2.群眾提出問題。各單位要通過召開座談會(huì)、調(diào)研會(huì)等，深入征求廣大群眾意見建議，制定問題清單，對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，明確問題責(zé)任人，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

3.領(lǐng)導(dǎo)班子點(diǎn)出問題。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌考慮單位工作實(shí)際情況，嚴(yán)肅指出本單位及個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)上存在的不足，并通過完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)教育等路徑，提出有效解決辦法。

4.加強(qiáng)思想教育。各單位要把強(qiáng)化思想教育作為推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，針對(duì)本次整治，結(jié)合本單位實(shí)際，召開動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真查找“慵、懶、散、慢、亂”等突出問題，班子成員要公開表態(tài)發(fā)言，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)具體責(zé)任。

5.各單位要對(duì)照問題臺(tái)賬，制定切實(shí)可行、標(biāo)準(zhǔn)明確的整改目標(biāo)，細(xì)化整改措施，確定整改時(shí)限，將責(zé)任落實(shí)到人，將壓力傳導(dǎo)一線。在整治過程中，要分析原因，找準(zhǔn)短板，妥善處置，切實(shí)保障整治工作高效有序推進(jìn)，各項(xiàng)問題逐步有效解決。

6.縣整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散慢亂”領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)人員不定期對(duì)各單位開展明察暗訪，對(duì)工作人員存在“慵、懶、散、慢、亂”的問題及時(shí)處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)，隨時(shí)開展不設(shè)次數(shù)上限的抽查行動(dòng)，指派相應(yīng)人員進(jìn)行明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的單位，依照《關(guān)于違反盤山縣縣直機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范的處理試行辦法》（見附件2）處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《縣紀(jì)委關(guān)于治理營商環(huán)境管理辦法》的規(guī)定，提請(qǐng)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

7.集中對(duì)各單位上報(bào)的問題清單、整改方案以及總結(jié)材料等相關(guān)內(nèi)容，開展“大抽查、大評(píng)比”活動(dòng)，依據(jù)各項(xiàng)整治內(nèi)容廣泛征求群眾意見建議，指導(dǎo)夯實(shí)整治成果、解決具體問題、熔煉干部隊(duì)伍、筑牢作風(fēng)防線。對(duì)整改不徹底、群眾不滿意的問題集中開展“回頭看”。

8.嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。對(duì)于整改效果顯著，各項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容落實(shí)得力，群眾反映良好的單位予以表揚(yáng)，大力宣傳一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，形成加快發(fā)展的凝聚力。對(duì)于整改態(tài)度不認(rèn)真、工作流于形式、整改不到位的單位和個(gè)人堅(jiān)決予以問責(zé)。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由縣紀(jì)委、縣委縣政府督查室、縣直機(jī)關(guān)工委和縣營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局等相關(guān)部門組成的縣整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散慢亂”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣直機(jī)關(guān)工委，辦公室主任由縣直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記李靜（兼）。

（二）健全機(jī)制，提高實(shí)效。縣整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散慢亂”領(lǐng)導(dǎo)小組每月調(diào)度1次，并在全縣內(nèi)通報(bào)整治情況。同時(shí)建立疑難問題解決制度，對(duì)專項(xiàng)整治工作中遇到的疑難問題，由縣整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散慢亂”領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決具體落實(shí)方案和措施。

（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅考核。各單位要加大督查力度，定期將整治情況反饋給縣整治“慵懶散慢亂”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要切實(shí)把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺在重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，明確責(zé)任，精心安排，周密組織，認(rèn)真組織落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位反饋情況和檢查、抽查的重點(diǎn)情況進(jìn)行匯總，并將結(jié)果與機(jī)關(guān)年度績效考核、民主測(cè)評(píng)和干部選拔任用結(jié)合起來，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決防止形式主義。

附件：1.盤山縣縣直機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范

2.關(guān)于違反盤山縣縣直機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范的處理辦法（試行）

附件1：

盤山縣縣直機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范

為優(yōu)化全縣營商環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能，強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)，根據(jù)《盤山縣關(guān)于整治營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》的精神，現(xiàn)就盤山縣堅(jiān)決整治“慵懶散慢亂”不良風(fēng)氣，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，特制定以下行為規(guī)范。

一、工作紀(jì)律方面

1.嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度、外出報(bào)備制度，嚴(yán)肅刷臉簽到制度，嚴(yán)禁上班刷臉后離開單位，晚上下班時(shí)回來刷臉現(xiàn)象。

2.工作時(shí)間禁止上網(wǎng)聊天、購物炒股、玩游戲、聽音樂干私活、串崗聊天等與工作無關(guān)的事。

3.嚴(yán)禁工作時(shí)間坐姿不雅，打瞌睡或躺在沙發(fā)上睡覺。

4.嚴(yán)禁工作日中午飲酒。

5.任何妨礙、阻礙檢查，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員為違規(guī)人員臨時(shí)補(bǔ)簽請(qǐng)假、報(bào)備單，為違規(guī)人員說情等行為。

二、工作環(huán)境方面

6.辦公室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，辦公桌上不許有煙灰缸等雜物。

7.辦公室要做到窗明幾凈，墻角旮旯不許堆放垃圾和雜物，窗臺(tái)書柜不許有灰塵。

8.工作時(shí)間禁止吃零食，辦公桌上禁止擺放食物等。

9.辦公室內(nèi)不許擺放午休床，午休過后要及時(shí)清理。

三、工作效能方面

10.推諉扯皮、故意刁難、吃拿卡要，不給錢不辦事、不托人辦不了事等潛規(guī)則，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的。

11.對(duì)待辦事群眾態(tài)度生硬、冷漠、蠻橫，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，影響干部形象的。

12.工作人員因行政不作為、亂作為、慢作為情形造成不良影響的。

13.對(duì)群眾舉報(bào)和投訴的事項(xiàng)不受理、不調(diào)查，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理的。

四、禮儀著裝方面

14.機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)入辦公場(chǎng)所著裝與儀表儀容要端莊、穩(wěn)重、大方、干練，符合國家機(jī)關(guān)工作人員形象禮儀要求。

15.機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)入辦公場(chǎng)所，不得穿著奇裝異服、運(yùn)動(dòng)服、牛仔服、居家休閑服等服飾；不得穿背心、短裙、短褲；不得穿低胸裝、露背裝、露肩裝、露臍裝、透視裝、無領(lǐng)裝、吊帶裝、緊身裝；不得披衣、挽袖、卷褲腿；不得穿戴有悖民族習(xí)俗的服飾。

16.機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)入辦公場(chǎng)所，不得佩戴離奇飾品，不得穿拖鞋，不得光腳穿涼鞋，不得穿超高、帶聲響的高跟鞋，不得佩戴手鏈、腳鏈，不得留長甲、涂彩甲，不得紋身。

17.機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)入辦公場(chǎng)所，男士不得留長發(fā)，理奇異發(fā)型、扎長辮、蓄胡須；女士不得染艷色彩發(fā)，不得濃妝艷抹，不得使用氣味濃烈的香水。

18.國家統(tǒng)一配發(fā)制式服裝的單位，其工作人員按照規(guī)定要求著裝。

附件2：

關(guān)于違反盤山縣縣直機(jī)關(guān)工作人員

行為規(guī)范的處理辦法（試行）

為優(yōu)化全縣營商環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，根據(jù)《盤山縣關(guān)于整治營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》，特制定如下規(guī)定。

第一條  本規(guī)定適用于縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和省、市駐盤山縣單位及工作人員以及經(jīng)授權(quán)、委托具有公共事務(wù)管理職能的組織負(fù)責(zé)人和工作人員。鎮(zhèn)（街道）等機(jī)關(guān)工作人員可參照?qǐng)?zhí)行。

第二條  本規(guī)定所稱的違反工作紀(jì)律行為，是指本規(guī)定適用范圍內(nèi)的單位及人員在履行職責(zé)時(shí)，違反工作規(guī)范，影響正常秩序，損害機(jī)關(guān)形象，在社會(huì)上造成不良影響的行為。

第三條 機(jī)關(guān)工作人員在省、市、縣明查暗訪檢查中被發(fā)現(xiàn)存在下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任：

一、工作紀(jì)律方面

    1.不執(zhí)行請(qǐng)銷假制度、外出報(bào)備制度，上班刷臉后離開單位，晚上下班時(shí)回來刷臉的。

2.工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、購物炒股、玩游戲、聽音樂、干私活、串崗聊天等與工作無關(guān)事項(xiàng)的。

　　3.工作時(shí)間坐姿不雅，打瞌睡或躺在沙發(fā)上睡覺的。

4.工作日中午飲酒的。

 5.妨礙、阻礙檢查，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員為違規(guī)人員臨時(shí)補(bǔ)簽請(qǐng)假條、報(bào)備單，為違規(guī)人員說情等行為的。

二、工作環(huán)境方面

 1.在辦公室內(nèi)吸煙，辦公桌上有煙灰缸等雜物的。

 2.辦公室物品擺放雜亂，墻角旮旯堆放垃圾和雜物，窗臺(tái)書柜有灰塵的。

  3.工作時(shí)間吃零食，辦公桌上擺放食物的。

  4.工作時(shí)間辦公室內(nèi)擺放午休床的。

三、工作效能方面

  1.推諉扯皮、故意刁難、吃拿卡要，不給錢不辦事、不托人辦不了事等潛規(guī)則，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的。

 2.對(duì)待辦事群眾態(tài)度生硬、冷漠、蠻橫，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，影響干部形象的。

 3.工作人員因行政不作為、亂作為、慢作為情形造成不良影響的。

 4.對(duì)群眾舉報(bào)和投訴的事項(xiàng)不受理、不調(diào)查，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理的。

    四、禮儀著裝方面

    1.機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)入辦公場(chǎng)所，著奇裝異服、運(yùn)動(dòng)服、牛仔服、居家休閑服等服飾的；穿背心、短裙、短褲的；穿低胸裝、露背裝、露肩裝、露臍裝、透視裝、吊帶裝、緊身裝的；披衣、挽袖、卷褲腿的；穿戴有悖民族習(xí)俗服飾的。

　  2.機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)入辦公場(chǎng)所，佩戴離奇飾品的；穿拖鞋、光腳穿涼鞋、穿超高、帶聲響的高跟鞋的；佩戴手鏈、腳鏈、留長甲、涂彩甲、紋身的。

　  3.機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)入辦公場(chǎng)所，男士留長發(fā)、理奇異發(fā)型、扎長辮、蓄胡須的；女士染艷色彩發(fā)、濃妝艷抹、使用氣味濃烈香水的。

 4.國家統(tǒng)一配發(fā)制式服裝的單位，其工作人員不按照規(guī)定要求著裝的。

第四條  機(jī)關(guān)工作人員違反本規(guī)定，將采取下列處理方式：

1.機(jī)關(guān)工作人員違反本規(guī)定第三條第一、二、四款所列情形，年內(nèi)被查實(shí)一次的對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，并將違反情況記錄在冊(cè)；第二次責(zé)令其寫出書面檢查；第三次對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

    2.機(jī)關(guān)工作人員有違反本規(guī)定第三條第三款所列情形且在省、市、縣明查暗訪檢查中被查實(shí)的，由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門按照《關(guān)于影響優(yōu)化營商環(huán)境行為的問責(zé)辦法》進(jìn)行處理。

第五條  各部門、各單位違反本規(guī)定，將采取下列處理方式：

各部門、各單位在省、市、縣明查暗訪檢查中被查實(shí)存在本規(guī)定第三條第三款所列情形的，年內(nèi)出現(xiàn)一次此類情況形的，對(duì)該單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；年內(nèi)被通報(bào)三次的，責(zé)令該單位“一把手”寫出書面檢查，并建議取消該領(lǐng)導(dǎo)及該單位本年度各種評(píng)優(yōu)資格。

第六條  對(duì)違反工作紀(jì)律行為責(zé)任單位或責(zé)任人做出的處理決定，報(bào)送縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織和人事等部門備案。