盤縣政辦發(fā)〔2017〕124號 

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各部門、各直屬機構，遼寧北方新材料產業(yè)園管委會，盤錦高升經濟區(qū)管委會：

    經縣政府同意，現將盤山縣防震減災領導小組關于貫徹落實國務院辦公廳（國辦發(fā)〔2017〕20號）文件任務分解方案轉發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

 

盤山縣人民政府辦公室

                      2017年7月4日

盤山縣防震減災領導小組貫徹落實

《國務院辦公廳 國辦發(fā)〔2017〕20號》

文件任務分解方案

 

根據盤錦市貫徹落實《國務院辦公廳 國辦發(fā)〔2017〕20號》文件任務分解方案通知（盤震領發(fā)〔2017〕2號）文件精神，制定本任務分解方案。

    一、切實做好震情監(jiān)視跟蹤和預測預報

    1.以震情監(jiān)視跟蹤工作為重點，強化震情滾動會商，扎實做好全縣地震監(jiān)測、異常核實、分析研判等各環(huán)節(jié)工作力爭做出有減災實效的預測預報。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處

2.全力做好黨的十九大等重大活動和特殊時段地震安全服務保障。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)、防震減災領導小組各成員單位、縣經信局、縣環(huán)保局

3.配合遼寧省地震局加快推進地震烈度速報與預警工程建設。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)、縣氣象局、縣教育局

4.積極推進地震預警地方法規(guī)研究與制定。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：縣法制辦

5.加強地震數據信息資源共享，強化大數據、云計算等新技術新方法的運用，全面加強防震減災信息化應用。

牽頭部門：縣地震辦、縣經信局

配合部門：防震減災領導小組各成員單位

二、不斷夯實城鄉(xiāng)震害防御基礎

6.緊緊圍繞國家新型城鎮(zhèn)化建設需要，全面實施第五代全國地震區(qū)劃圖，推進抗震設防城鄉(xiāng)一體化管理，確保新建、改建、擴建工程達到抗震設防要求。

牽頭部門：縣住建局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)、縣地震辦

7.深入推進農村居民地震安全工程，繼續(xù)推進農村危房改造，統(tǒng)籌開展農房抗震改造。

牽頭部門：縣發(fā)改局、縣住建局、縣農業(yè)局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)、縣地震辦

8.繼續(xù)開展城市老舊建筑、城中村改造和學校、醫(yī)院等人員密集場所抗震加固。

牽頭部門：縣住建局、縣教育局、縣衛(wèi)計局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)、縣地震辦

9.推進病險水庫、重要堤防等水利工程地震安全隱患排查與治理。

牽頭部門：縣水利局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)、縣地震辦

10.加強道路橋梁地震安全隱患排查與治理。

牽頭部門：縣交通局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)、縣地震辦

11.加強地震次生災害隱患排查和治理。

牽頭部門：縣安監(jiān)局、縣國土局、縣經信局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)、縣地震辦

12.推進城市地震小區(qū)化、活斷層探測、震害預測成果和減隔震技術等在城鄉(xiāng)規(guī)劃及工程建設中的應用。

牽頭部門：縣住建局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)、縣地震辦

13.繼續(xù)做好地震災害風險評估等基礎工作，著力提升抗震設防能力。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：縣財政局

14.持續(xù)推進防震減災示范城市、示范縣和地震安全示范社區(qū)、示范企業(yè)、示范工程創(chuàng)建工作。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)

三、著力強化地震應急準備

15.扎實做好決策指揮、力量調配、物資保障、救災演練、社會動員、技術支撐等各環(huán)節(jié)地震應急準備。

牽頭部門：縣應急辦

配合部門：防震減災領導小組各成員單位

16.組織開展地震應急準備檢查工作，并加強對重點行業(yè)應急準備的檢查。

牽頭部門：縣應急辦、縣地震辦

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)、縣委縣政府督查室、縣民政局、縣財政局、縣水利局

17.強化區(qū)域、軍地、部門間信息溝通和應急聯動，探索建立地震高風險地區(qū)協同聯動制度。

牽頭部門：縣應急辦、縣地震辦

配合部門：防震減災領導小組各成員單位

18.完善應急物資儲備管理以及應急保障供應制度。

牽頭部門：縣民政局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)、縣商務局

19.推進地震應急避難場所建設

牽頭部門：縣民政局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)、縣地震辦   

20.完成地震應急預案制定、修訂工作，并做好與《盤錦市地震應急預案》的銜接。

牽頭部門：縣應急辦

配合部門：防震減災領導小組各成員單位

21.加強地震應急救援隊伍建設，配備救援裝備、開展培訓、演練，實現救援隊伍專業(yè)化、規(guī)范化。

牽頭部門：縣應急辦、縣地震辦

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣消防大隊、縣衛(wèi)計局、縣紅十字會、縣民政局、縣財政局

22.建立地震應急救援專家?guī)?，充分發(fā)揮專家智庫在地震應急救援中的作用。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：防震減災領導小組各成員單位

四、大力推動地震科技創(chuàng)新和國家合作

23.深入貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神，深化地震科技體制改革，全面推進地震科技創(chuàng)新工作。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：縣科技局

24.鼓勵和引導科研院所、高等院校、企業(yè)和社會力量積極參與地震科技協同創(chuàng)新。

牽頭部門：縣科技局

配合部門：縣教育局、縣地震辦   

25.協助市地震局，積極推進重大自然災害監(jiān)測預警及防范、地球深部探測等相關科研的開展。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：縣科技局

五、深入開展防震減災宣傳教育

26.以落實《全民科學素質行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）》為重點，建立防震減災宣傳教育長效機制。

牽頭部門：縣科協

配合部門：縣地震辦

27.積極利用國家防災減災日和國內外發(fā)生地震災害等時點，組織開展防震減災科普宣傳教育。

牽頭部門：縣地震辦、縣民政局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟、縣委宣傳部、縣應急辦、縣科協

28.運用“互聯網+地震科普”宣傳新模式。提升防震減災宣傳廣度。持續(xù)推進防震減災科普知識“六進”活動，繼續(xù)開展“平安中國”防災宣導系列公益活動。建立與媒體、公眾有效溝通的平臺和機制，強化地震突發(fā)事件的輿情引導和風險應對，切實維護社會穩(wěn)定。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)、縣委宣傳部

29.發(fā)揮社會力量，創(chuàng)作一批優(yōu)質防震減災科普宣傳作品。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：縣科技局、縣科協

30.提升科普基地等基礎設施服務能力，推進防震減災科普教育全覆蓋。

牽頭部門：縣科協

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)、縣地震辦 

六、推進“十三五”防震減災規(guī)劃實施

31.各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要切實加強組織領導，按照職責分工，各負其責，密切配合，做好地方防震減災規(guī)劃、其他相關行業(yè)規(guī)劃與遼寧省防震減災規(guī)劃的銜接，推動規(guī)劃中的任務和項目落地。

牽頭部門：縣發(fā)改局、縣財政局、縣地震辦

配合部門：防震減災領導小組各成員單位

32.結合國務院抗震救災指揮部地震應急準備監(jiān)察督察、各級人大常委會防震減災執(zhí)法檢查、各級政府地震應急檢查及工作，對規(guī)劃實施開展跟蹤檢查，推動規(guī)劃任務全面完成。

牽頭部門：縣發(fā)改局、縣財政局、縣地震辦

配合部門：防震減災領導小組各成員單位

七、全面加強防震減災工作組織領導

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)、各有關部門要認真貫徹《中共中央國務院關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》，切實加強組織領導，結合工作實際，細化工作措施，明確責任分工，認真抓好落實?？h防震減災工作領導小組各成員部門以及有關部門要切實做到各司其職、同步聯動、合力防震減災。各部門要明確主體責任，將防震減災工作列入重要議事日程，建立考核評價機制，確保責任到位、預案到位、措施到位、行動到位，推動防震減災各項措施全面落實。要加強工作督促檢查，及時反饋工作進展以及工作難點、熱點問題，為縣委、縣政府決策提供參考依據。

各牽頭部門及配合部門要按照職責認真研究、主動協商、落實任務。各有關部門要積極做好配合工作，確保國辦發(fā)〔2017〕20號文件精神落到實處。

請各牽頭部門于7月20日前將貫徹落實工作方案報送至縣地震辦，縣地震辦匯總后報市防震減災工作領導小組辦公室。

聯系人：趙毅男

聯系電話：3552566

    電子信箱：nongye720@163.com。

 

附件：盤山縣**（部門）關于盤山縣政府貫徹落實國務院辦公廳國辦發(fā)〔2017〕20號文件任務分解的工作方案（模板）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

盤山縣**（部門）關于盤山縣政府貫徹落實

國務院辦公廳 國辦發(fā)〔2017〕20號文件

任務分解的工作方案（模板）

 

根據盤山縣貫徹落實《國務院辦公廳 國辦發(fā)〔2017〕20號文件任務分解方案》的通知要求，我單位涉及具體任務共7項，按照盤山縣防震減災工作領導小組的具體安排，制定本單位貫徹落實工作任務方案。

    一、切實做好震情監(jiān)視跟蹤和預測預報

1.以震情監(jiān)視跟蹤工作為重點，強化震情滾動會商，扎實做好全縣地震監(jiān)測、異常核實、分析研判等各環(huán)節(jié)工作力爭做出有減災實效的預測預報。

我單位與市地震局相關部門加強協調溝通，及時掌握我縣監(jiān)測相關信息。各鎮(zhèn)（街道）設立宏觀觀測點，做好記錄和信息上報工作。

牽頭單位：縣地震辦

配合單位：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處

2.全力做好黨的十九大等重大活動和特殊時段地震安全服務保障。

為切實做好重大活動和特殊時段期間地震安全保障服務，縣地震辦全面部署相關工作。在重要活動和特殊時段期間，縣地震辦、各鎮(zhèn)（街道）地震應急系統(tǒng)、地震三網一員、宏觀觀測點、地震緊急救援隊等相關單位要強化值班值守，加強宏觀監(jiān)控、異常監(jiān)視跟蹤、突發(fā)震情應急處理，實行每日情況報告制度，做好應急準備和科普宣傳引導工作，確保地震安全保障服務周密細致。如有異常事項，及時向上級主管部門報告。

牽頭單位：縣地震辦

配合單位：防震減災領導小組各成員單位

（本部分其余略）

二、不斷夯實城鄉(xiāng)震害防御基礎

3.持續(xù)推進防震減災示范城市、示范縣和地震安全示范區(qū)、示范企業(yè)、示范工程創(chuàng)建工作。

2018年，計劃將龍翔社區(qū)申報為省級防震減災示范社區(qū)，目前正在為申報做準備。

牽頭單位：縣地震辦

配合單位：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經濟區(qū)

（本部分其余略）

三、著力強化地震應急準備

4．建立地震應急救援專家?guī)?，充分發(fā)揮專家智庫在地震應急救援中的作用。

縣地震辦依托市地震局地震應急救援專家?guī)欤綍r，邀請救援專家到盤山縣進行防震救援知識技能培訓，保持聯系，及時更新，震時將充分發(fā)揮救援作用。

牽頭單位：縣地震辦

配合單位：防震減災領導小組各成員單位

（本部分其余略）

四、大力推動地震科技創(chuàng)新和國家合作

5．協助市地震局，積極推進重大自然災害監(jiān)測預警及防范、地球深部探測等相關科研的開展。

縣地震辦要與市地震局對接，根據市地震局的工作部署，主要圍繞地震災害的監(jiān)測預測、預防、應急救援等方面開展工作，進一步增加防震減災科技投入，以提高重大自然災害防御能力。

牽頭單位：縣地震辦

配合單位：縣科技局

（本部分其余略）

五、深入開展防震減災宣傳教育

6．發(fā)揮社會力量，創(chuàng)作一批優(yōu)質防震減災科普宣傳作品。

積極鼓勵和引導社會力量參與防震減災科普產品的開發(fā)和創(chuàng)作，以市地震局等單位聯合開發(fā)的電子地震知識宣傳片為模范，制作喜聞樂見的防震減災科普宣傳作品。一是籌劃推出防震減災科普動漫短片，并聯系宣傳、教育等部門，在電視、網站、學校、廣場、公交車上大范圍、多角度進行宣傳。二是區(qū)分不同宣傳對象，分別印制以家庭應急避險、地震科普知識、農居抗震技術為內容的宣傳冊，并廣泛發(fā)放。三是結合我縣實際，統(tǒng)一定制部分有特色的無紡布袋、撲克牌、杯子、宣傳紙巾等防震減災科普宣傳品，利用各種宣傳契機發(fā)放，增強民眾參與宣傳防震減災科普知識的激情。

牽頭單位：縣地震辦

配合單位：縣科技局、縣科協

六、推進“十三五”防震減災規(guī)劃實施

7．各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門、各經濟區(qū)要切實加強組織領導，按照職責分工，各負其責，密切配合，做好地方防震減災規(guī)劃、其他相關行業(yè)規(guī)劃與遼寧省防震減災規(guī)劃的銜接，推動規(guī)劃中的任務和項目落地。

縣地震辦緊緊圍繞遼寧省防震減災規(guī)劃和盤錦市地震局防震減災工作部署，謀劃做好盤山縣未來一個時期內地震工作，地震辦上下共謀，主要形成四點共識。一是要認真學習領會習近平總書記關于防災減災救災的重要講話和指示精神，牢牢把握“堅持以防為主、防抗救相結合”的工作方針、“堅持常態(tài)減災與非常態(tài)救災相統(tǒng)一”的根本思路、“加快實現‘三個轉變’”的改革發(fā)展方向，按照分工抓好落實，爭取有所突破。二是要激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，要對防震減災工作的未來充滿信心。三是要各部門要共同努力，凝聚上下智慧，大力抓好“十三五”項目落實工作。認真貫徹省、市防震減災工作聯席會議精神，推動遼寧省防震減災“十三五”規(guī)劃實施，全面深化防震減災體制機制改革，切實發(fā)揮創(chuàng)新引領作用，進一步強化地震監(jiān)測預報工作，提高地震災害防御水平，增強地震應急救援能力，落實全面從嚴治黨責任，不斷提升我縣防震減災綜合實力。

牽頭單位：縣發(fā)改局、縣財政局、縣地震辦

配合單位：防震減災領導小組各成員單位

（本部分其余略）

七、全面加強防震減災工作組織領導

為落實好盤山縣貫徹落實《國務院辦公廳國辦發(fā)〔2017〕20號文件任務分解方案》的通知要求，成立以**為組長的領導小組，切實加強組織領導（附領導小組成員名單）。

（其余略）

工作落實方案只需牽頭單位制定即可，配合單位無需再制定，如果牽頭單位有多家單位，按照排名第一的牽頭單位制定工作落實方案。

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協辦公室，縣紀委，縣武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　               2017年7月4日印發(fā)