盤縣政辦發(fā)〔2017〕180號(hào)盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤山縣農(nóng)村嚴(yán)禁柴草垛、秸稈入村集中專項(xiàng) 整治工作實(shí)施方案的通知
盤縣政辦發(fā)〔2017〕180號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,縣政府各相關(guān)部門:
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《盤山縣農(nóng)村嚴(yán)禁柴草垛、秸稈入村集中專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
盤山縣人民政府辦公室
2017年10月10日
盤山縣農(nóng)村嚴(yán)禁柴草垛、秸稈入村
集中專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為創(chuàng)造“凈化、綠化、亮化、暢通”的城鄉(xiāng)環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村柴草垛、秸稈堆放管理,確保遠(yuǎn)離公路、遠(yuǎn)離村屯、遠(yuǎn)離樹帶,杜絕安全防火隱患,進(jìn)一步打造干凈、整潔、文明、有序的農(nóng)村環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),本著“確保安全、方便生活、長遠(yuǎn)保證”的原則,以鎮(zhèn)(街道)為工作主體,對(duì)我縣秋收期間產(chǎn)生的柴草垛、秸稈進(jìn)行綜合整治,嚴(yán)防柴草垛等秸稈物進(jìn)村。改善村容村貌,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,建設(shè)良好的人居環(huán)境。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)要統(tǒng)一規(guī)劃村屯柴草垛、秸稈集中堆放點(diǎn)。以自然村屯為單位,選擇屯外三角荒地或空閑場地,統(tǒng)一新建村屯柴草垛、秸稈集中堆放點(diǎn),要遠(yuǎn)離農(nóng)舍、遠(yuǎn)離景點(diǎn)、遠(yuǎn)離主路、遠(yuǎn)離樹帶、遠(yuǎn)離電氣設(shè)備及各類管線,做到擺放規(guī)范整齊,消除安全隱患。縣鎮(zhèn)(街道)村三級(jí)主要公路沿線視野之內(nèi)的集中堆放點(diǎn),要以序列的形式分列成行規(guī)范堆放(需要掛上標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的“柴草集中堆放點(diǎn)”標(biāo)牌)。
(二)要加大力度抓好田間地頭柴草垛、秸稈規(guī)范堆放。選擇距離村級(jí)公路50米以外的田間地頭橫向統(tǒng)一規(guī)劃、有序堆放。要避免出現(xiàn)前后無序、縱橫交錯(cuò)、七高八低、脊背傾斜度不統(tǒng)一等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)高速公路(過境段)沿線、縣域內(nèi)主要干道(305國道、102線、210線、312線、沈西工業(yè)走廊、壩四線、東外環(huán))兩側(cè),柴草垛、秸稈堆放要遠(yuǎn)離公路,距離達(dá)到100米以外。
(四)農(nóng)戶自家臨時(shí)燒柴存放量以10天為一個(gè)周期,存放的小柴草垛不能高于圍墻,應(yīng)有苫布或圍擋將柴草垛圍裹起來,或者把柴草垛移到后院,確保不在可視范圍內(nèi)堆放,以達(dá)到美觀的效果。
(五)嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人將農(nóng)作物秸稈堆放于村內(nèi)或投入河道、渠道等水源區(qū)域。各鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)秸稈綜合利用,穩(wěn)步推進(jìn)秸稈還田。同時(shí),積極與收購加工秸稈的企業(yè)聯(lián)系,加快秸稈收購進(jìn)度,使秸稈綜合利用,變廢為寶,增加群眾收入。
三、工作安排
2017年村屯柴草垛、秸稈嚴(yán)禁入村專項(xiàng)整治工作,從10月9開始實(shí)施,至12月底結(jié)束。
(一)動(dòng)員宣傳階段(10月9日-10月15日)
各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實(shí)際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的工作方案。
1.方案中要明確各村柴草垛、秸稈堆放點(diǎn)位置和設(shè)置入村路卡位置,每個(gè)位置要安排責(zé)任人,并將方案報(bào)到縣城鄉(xiāng)辦和縣綜合執(zhí)法局。
2.方案中要體現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)村兩級(jí)的獎(jiǎng)罰要求和標(biāo)準(zhǔn),并提前通知各農(nóng)戶,以提高農(nóng)戶參與整治工作的主動(dòng)性,防止農(nóng)戶將柴草或秸稈作物拉進(jìn)村。
3.各鎮(zhèn)(街道)要召開嚴(yán)禁柴草垛、秸稈入村集中專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì),利用條幅、廣播等形式加大宣傳力度,調(diào)動(dòng)廣大黨員、村干部和群眾自覺參與的積極性,營造良好氛圍。
縣城鄉(xiāng)辦和縣綜合執(zhí)法局要做好此項(xiàng)任務(wù)的監(jiān)督檢查工作,并對(duì)各鎮(zhèn)(街道)工作完成情況進(jìn)行全縣通報(bào)。
(二)集中實(shí)施階段(10月16日-11月30日)
各鎮(zhèn)(街道)作為此項(xiàng)工作的落實(shí)主體,要認(rèn)真對(duì)照各自工作方案和目標(biāo)要求進(jìn)行實(shí)施??h城鄉(xiāng)辦和縣綜合執(zhí)法局作為集中整治工作的檢查督導(dǎo)部門,每周要對(duì)各鎮(zhèn)(街道)工作推進(jìn)情況進(jìn)行匯總并上報(bào)到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)整治工作,確保按時(shí)完成。
1.村屯柴草垛、秸稈堆放點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé),按照擺放要求統(tǒng)一管理。各鎮(zhèn)(街道)要做好日常巡查管理工作,縣城鄉(xiāng)辦負(fù)責(zé)抽查此項(xiàng)工作。
2.各入村路口要設(shè)置路卡,禁止拉柴草和秸稈的車輛入村,建議組織異村人員互相負(fù)責(zé),避免出現(xiàn)管理不嚴(yán)的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(街道)要做好日常巡查工作,縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)抽查此項(xiàng)工作。
3.鎮(zhèn)(街道)村兩級(jí)要分別成立巡查組,加強(qiáng)日常巡查,并將巡查和整治情況于每天下午5點(diǎn)前報(bào)至縣城鄉(xiāng)辦和縣綜合執(zhí)法局。
4.縣宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作督導(dǎo)組要按方案要求,加強(qiáng)對(duì)柴草垛、秸稈進(jìn)村入戶專項(xiàng)整治工作督促指導(dǎo)力度。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月1日~12月30日)
縣城鄉(xiāng)辦、縣綜合執(zhí)法局將聯(lián)合縣直相關(guān)部門對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,逐鎮(zhèn)(街道)逐村逐屯逐戶對(duì)柴草垛、秸稈整治工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),并對(duì)整治工作落實(shí)情況實(shí)行周通報(bào),確保整治工作取得實(shí)效。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為提高工作效率,確保整治效果快速明顯,各鎮(zhèn)(街道)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的嚴(yán)禁柴草垛、秸稈入村集中專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)干部包村,村干部包戶,明確任務(wù)目標(biāo),規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保整治工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。
(二)發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)村兩級(jí)工作主體作用。各鎮(zhèn)(街道)要做好對(duì)村民的宣傳動(dòng)員工作,加強(qiáng)對(duì)村民的組織引導(dǎo),充分發(fā)揮村民的主體作用,調(diào)動(dòng)村民的積極性,讓村民自覺主動(dòng)地參與到村屯柴草垛、秸稈整治工作中來。建議各鎮(zhèn)(街道)對(duì)在整治工作中配合的農(nóng)戶,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并召開表彰大會(huì),以便為來年開展此項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。
(三)嚴(yán)格督查檢查。縣城鄉(xiāng)辦、縣綜合執(zhí)法局將通過定期檢查、現(xiàn)場指導(dǎo)、定期通報(bào)等形式,加大督查檢查力度。對(duì)整治工作落實(shí)到位的鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行表揚(yáng);對(duì)整治工作較差的鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)相互推諉扯皮,工作不力,進(jìn)展緩慢,未按期完成任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記給予通報(bào)批評(píng)、約談、直至行政處分。
附件:盤山縣柴草垛、秸稈整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件:
盤山縣柴草垛、秸稈整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:許 龍 縣委常委、副縣長
副組長:朱立臣 縣城鄉(xiāng)一體化辦公室主任
劉 堅(jiān) 縣綜合執(zhí)法局局長
成 員:王 宇 太平街道辦事處主任
林春山 胡家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
王青杰 甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉明偉 得勝街道辦事處主任
陳 震 高升街道辦事處主任
于海超 陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
李永波 吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
王天嬌 壩墻子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
李 升 沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
趙文宇 古城子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
曲 濤 縣城鄉(xiāng)一體化辦公室副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城鄉(xiāng)辦,辦公室主任朱立臣(兼)。
電話:5586400
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抄送: |
縣委各部委,縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣紀(jì)委,縣武裝部,縣法院,縣檢察院,縣各人民團(tuán)體、各民主黨派,各新聞單位。 |
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盤山縣人民政府辦公室 2017年10月10日印發(fā) |
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