盤縣政辦發(fā)〔2017〕99號

各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各有關(guān)部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)盤山縣2015-2017年棚改工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

 

 

                          盤山縣人民政府辦公室

                              2017年6月6日

 

 

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)盤山縣2015-2017年

棚改工作實施方案

 

為做好我縣2015-2017年棚改工作，加快棚改征收、棚改小區(qū)建設(shè)及國開行和農(nóng)發(fā)行貸款資金提取和使用工作進(jìn)程，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實中央、省、市棚戶區(qū)改造工作精神，以改善群眾居住環(huán)境為核心，通過政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運作方式，努力把我縣棚戶區(qū)改造成為設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型社區(qū)，使群眾的生活條件得到明顯改善，促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地實施。堅持全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，加強協(xié)調(diào)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。按照棚改工作目標(biāo)，有重點、有步驟地推進(jìn)各項工作。

（三）因地制宜，多模式推進(jìn)棚改工作。對列入的棚改區(qū)塊，要在深入調(diào)查、摸清底數(shù)、精確測算的基礎(chǔ)上，因地制宜制定工作推進(jìn)方案。

三、棚改工作總體要求

（一）2015-2017年棚改征收工作。2015-2016年棚改征收工作必須于2017年年底前完成征收工作，2018年3月底前完成安置補償工作；2017年棚改征收工作必須于2017年8月底前完成征收工作，2017年年底前完成安置補償工作。

（二）2015-2017年棚改小區(qū)建設(shè)工作。2015年棚改三個回遷安置小區(qū)，景湖小區(qū)、林翠廣場小區(qū)（二期）、東部新城小區(qū)必須于2017年8月底完工，達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)；2017年棚改小區(qū)，沙嶺鎮(zhèn)鄭家新村小區(qū)必須于2017年8月底完成主體封頂，年底前達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)。

（三）2015-2017年棚改國開行和農(nóng)發(fā)行貸款資金提取和使用工作。2015年棚改國開行貸款和2016年棚改農(nóng)發(fā)行貸款資金必須于2018年3月底前完成提取和使用工作；2017年棚改農(nóng)發(fā)行貸款資金必須于2017年年底前完成提取和使用工作。

四、棚改工作主要任務(wù)內(nèi)容

    （一）棚改征收工作

    2015-2017年棚改需要完成征收任務(wù)、時間節(jié)點、責(zé)任部門及責(zé)任人：

1.2015年棚改需要完成征收任務(wù)3902戶。

（1）得勝街道辦事處需完成棚改征收任務(wù)237戶，至2017年8月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成79戶征收任務(wù)；

責(zé)任部門：得勝街道辦事處

責(zé)任人：王志杰、張樹寶

（2）高升街道辦事處需完成棚改征收任務(wù)1117戶，至2017年12月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成160戶征收任務(wù)；

責(zé)任部門：高升街道辦事處

責(zé)任人：李鵬、陳震

（3）古城子鎮(zhèn)需完成棚改征收任務(wù)48戶，至2017年6月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成24戶征收任務(wù)；

責(zé)任部門：古城子鎮(zhèn)

責(zé)任人：蔡文慧、劉明偉

（4）壩墻子鎮(zhèn)需完成棚改征收任務(wù)209戶，至2017年8月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成70戶征收任務(wù)；

責(zé)任部門：壩墻子鎮(zhèn)

責(zé)任人：張勇、王天嬌

（5）太平街道辦事處需完成棚改征收任務(wù)2291戶，至2017年12月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成328戶征收任務(wù)。

責(zé)任部門：太平街道辦事處、縣征收辦

責(zé)任人：張志東、王宇、朱立臣

2.2016年棚改需完成剩余489戶征收任務(wù)。

（1）高升街道辦事處需完成棚改征收任務(wù)324戶，至2017年8月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成108戶征收任務(wù)；

責(zé)任部門：高升街道辦事處

責(zé)任人：李鵬、陳震

（2）太平街道辦事處需完成棚改征收任務(wù)165戶，至2017年8月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成55戶征收任務(wù)。

責(zé)任部門：太平街道辦事處、縣征收辦

責(zé)任人：張志東、王宇、朱立臣

3.2017年棚改需完成剩余128戶棚改征收任務(wù)。

（1）高升街道辦事處需完成棚改征收任務(wù)75戶，至2017年6月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成38戶征收任務(wù)；

責(zé)任部門：高升街道辦事處

責(zé)任人：李鵬、陳震

（2）陳家鎮(zhèn)需完成棚改征收任務(wù)21戶，至2017年6月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成11戶征收任務(wù)；

責(zé)任部門：陳家鎮(zhèn)

責(zé)任人：王玉才、于海超

（3）沙嶺鎮(zhèn)需完成棚改征收任務(wù)32戶，至2017年6月底必須完成征收任務(wù)。

責(zé)任部門：沙嶺鎮(zhèn)

責(zé)任人：羅愛兵、蔡峰

    （二）棚改小區(qū)建設(shè)工作

1.景湖小區(qū)、林翠廣場小區(qū)（二期）、東部新城小區(qū)、鄭家新村小區(qū)建設(shè)完成時間節(jié)點、責(zé)任部門及責(zé)任人：

（1）景湖小區(qū)。5月份完成小區(qū)雨水、污水管線鋪設(shè)；6月份完成小區(qū)道路、廣場、燃?xì)夤芫€鋪設(shè)；7月份完成小區(qū)綠化、亮化及電力管線鋪設(shè)；8月份完成51戶未按計劃建設(shè)的棚改住宅的工程施工，同時完成小區(qū)供暖工程內(nèi)外網(wǎng)管線鋪設(shè)，8月底前完成小區(qū)工程建設(shè)，達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任部門：得勝街道辦事處、縣國盛公司

責(zé)任人：王志杰、張樹寶、高天峰

（2）林翠廣場小區(qū)（二期）。5月份完成小區(qū)雨水、污水管線鋪設(shè)； 6月份完成小區(qū)主體工程；7月份完成小區(qū)道路、廣場管線鋪設(shè)；8月份完成60戶未按計劃建設(shè)的棚改住宅的工程施工，同時完成小區(qū)綠化、亮化、燃?xì)?、電力及供暖工程?nèi)外網(wǎng)管線鋪設(shè)，8月底前完成小區(qū)工程建設(shè)，達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)。

    責(zé)任部門：高升街道辦事處

    責(zé)任人：李鵬、陳震

（3）東部新城小區(qū)。5月份完成小區(qū)雨水、污水管線鋪設(shè)；6月份完成小區(qū)主體工程；7月份完成小區(qū)道路、廣場管線鋪設(shè)；8月份完成小區(qū)綠化、亮化、燃?xì)?、電力及供暖工程?nèi)外網(wǎng)管線鋪設(shè)，8月底前完成小區(qū)工程建設(shè)，達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任部門：壩墻子鎮(zhèn)    

責(zé)任人：張勇、王天嬌

（4）鄭家新村小區(qū)。5月份完成小區(qū)基礎(chǔ)工程施工；6月份完成小區(qū)主體1-3層工程施工；7月份完成小區(qū)主體4-5層工程施工；8月份完成小區(qū)主體工程施工；9月份完成小區(qū)雨水、污水管線鋪設(shè)；10月份完成小區(qū)道路、廣場、燃?xì)夤芫€鋪設(shè)；11月份完成小區(qū)綠化、亮化及電力管線鋪設(shè)；12月份完成小區(qū)供暖工程內(nèi)外網(wǎng)管線鋪設(shè)，12月底前完成小區(qū)工程建設(shè)，達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任部門：沙嶺鎮(zhèn)    

責(zé)任人：羅愛兵、蔡峰

    2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

    嚴(yán)格控制棚改小區(qū)安置房主體工程建設(shè)、完善小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程，提高棚改小區(qū)入住質(zhì)量，堅決執(zhí)行《盤山縣棚改安置房建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》。

    （三）棚改貸款資金提取和使用工作

    2015-2017年棚改國開行和農(nóng)發(fā)行貸款資金提取和使用完成時間節(jié)點、責(zé)任部門及責(zé)任人：

1.2015年棚改國開行貸款資金按照《盤山縣2015年棚改國開行貸款提取和使用責(zé)任部門任務(wù)分解的通知》（盤縣政辦發(fā)〔2017〕51號）執(zhí)行。2018年3月底前完成剩余14.14億元棚改貸款資金提取和使用工作。

（1）得勝街道辦事處需完成支付棚改貸款0.69億元，至2017年10月底必須完成支付任務(wù)，月均需完成支付棚改貸款0.138億元;

責(zé)任部門：得勝街道辦事處

責(zé)任人：王志杰、張樹寶

（2）高升街道辦事處需完成支付棚改貸款3.095億元，至2018年3月底必須完成支付任務(wù)，月均需完成支付棚改貸款0.3095億元；

責(zé)任部門：高升街道辦事處

責(zé)任人：李鵬、陳震

（3）古城子鎮(zhèn)需完成支付棚改貸款0.215億元，至2017年8月底必須完成支付任務(wù)，月均需完成支付棚改貸款0.072億元；

責(zé)任部門：古城子鎮(zhèn)

責(zé)任人：蔡文慧、劉明偉

（3）壩墻子鎮(zhèn)需完成支付棚改貸款1.119億元，至2017年10月底必須完成支付任務(wù)，月均需完成支付棚改貸款0.2238億元；

責(zé)任部門：壩墻子鎮(zhèn)

責(zé)任人：張勇、王天嬌

（4）太平街道辦事處需完成支付棚改貸款6.81億元，至2018年3月底月均需完成支付棚改貸款0.681億元。

責(zé)任部門：太平街道辦事處

責(zé)任人：張志東、王宇

2.2016年棚改農(nóng)發(fā)行貸款資金參照《盤山縣2015年棚改國開行貸款提取和使用責(zé)任部門任務(wù)分解的通知》（盤縣政辦發(fā)〔2017〕51號）執(zhí)行。2017年12月底前完成2016年棚改項目（第一批）2.778億元棚改貸款資金提取和使用工作；2016年棚改項目（第二批）貸款資金必須于2017年10月份申請到位，2017年12月底前完成1.912億元棚改貸款資金提取和使用工作。

（1）高升街道辦事處需完成支付棚改貸款2.22億元，至2017年10月底必須完成支付任務(wù)，月均需完成支付棚改貸款0.44億元；

責(zé)任部門：高升街道辦事處

責(zé)任人：李鵬、陳震

（2）壩墻子鎮(zhèn)需完成支付棚改貸款0.5878億元，至2017年6月底前完成支付；

責(zé)任部門：壩墻子鎮(zhèn)

責(zé)任人：張勇、王天嬌

（3）陳家鎮(zhèn)需完成支付棚改貸款0.0763億元，至2017年6月底前完成支付；

責(zé)任部門：陳家鎮(zhèn)

責(zé)任人：王玉才、于海超

（5）太平街道辦事處需完成支付棚改貸款1.912億元，至2017年12月底必須完成支付任務(wù)，月均需完成支付棚改貸款0.956億元。

責(zé)任部門：太平街道辦事處

責(zé)任人：張志東、王宇

3.2017年農(nóng)發(fā)行貸款資金（項目總投資2.04億元，貸款1.63億元）必須于2017年10月份申請到位，2017年年底前完成1.63億元棚改貸款資金提取和使用工作。

責(zé)任部門：縣住建局、縣征收辦，縣金融辦、縣國資公司（縣國興公司）

責(zé)任人：李曉猛、朱立臣、劉海濤、任大鵬、鄭春剛

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任

成立盤山縣棚戶區(qū)改造工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，強化對各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。要認(rèn)真落實責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。

（二）強化協(xié)調(diào)配合，建立部門聯(lián)動機制

各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，密切配合，建立職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的推進(jìn)機制，保證各項政策措施落到實處。

（三）加大監(jiān)管力度，確保依法依規(guī)推進(jìn)

依法依規(guī)抓好棚戶區(qū)改造工作的各個環(huán)節(jié)，建立健全棚改工作推進(jìn)機制，規(guī)范棚改工作程序。

（四）加強工作調(diào)度，完善監(jiān)督考核機制

縣棚改工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門工作進(jìn)展情況，研究解決存在的問題。縣棚改工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會同縣紀(jì)委、縣委縣政府督查室等部門組織開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，每月對棚改工作完成情況進(jìn)行通報，對棚改目標(biāo)任務(wù)未完成、進(jìn)度跟不上、措施不得當(dāng)、問題解決不及時的單位和個人進(jìn)行約談，并追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

 

附件：1.盤山縣2015年棚戶區(qū)改造工作任務(wù)清單.xls

           2.盤山縣2016年棚戶區(qū)改造工作任務(wù)清單.xls

          3.盤山縣2017年棚戶區(qū)改造工作任務(wù)清單.xls