的安全監(jiān)管,落實好“三不進站、五不出站”的安全規(guī)定,嚴把營運車輛和從業(yè)人員資格審查關,對不合格和不定期檢測的車輛不得投入運營。開展危險化學品運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)的監(jiān)督檢查,強化安全規(guī)范標準的落實,嚴禁違規(guī)運輸、違規(guī)維修等違法行為。(牽頭部門:縣交通局,配合部門:縣交通局、縣安監(jiān)局)

(四)強化消防安全管理。深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)等存在的消防安全隱患,嚴格整治未經(jīng)消防設計審核、驗收備案擅自投入使用、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,要嚴格商業(yè)促銷、慶典、年會等活動的審批管理,嚴格制定并落實各項安全保障措施,嚴防火災、擁擠、踩踏等傷亡事故。(牽頭部門:縣消防大隊,配合部門:縣公安局、縣安監(jiān)局、縣商務局)

(五)加強建筑工地安全監(jiān)管。以建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、建筑基坑、施工用電及施工機械為重點,切實強化關鍵部位和設備設施的安全監(jiān)督檢查,嚴厲查處違章指揮、違章作業(yè)、高處作業(yè)不佩戴防護用品等違法違規(guī)行為,要突出整治民工宿舍(工棚)用電、消防等方面安全隱患,徹底整治建筑施工現(xiàn)場安全管理混亂等現(xiàn)象。(牽頭部門:縣住建局,配合部門:各鎮(zhèn)、各街道、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防大隊)

(六)加強燃氣使用及燃氣管道安全監(jiān)管。以城鎮(zhèn)燃氣管道、液化石油氣充裝站及供應站、汽車燃氣充裝站等場所為重點,切實加強對燃氣充裝、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法取締非法經(jīng)營、儲存燃氣場所,嚴厲打擊向未經(jīng)檢驗合格的鋼瓶充裝燃氣和私自倒氣等行為,進一步規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營秩序。加強宣傳教育,增強群眾安全使用燃氣及壁掛爐的基本知識,以及遇到燃氣泄漏等突發(fā)事件的處置、自救手段,最大限度的遏制各類因燃氣泄漏導致的事故發(fā)生。督促燃氣企業(yè)定期對燃氣管道、閥門井等裝置進行檢查排查,加強員工的安全操作培訓教育,認真履行企業(yè)安全監(jiān)管的主體責任。(牽頭部門:縣住建局,配合部門:各鎮(zhèn)、各街道、各園區(qū))

(七)加強特種設備安全監(jiān)管。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位確保鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設備,要經(jīng)有資質(zhì)單位檢測合格后,方可投入運營。加強對設備設施的日常監(jiān)測監(jiān)控和檢修維護,確保從事熔融金屬吊運、制氧、煤氣等特種作業(yè)人員持證上崗。要開展以鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備檢測檢驗情況的專項檢查,凡未經(jīng)檢測檢驗或經(jīng)檢測檢驗不合格的,一律不得使用。特別對商場、市場、學校、醫(yī)院等公眾聚集場所使用的特種設備要實施重點監(jiān)察,不符合規(guī)定的要停止運行。嚴厲打擊無證無照等違法非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。(牽頭部門:縣市場監(jiān)督管理局,配合部門:各鎮(zhèn)、各街道、縣政府相關部門)

(八)加強校園安全監(jiān)管。教育學生不到結冰的大河、水塘里玩耍、滑冰,以免發(fā)生破冰溺水事故。加強學校及幼兒園校車司機的安全教育工作,嚴禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向行駛、不按照規(guī)定路線行駛等交通違法行為。督促校車司機加強車輛的維修保養(yǎng),確保車輛處于良好狀態(tài)。加強學校及幼兒園食堂安全檢查,嚴格規(guī)范用火、用電、用氣等安全管理。針對氣候嚴寒和雨雪天氣增多的實際情況,有針對性的開展以防火、用電、交通安全、防煤氣中毒等為重點的安全教育,切實增強學生的安全防范意識。(牽頭部門:縣教育局,配合部門:縣交通局、縣住建局、縣安監(jiān)局、縣交警大隊、縣消防大隊)

(九)加強屬地監(jiān)管,做好配合工作。各鎮(zhèn)、經(jīng)濟園區(qū)要履行好屬地監(jiān)管職責,加大力度對各自轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的排查工作,尤其要突出“九小場所”的排查治理工作,同時要配合各行業(yè)主管部門開展安全檢查,形成齊抓共管的有效格局。

旅游、環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、動監(jiān)等負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門也要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,根據(jù)各自職責認真細致的開展好各個行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作,確保全國、省“兩會”和春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。特別是供水、供電、供熱等與人民群眾生活密切相關的部門,要加強設備設施的檢查和維修,確保正常運行。

三、工作安排

1.深入檢查,集中整治。(1月22日至3月5日)

各鎮(zhèn)(街道)、各園區(qū)、縣政府相關部門要結合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準,組織檢查組深入企業(yè)開展對表檢查。要堅持“橫向到邊、縱向到底”的原則,確保檢查工作無死角、無盲區(qū)。對排查出的事故隱患能立即整改的,要立即整改,一時難以整改的要進行評估、分級、建立隱患整改臺賬,并督促企業(yè)做到整改措施、經(jīng)費、責任人、時限、措施“五落實”,確保隱患實現(xiàn)閉環(huán)管理。

2.認真總結,鞏固提高。(3月6日至3月25日)

各鎮(zhèn)(街道)、各園區(qū)、縣政府相關部門要對本次大檢查進行認真總結,查找工作中的不足和自身存在的問題,總結好的經(jīng)驗和做法,3月20日前將總結材料報送至縣安委會辦公室。同時各單位、各部門要對大檢查中發(fā)現(xiàn)的同類型隱患以及隱患頻繁發(fā)生的企業(yè)開展回頭檢查,確保隱患徹底整改到位。

四、工作要求

(一)加強組織領導。縣政府成立由縣長任組長,各分管副縣長任副組長,各鎮(zhèn)(街道)、各園區(qū)、縣政府相關部門主要領導為成員的盤山縣安全生產(chǎn)大檢查領導小組(見附件1),負責組織協(xié)調(diào)本次安全生產(chǎn)大檢查的相關工作。領導小組下設督查室和辦公室,督查室設在縣政府督查室,負責督辦工作的推進情況。辦公室設在縣安監(jiān)局,具體協(xié)調(diào)推動安全生產(chǎn)大檢查工作開展。要求縣分管領導,各鎮(zhèn)(街道)、各園區(qū)、縣政府相關部門的主要領導親自安排部署大排查工作,親自帶隊到企業(yè)開展檢查。

(二)加強應急值守工作。各鎮(zhèn)(街道)、各園區(qū)、縣政府相關部門要嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時值班值宿制度,一旦發(fā)生事故,有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,最大限度地減少事故損失。要做好信息報送和處理工作,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作,確保信息及時、準確上報。

(三)加強輿論宣傳。各鎮(zhèn)(街道)、各園區(qū)、縣政府相關部門要充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對本次安全生產(chǎn)大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。要發(fā)揮好12350安全生產(chǎn)舉報電話作用,落實案件查處和獎勵制度,動員社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。

(四)嚴肅追責問責。縣政府督查室將聯(lián)合縣紀委、縣安委會辦公室對各單位、各部門的工作開展情況進行不定期的督查檢查,對于工作不認真、排查不徹底,責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的單位將進行全縣通報,對單位負責人進行嚴肅問責。因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的,將依法依規(guī)嚴肅處理。

各鎮(zhèn)(街道)、各園區(qū)、縣政府相關部門要做到有檢查計劃,有檢查記錄,有影響資料,對于立案的要有執(zhí)法文書檔案。請各單位、各部門結合本區(qū)域、本行業(yè)實際,制定大檢查方案,將方案于1月23日前報送至縣安委會辦公室。同時從1月29日開始于每周一下班前將盤山縣安全生產(chǎn)大檢查情況統(tǒng)計表(附件2)報送至縣安委會辦公室。聯(lián)系人:李昂,劉珊珊,聯(lián)系電話:3558880,郵箱地址:ps12350@163.com

 

附件:1.盤山縣安全生產(chǎn)大檢查領導小組

2.盤山縣安全生產(chǎn)大檢查情況統(tǒng)計表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:

盤山縣安全生產(chǎn)大檢查領導小組

 

 長:孫      縣長

副組長:尹久輝    盤錦高升經(jīng)濟區(qū)管委會主任

王學林    遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會主任

汪曉輝    縣委常委、常務副縣長

        孫麗穎    副縣長

        孫亞軍    副縣長

              副縣長、縣公安局局長

              副縣長、縣政府辦主任

        劉紅晶    副縣長

 員:王      縣發(fā)改局局長

王志學    縣經(jīng)信局局長

王遠賀    縣教育局局長

        張雅金    縣民政局局長

        嚴衛(wèi)東    縣環(huán)保局局長

              縣住建局局長

        曲家成    縣交通局局長

羅愛兵    縣農(nóng)業(yè)局局長

     縣商務局局長

        孫祖凱    縣文廣體局局長

何桂立    縣衛(wèi)計局局長

張恩嶺    縣市場監(jiān)督管理局局長

王洪印    縣安監(jiān)局局長

孫杉杉    縣旅游局局長

張洪波    縣動監(jiān)局局長

蘇海濤    縣農(nóng)機管理總站站長

        戴永安    縣電商物流產(chǎn)業(yè)管理中心

 李焱非    縣水利局黨委副書記

     太平街道辦事處主任

林春山    胡家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

        王青杰    甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

劉明偉    得勝街道辦事處主任

     高升街道辦事處主任

        于海超    陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

        李永波    吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

        王天嬌    壩墻子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

                  沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

            趙文宇    古城子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

     縣氣象局局長

盧新強    縣公安局副局長

     縣消防大隊大隊長

候大雨    縣交警大隊大隊長

何維華    縣公安局安全監(jiān)察大隊大隊長


附件2:

盤山縣安全生產(chǎn)大檢查情況統(tǒng)計表

 

填報單位(公章):                     填報日期:

項    目

數(shù)量

項    目

數(shù)量

出動檢查組數(shù)

 

檢查企業(yè)數(shù)(車輛數(shù))

 

參加人員數(shù)

 

巡查企業(yè)數(shù)

 

一般隱患數(shù)

 

整改一般隱患數(shù)

 

重大隱患數(shù)

 

整改重大隱患數(shù)

 

下達整改通知書數(shù)

 

停產(chǎn)停業(yè)整頓數(shù)

 

關閉企業(yè)或場所數(shù)

 

打擊違法違規(guī)數(shù)

 

行政拘留數(shù)

 

刑事拘留數(shù)

 

暫扣或吊銷證照

 

經(jīng)濟處罰數(shù)(萬元)

 

 

說明:1.此表為每周一報,需填寫本周數(shù)據(jù)。

2.各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)只填寫單獨檢查、巡查的數(shù)據(jù),以免數(shù)據(jù)重復。

3.各類數(shù)據(jù)必須準確、無誤,嚴禁編造數(shù)據(jù)和造假行為。

4.檢查車輛數(shù)由公安交警和縣交通局填報。

5.行政拘留、刑事拘留由各級公安、消防部門統(tǒng)計。

 

 

 

 

 

 

抄送:

縣委各部委,縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣紀委,縣人民武裝部,法院,檢察院,各人民團體、各民主黨派,各新聞單位。

 

盤山人民政府辦公室                   2018年1月22日印發(fā)

 

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