盤(pán)縣政辦發(fā)〔2017〕212號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門(mén)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤(pán)山縣學(xué)校(幼兒園)安全、校園周邊治安秩序綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

盤(pán)山縣人民政府辦公室

                       2017年11月29日

 

盤(pán)山縣學(xué)校(幼兒園)安全、校園周邊

治安秩序綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案

 

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市校園安全工作精神，深刻吸取近期全國(guó)發(fā)生的學(xué)校（幼兒園）安全事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)全縣學(xué)校（幼兒園）安全及校園及周邊治安秩序綜合整治工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定此實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以黨的十九大精神為指針，以構(gòu)建“平安校園”為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合”的工作方針和標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)的原則，規(guī)范校園周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊各種侵害師生人身安全的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決取締影響學(xué)生身心健康的非法經(jīng)營(yíng)商販，保障師生身體健康和生命安全，促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康有序發(fā)展。

二、檢查范圍

全縣所轄中小學(xué)、幼兒園及校園周邊。

三、時(shí)間安排

1．從即日起至2017年12月10日各鎮(zhèn)、街道自查自改。

2.從2017年12月11日到12月底盤(pán)山縣綜治委校園及周邊治安專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改情況進(jìn)行集中檢查，取締不合格的民辦幼兒園。

3.到2018年3月底所有幼兒園要整治完畢，全部達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)。

四、檢查內(nèi)容

（一）學(xué)校、幼兒園安全

1.師德師風(fēng)。認(rèn)真實(shí)施《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《幼兒園教師職業(yè)道德規(guī)范》。重點(diǎn)檢查幼兒園教師職業(yè)道德建設(shè)情況。查處岐視、諷刺、體罰、虐待幼兒現(xiàn)象，幼兒教師不得向幼兒發(fā)泄不耐煩情緒。

責(zé)任單位：縣教育局、各鎮(zhèn)、各街道

2.校園安保。重點(diǎn)檢查學(xué)校（幼兒園）上放學(xué)期間是否實(shí)現(xiàn)“三見(jiàn)”（警車、警察、警燈）；“三防”情況，包括保安是否著保安服持證上崗，器械是否齊全，是否有值班巡邏、外來(lái)人員及車輛登記制度，是否定期開(kāi)展保安員培訓(xùn)；監(jiān)控及一鍵式報(bào)警系統(tǒng)是否完好。

責(zé)任單位：縣公安局（屬地派出所）、縣教育局

3.校車安全。重點(diǎn)檢查校車資質(zhì)、駕駛員資質(zhì)是否齊全、是否有超員超速現(xiàn)象、校車各項(xiàng)管理制度是否健全；是否與校車公司及家長(zhǎng)簽訂交通安全責(zé)任書(shū)等。加大力度整治學(xué)校（幼兒園）周邊的交通秩序，嚴(yán)禁學(xué)校（幼兒園）門(mén)口車輛亂停亂放，保證學(xué)校（幼兒園）門(mén)口及周邊交通暢通無(wú)阻。特別是影響師生出行安全的“黑出租”、“黑校車”等。

責(zé)任單位：縣教育局、縣交警大隊(duì)、縣交通局

4.消防安全。重點(diǎn)檢查學(xué)校（幼兒園）消防設(shè)施設(shè)備是否按規(guī)定配備、更新及使用情況（包括消防栓及水源、應(yīng)急照明燈、緊急疏散標(biāo)志、滅火器數(shù)量及日期、地貼等），消防通道設(shè)置是否合理、是否暢通，電路是否符合安全用電規(guī)定；學(xué)生宿舍、幼兒園午休場(chǎng)所是否有完善的安全管理制度和安全防范措施。

責(zé)任單位：縣公安局（屬地派出所）、縣教育局、縣消防大隊(duì)  

5.食品安全。重點(diǎn)檢查學(xué)校（幼兒園）食堂、管理幼兒園食材是否統(tǒng)一配送，是否索票索證、建立臺(tái)帳，學(xué)校（幼兒園）食堂是否有有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員是否持有效健康證，食品是否留樣，飲用水是否達(dá)標(biāo)，依法從嚴(yán)查處校內(nèi)及周邊小賣部、小飯桌等銷售的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的垃圾食品。

責(zé)任單位：縣教育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)計(jì)局

6.用電燃?xì)饧疤胤N設(shè)備安全。學(xué)校（幼兒園）電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范、是否存在私拉亂接電線現(xiàn)象、是否存在使用無(wú)證“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題；學(xué)生宿舍是否存在學(xué)生違規(guī)使用電器情況；食堂燃?xì)馐褂檬欠褚?guī)范；鍋爐等特種設(shè)備是否符合安全規(guī)定，操作人員是否持證上崗。

責(zé)任單位：縣教育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局   

（二）校園周邊安全

1.校園周邊是否有盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)物，侵害師生人身權(quán)利等各類違法犯罪現(xiàn)象以及流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力；是否有暴恐嫌疑人、易肇事肇禍嫌疑人及精神病人危害校園安全。

責(zé)任單位：縣公安局（屬地派出所）、縣教育局

2.學(xué)校周邊500米內(nèi)的飲食攤點(diǎn)是否生產(chǎn)、加工、銷售辣條、薯片、油炸、冰棒、碳酸飲料等“垃圾”食品或“三無(wú)”食品；環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、從業(yè)人員資質(zhì)等是否符合要求，不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行整頓或堅(jiān)決取締。

責(zé)任單位：縣教育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)計(jì)局

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制

成立盤(pán)山縣學(xué)校（幼兒園）安全、校園周邊治安秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員組成如下：

      組   長(zhǎng)：孫麗穎   副縣長(zhǎng)

成   員：陸  瀟   縣委縣政府督察室主任

            李越海   縣綜治辦主任

王遠(yuǎn)賀   縣教育局局長(zhǎng)            

李  妍   縣住建局局長(zhǎng)

何桂立   縣衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)

張恩嶺   縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

王洪印   縣安監(jiān)局局長(zhǎng)    

劉  堅(jiān)   縣綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)             

王  宇   太平街道辦事處主任

                 林春山   胡家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

                 王青杰   甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

                 劉明偉   得勝街道辦事處主任

                 陳  震   高升街道辦事處主任

                 于海超   陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

                 李永波   吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

                 王天嬌   壩墻子鎮(zhèn)長(zhǎng)

                 李  升   沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

                 趙文宇   古城子鎮(zhèn)長(zhǎng)

李慶偉   縣公安局副局長(zhǎng)

                 侯大雨   縣交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

王  強(qiáng)   縣消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

王丹丹   縣網(wǎng)格管理中心副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局。辦公室負(fù)責(zé)人：孫偉（教育局副局長(zhǎng)）、王成（教育局副局長(zhǎng)）

聯(lián)系人：李清秀（教育局安全辦主任），電話：3552193；趙亞秋（教育局幼教股股長(zhǎng)），電話：5661169。

（二）科學(xué)部署，周密安排

各成員單位要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校（幼兒園）安全及校園周邊治安秩序整治工作的重要性，在前期工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)學(xué)校（幼兒園）存在的師德師風(fēng)、安全管理等問(wèn)題，制定切實(shí)有效的措施，并協(xié)同相關(guān)部門(mén)，組織力量對(duì)學(xué)校（幼兒園）及校園周邊存在的突出問(wèn)題進(jìn)行全面整治，為全縣師生提供良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。

（三）強(qiáng)化管理，形成長(zhǎng)效

各成員單位要按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，加強(qiáng)教師師徒師風(fēng)建設(shè)，制定防止傷害幼兒身心健康的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化學(xué)校（幼兒園）安全管理，有效防止傷害兒童身心健康的事件發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)維護(hù)校園安全的相關(guān)措施，把集中整治與日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，完善突發(fā)事件處置預(yù)案及演練，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使學(xué)校（幼兒園）安全及校園周邊治安秩序管理工作制度化、規(guī)范化，確保學(xué)校（幼兒園）及校園周邊治安秩序安全穩(wěn)定。

（四）嚴(yán)明責(zé)任，確保落實(shí)

各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，務(wù)求整治工作取得明顯成效。各單位、各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，通力合作，相互配合，結(jié)合各自的工作特點(diǎn)，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保全縣學(xué)校（幼兒園）師生的平安，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（五）查清問(wèn)題，建立臺(tái)賬

對(duì)排查出來(lái)的隱患，逐一列出清單，一般隱患要在12月20日前完成整改，暫時(shí)不能整改到位的要制定整改方案，限期整改，并報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委和政府，采取臨時(shí)性保護(hù)措施，嚴(yán)防整改期間發(fā)生重大安全問(wèn)題。

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤(pán)山縣人民政府辦公室　　　　               2017年11月29日印發(fā)