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盤縣政辦發(fā)〔2017〕102號(hào)盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤山縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作實(shí)施方案》的通知

發(fā)布時(shí)間:2017-06-10 瀏覽次數(shù):197

盤縣政辦發(fā)〔2017〕102號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,縣政府各相關(guān)部門,遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)

經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《盤山縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

                   盤山縣人民政府辦公室

                       2017年6月8日

 

 

盤山縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)

排查整治工作實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作電視電話會(huì)議精神,按照《遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展全省非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作實(shí)施方案的通知》(遼政辦明電〔2017〕9號(hào))、《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作實(shí)施方案的通知》(盤政辦明電〔2017〕12號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“政府主導(dǎo)、全民參與,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,因地制宜、分類整治,補(bǔ)齊短板、完善設(shè)施”的基本原則,全面開(kāi)展我縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作,建立垃圾治理責(zé)任體系,強(qiáng)化財(cái)政支持力度,補(bǔ)齊設(shè)施不足短板,滿足城鄉(xiāng)垃圾治理需求,深入做好城鄉(xiāng)垃圾治理工作,進(jìn)一步提升人居環(huán)境水平,為建設(shè)生態(tài)、宜居、宜游、美麗富庶新盤山打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作原則

(一)政府主導(dǎo),廣泛參與。各鎮(zhèn)(街道)、村要廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性,形成以政府投入為主導(dǎo),社會(huì)力量參與的投資機(jī)制,共同推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。對(duì)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)逐一進(jìn)行實(shí)地勘察,制定切實(shí)可行的整治方案。按照非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的位置、主要成分、規(guī)模以及垃圾治理成本制定分類整治規(guī)劃。整治規(guī)劃要明確年度實(shí)施計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、整治模式、整治要求及保障措施。要加大監(jiān)督管理力度,對(duì)違法違規(guī)傾倒垃圾、危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為,依法嚴(yán)肅查處,涉嫌刑事犯罪的移交公安部門依法處理。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等設(shè)施短板,確保垃圾收得起來(lái)、運(yùn)得出去、處理得掉。

(三)因地制宜,分類整治。建筑垃圾較多的,可采取覆土綠化;有機(jī)垃圾較多的,可增加防滲處理;對(duì)處在垃圾圍壩的水利工程要打撈清理;對(duì)生態(tài)、生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的,要實(shí)施搬遷處理。

三、工作目標(biāo)

2017年6月底前,完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作,縣城由縣住建局負(fù)責(zé)錄入住建部網(wǎng)站信息系統(tǒng)并建立工作臺(tái)賬,鎮(zhèn)(街道)及各村由縣宜居辦負(fù)責(zé)錄入住建部網(wǎng)站信息系統(tǒng)并建立工作臺(tái)賬;到2017年底非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治率達(dá)到50%;到2018年底,非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治率達(dá)到80%;到2020年底,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)集中整治工作。

四、工作內(nèi)容

 (一)全面排查階段

 1.排查范圍。全縣所轄區(qū)域,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境敏感區(qū)、主要交通干道沿線、風(fēng)景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)景區(qū)以及河流(湖泊)和水利樞紐管理范圍。

 2.排查對(duì)象。城鄉(xiāng)垃圾亂堆、亂放形成的各類非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)及河流(湖泊)和水利樞紐內(nèi)一定規(guī)模的漂浮垃圾。垃圾類型包括生活垃圾、建筑垃圾、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、離田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。

 3.工作要求。按照要求開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作,理清排查對(duì)象、范圍、內(nèi)容等,按時(shí)完成排查信息的錄入和工作臺(tái)賬的建立工作。(登陸http://czjs.mohurd.gov.cn填報(bào))

 (二)整治實(shí)施階段

 1.部署啟動(dòng)階段(2017年6月10日前)

 各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),理清思路,立即行動(dòng)。結(jié)合自身實(shí)際制定排查工作方案,明確排查任務(wù)目標(biāo)、對(duì)象范圍、工作措施等。

 2.全面排查階段(2017年6月底)

 縣住建局、各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行深入排查,6月底前完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查、信息錄入及完成臺(tái)賬建立工作,并將排查結(jié)果上報(bào)至縣宜居辦。聯(lián)系電話:5683377。

 3.整治實(shí)施階段(2017年6月-2019年12月底)

 1)2017年6月底前,縣住建局、各鎮(zhèn)(街道)完成現(xiàn)場(chǎng)勘察工作,并制定切實(shí)可行的整治方案。

 2)2017年9月30日前,完成分類整治規(guī)劃。分類整治規(guī)劃要明確年度實(shí)施計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、整治模式、整治要求及保障措施。

 3)2017年底前階段性完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,整治率不低于50%;2018年完成縣城、鎮(zhèn)(街道)和行政村村部所在地非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,整治率不低于80%;2019年完成剩余區(qū)域非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作。要強(qiáng)化真抓實(shí)干,邊排查、邊整治,務(wù)求實(shí)效。

 4.總結(jié)提升階段(2020年)

 對(duì)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、建立健全城鄉(xiāng)環(huán)保體制機(jī)制,進(jìn)一步保護(hù)排查整治工作成果,堅(jiān)決防止和杜絕新的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)出現(xiàn),對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)一步改善。

(三)職責(zé)分工

縣住建局:負(fù)責(zé)縣城內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作;

縣宜居辦:負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)(街道)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治協(xié)調(diào)工作;

縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)縣城、各鎮(zhèn)(街道)有毒、有害垃圾排查工作;

縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)區(qū)域內(nèi)垃圾排查工作;

縣水利局:負(fù)責(zé)河湖及水利樞紐漂浮垃圾排查工作;

縣綜合執(zhí)法局、縣環(huán)保局、縣公安局:負(fù)責(zé)加大監(jiān)管力度,對(duì)繼續(xù)違法違規(guī)傾倒垃圾的單位和個(gè)人絕不姑息,從嚴(yán)從重處罰;建立失信懲戒機(jī)制和“黑名單”制,對(duì)亂排亂放垃圾的企業(yè)堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)排查整治工作,確保2020年底前完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作。

五、工作要求

 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 成立由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的盤山縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)此項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)(街道)及經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)也要成立相關(guān)組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保取得實(shí)效。要充分認(rèn)識(shí)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,將此項(xiàng)工作納入重要議事日程,并將非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作納入全縣宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作范圍。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推進(jìn)垃圾治理工作。

 (二)明確職責(zé)分工

 縣住建局、各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。宜居與環(huán)保部門要密切協(xié)作,切實(shí)履行牽頭部門的職責(zé);積極支持、配合其他部門工作,形成推進(jìn)排查整治合力??h住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等部門要按照職責(zé)分工,通力合作,聯(lián)合執(zhí)法;要負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作,縣宜居辦對(duì)各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查。

 (三)建立工作臺(tái)賬

 縣住建局、各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)排查結(jié)果,建立非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作臺(tái)賬和漂浮垃圾排查工作臺(tái)賬。臺(tái)賬內(nèi)容包括轄區(qū)內(nèi)所有非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)和漂浮垃圾的現(xiàn)狀及下一步整治方案等信息。

 (四)實(shí)行月調(diào)度制度

 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每月調(diào)度各鎮(zhèn)(街道)排查工作進(jìn)展情況,并公布排查結(jié)果的核查情況。對(duì)工作進(jìn)度緩慢或嚴(yán)重弄虛作假的,予以通報(bào)批評(píng)。同時(shí),建立常態(tài)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作任務(wù)作為重點(diǎn)內(nèi)容列入縣政府年度績(jī)效考核體系。

 (五)明確時(shí)限要求

 縣住建局、各鎮(zhèn)(街道)要按照非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,安排好各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),保證按時(shí)、準(zhǔn)確完成排查整治任務(wù)。

 (六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要加強(qiáng)環(huán)境宣傳引導(dǎo),通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體渠道,為非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作營(yíng)造良好氛圍,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與,激發(fā)廣大干部群眾主動(dòng)參與污染治理和設(shè)施管理的熱情。

 

附件:盤山縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

 

 

附件:

盤山縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

 

 長(zhǎng):許  龍    縣委常委、副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng):李曉猛    縣政協(xié)副主席、縣住建局局長(zhǎng)

           王青杰    縣宜居辦主任

 員:劉春生    縣公安局副局長(zhǎng)

           張  哲    縣環(huán)保局副局長(zhǎng)

單忠業(yè)    縣住建局副局長(zhǎng)

侯振春    縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

           尹大明    縣水利局副局長(zhǎng)

     縣綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)

      縣宜居辦副主任

           陳繼忠    太平街道辦事處副主任

     楊玉曉    胡家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

孫萬(wàn)志    甜水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

谷國(guó)福    得勝街道辦事處武裝部長(zhǎng)

     王世光    高升街道辦事處宣傳委員

     王先友    陳家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

李井香    吳家鎮(zhèn)宜居辦主任

     陳忠來(lái)    壩墻子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

李有剛    沙嶺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

     古城子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,辦公室主任單忠業(yè)(兼)。

     

 

 

 

抄送:

縣委各部委,縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣紀(jì)委,縣人民武裝部,法院,檢察院,各人民團(tuán)體、各民主黨派,各新聞單位。

 

盤山人民政府辦公室                   20176月8日印發(fā)

 

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