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盤(pán)山縣人民政府

盤(pán)縣政辦發(fā)〔2018〕17號(hào) 盤(pán)山縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于《盤(pán)山縣 政府投資類(lèi)項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)投資類(lèi)項(xiàng)目 建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理公司工程管理辦法》的通知

發(fā)布時(shí)間:2018-01-15 瀏覽次數(shù):180

 

盤(pán)縣政辦發(fā)〔2018〕

縣政府各相關(guān)部門(mén):

經(jīng)縣政府十七屆一次常務(wù)會(huì)議討論研究同意,現(xiàn)將《盤(pán)山縣政府投資類(lèi)項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)投資類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理公司的工程管理辦法的通知》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

盤(pán)山縣人民政府辦公室

                       2018年1月15日

 

 

盤(pán)山縣政府投資類(lèi)項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)投資類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理公司的工程管理辦法

 

為更好地發(fā)揮監(jiān)理公司在盤(pán)山縣域內(nèi)對(duì)工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督、管理作用,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理委托合同及國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任及義務(wù),確保工程按時(shí)竣工,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

一、 監(jiān)管范圍

盤(pán)山縣公共資源交易中心受盤(pán)山縣國(guó)有資產(chǎn)管理局的委托,對(duì)盤(pán)山縣縣域內(nèi)政府投資類(lèi)及國(guó)有企業(yè)類(lèi)投資項(xiàng)目監(jiān)理定點(diǎn)服務(wù)(單項(xiàng)總投資3000萬(wàn)元以下)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。中標(biāo)的監(jiān)理公司由縣住建局進(jìn)行監(jiān)督管理。

中標(biāo)的監(jiān)理公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)需向縣住建局提供所在其公司的監(jiān)理人員明細(xì)及相應(yīng)證明??h住建局負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)監(jiān)理公司監(jiān)理人員及相應(yīng)證件進(jìn)行登記備案(依據(jù)中標(biāo)合同要求,其中包括單位資質(zhì)、人員數(shù)量、駐地辦條件車(chē)輛檢驗(yàn)設(shè)備等)。

二、考核機(jī)制

1.考核主體:由縣住建局、縣審計(jì)局、建設(shè)單位或委托管理單位組成。

2.考核分工:縣住建局作為行業(yè)主管部門(mén)不定期對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行檢查,結(jié)合工程項(xiàng)目類(lèi)別、建設(shè)單位或委托管理單位要求及項(xiàng)目規(guī)模,進(jìn)行分派監(jiān)理人員;建設(shè)單位或委托管理單位是施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)施主體;縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì),涉及監(jiān)理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。

3.考核內(nèi)容:監(jiān)理合同執(zhí)行情況、監(jiān)理人員工作紀(jì)律、監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)的控制。

4.考核周期:從縣住建局派駐監(jiān)理開(kāi)始至工程竣工驗(yàn)收為止。

5.考核方式:采取扣分制,具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。

三、評(píng)分單位

1.由縣住建局牽頭成立監(jiān)理監(jiān)管小組,組長(zhǎng)由縣住建局分管副局長(zhǎng)兼任,縣審計(jì)部門(mén)、建設(shè)單位或委托管理單位各派一名負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),組員由縣住建部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、建設(shè)單位或委托管理單位各派一名同志組成。

2.在工程施工中,如縣審計(jì)局在跟蹤審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員違規(guī),視情節(jié)輕重,一次扣五至十分,二次違規(guī)將監(jiān)理驅(qū)逐出該工程。

3.縣住建局、建設(shè)單位或委托管理單位,以《政府及國(guó)有企業(yè)類(lèi)投資項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理公司考核辦法進(jìn)行監(jiān)理評(píng)分。

4.每星期不少于一次進(jìn)行檢查,每個(gè)月以會(huì)議形式匯總一次,由縣住建局主持召開(kāi)。評(píng)分結(jié)果以書(shū)面形式通知監(jiān)理企業(yè)。

四、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(100分制)

1.得分低于85分為不合格。

2.得分85-95分為合格。

3.得分95分以上為優(yōu)秀。

4.出現(xiàn)以下情況與監(jiān)理公司解除合同:

1)得分低于85分或連續(xù)三次未被評(píng)為優(yōu)秀的;

2)監(jiān)理人員在其他工地兼職的;

3)現(xiàn)場(chǎng)簽證不實(shí),弄虛作假的;

4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在質(zhì)量問(wèn)題和工程安全隱患未及時(shí)發(fā)出整改通知單的;

5)對(duì)重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)的。

 

附件:盤(pán)山縣政府類(lèi)投資項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)類(lèi)投資項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理公司考核明細(xì)表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

盤(pán)山縣政府類(lèi)投資項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)類(lèi)

投資項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理公司考核明細(xì)表

 

序號(hào)

考核說(shuō)明

考核簡(jiǎn)要

記錄

得分

備注

1

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全,人員落實(shí)不到位,不能滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)管理需要的,扣10分。

 

 

 

2

監(jiān)理未對(duì)施工工序進(jìn)行旁站的,每次扣 5 分。

 

 

 

3

工作期間如有無(wú)故離崗、遲到、早退、酗酒的,每次扣 5 分。

 

 

 

4

無(wú)監(jiān)理日志每次扣10分,監(jiān)理日志不全、不清晰,每次扣5分。

 

 

 

5

監(jiān)理人員未按照規(guī)定進(jìn)行巡視,扣2分。

 

 

 

6

施工單位不按圖紙施工,監(jiān)理未及時(shí)通知建設(shè)管理部門(mén)的,扣5分。

 

 

 

7

其余存在質(zhì)量問(wèn)題的依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況給予相應(yīng)扣2分。

 

 

 

8

施工單位原材料不報(bào)驗(yàn)就擅自使用或使用不合格的材料,監(jiān)理未發(fā)現(xiàn)及制止,扣10分。

 

 

 

9

不上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)(及專(zhuān)項(xiàng)施工方案)的,扣5分。

 

 

 

10

總監(jiān)無(wú)資質(zhì)證書(shū)或多于三個(gè)項(xiàng)目兼職,扣5分

 

 

 

11

上崗監(jiān)理人員無(wú)崗位證書(shū),扣5分。

 

 

 

12

材料設(shè)備報(bào)審檢驗(yàn),漏一檢驗(yàn)批次扣5分。

 

 

 

13

隱蔽工程未驗(yàn)收扣5分,驗(yàn)收沒(méi)有影視資料和照片的,扣5 分。報(bào)審表缺一項(xiàng)扣5分。

 

 

 

14

監(jiān)理對(duì)進(jìn)度計(jì)劃落后,未及時(shí)匯報(bào)的,扣2分。

 

 

 

15

存在違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文行為扣5分,違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,扣5分。

 

 

 

16

工程簽證監(jiān)理沒(méi)有影視資料和照片的,扣5 分。

 

 

 

17

上級(jí)監(jiān)管部門(mén)及審計(jì)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,扣5分-10分。

 

 

 

18

無(wú)質(zhì)量管理體系,不能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行控制的,扣5分。

 

 

 

19

監(jiān)理資料管理混亂,缺乏真實(shí)性和完整性的,扣5分。

 

 

 

20

不能與建設(shè)方形成有效溝通與協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種問(wèn)題不能得到及時(shí)有效解決的,扣5分。

 

 

 

21

在環(huán)保事件負(fù)有責(zé)任的,扣5分。

 

 

 

22

無(wú)安全管理體系,不能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行控制的,扣5分。

 

 

 

23

安全管理混亂,不能有效控制安全隱患的,扣5分。

 

 

 

24

監(jiān)理工程師存在造假行為的,扣5分。

 

 

 

25

在重大質(zhì)量事故或較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故中負(fù)有主要責(zé)任的,扣10分。

 

 

 

26

在一般質(zhì)量事故或安全生產(chǎn)責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的,扣5分。

 

 

 

27

在重大安全生產(chǎn)事故隱患中負(fù)有責(zé)任的,扣10分。

 

 

 

28

在質(zhì)量問(wèn)題中負(fù)有責(zé)任的,扣5分。

 

 

 

29

施工單位拒不整改也不停止施工時(shí),沒(méi)有向建設(shè)單位報(bào)告、并且沒(méi)有及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)遞交重大質(zhì)量隱患報(bào)告的扣5分。

 

 

 

30

不屬于以上事項(xiàng),按照情節(jié)情況,酌情扣分。

 

 

 

31

監(jiān)理人員在其他工地兼職的,解除監(jiān)理合同。

 

 

 

32

現(xiàn)場(chǎng)簽證不實(shí),弄虛作假的,解除監(jiān)理合同。

 

 

 

33

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患未及時(shí)發(fā)出整改通知單的,解除監(jiān)理合同。

 

 

 

34

對(duì)重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)的,解除監(jiān)理合同。

 

 

 

 

抄送:

縣委各部委,縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣紀(jì)委,縣人民武裝部,法院,檢察院,各人民團(tuán)體、各民主黨派,各新聞單位。

 

盤(pán)山人民政府辦公室                   2018年1月15日印發(fā)

 

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