盤(pán)縣政辦發(fā)〔2017〕99號(hào)

各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各有關(guān)部門(mén)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)盤(pán)山縣2015-2017年棚改工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

                          盤(pán)山縣人民政府辦公室

                              2017年6月6日

 

 

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)盤(pán)山縣2015-2017年

棚改工作實(shí)施方案

 

為做好我縣2015-2017年棚改工作，加快棚改征收、棚改小區(qū)建設(shè)及國(guó)開(kāi)行和農(nóng)發(fā)行貸款資金提取和使用工作進(jìn)程，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)中央、省、市棚戶區(qū)改造工作精神，以改善群眾居住環(huán)境為核心，通過(guò)政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，努力把我縣棚戶區(qū)改造成為設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型社區(qū)，使群眾的生活條件得到明顯改善，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地實(shí)施。堅(jiān)持全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。按照棚改工作目標(biāo)，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（三）因地制宜，多模式推進(jìn)棚改工作。對(duì)列入的棚改區(qū)塊，要在深入調(diào)查、摸清底數(shù)、精確測(cè)算的基礎(chǔ)上，因地制宜制定工作推進(jìn)方案。

三、棚改工作總體要求

（一）2015-2017年棚改征收工作。2015-2016年棚改征收工作必須于2017年年底前完成征收工作，2018年3月底前完成安置補(bǔ)償工作；2017年棚改征收工作必須于2017年8月底前完成征收工作，2017年年底前完成安置補(bǔ)償工作。

（二）2015-2017年棚改小區(qū)建設(shè)工作。2015年棚改三個(gè)回遷安置小區(qū)，景湖小區(qū)、林翠廣場(chǎng)小區(qū)（二期）、東部新城小區(qū)必須于2017年8月底完工，達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)；2017年棚改小區(qū)，沙嶺鎮(zhèn)鄭家新村小區(qū)必須于2017年8月底完成主體封頂，年底前達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)。

（三）2015-2017年棚改國(guó)開(kāi)行和農(nóng)發(fā)行貸款資金提取和使用工作。2015年棚改國(guó)開(kāi)行貸款和2016年棚改農(nóng)發(fā)行貸款資金必須于2018年3月底前完成提取和使用工作；2017年棚改農(nóng)發(fā)行貸款資金必須于2017年年底前完成提取和使用工作。

四、棚改工作主要任務(wù)內(nèi)容

    （一）棚改征收工作

    2015-2017年棚改需要完成征收任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人：

1.2015年棚改需要完成征收任務(wù)3902戶。

（1）得勝街道辦事處需完成棚改征收任務(wù)237戶，至2017年8月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成79戶征收任務(wù)；

責(zé)任部門(mén)：得勝街道辦事處

責(zé)任人：王志杰、張樹(shù)寶

（2）高升街道辦事處需完成棚改征收任務(wù)1117戶，至2017年12月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成160戶征收任務(wù)；

責(zé)任部門(mén)：高升街道辦事處

責(zé)任人：李鵬、陳震

（3）古城子鎮(zhèn)需完成棚改征收任務(wù)48戶，至2017年6月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成24戶征收任務(wù)；

責(zé)任部門(mén)：古城子鎮(zhèn)

責(zé)任人：蔡文慧、劉明偉

（4）壩墻子鎮(zhèn)需完成棚改征收任務(wù)209戶，至2017年8月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成70戶征收任務(wù)；

責(zé)任部門(mén)：壩墻子鎮(zhèn)

責(zé)任人：張勇、王天嬌

（5）太平街道辦事處需完成棚改征收任務(wù)2291戶，至2017年12月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成328戶征收任務(wù)。

責(zé)任部門(mén)：太平街道辦事處、縣征收辦

責(zé)任人：張志東、王宇、朱立臣

2.2016年棚改需完成剩余489戶征收任務(wù)。

（1）高升街道辦事處需完成棚改征收任務(wù)324戶，至2017年8月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成108戶征收任務(wù)；

責(zé)任部門(mén)：高升街道辦事處

責(zé)任人：李鵬、陳震

（2）太平街道辦事處需完成棚改征收任務(wù)165戶，至2017年8月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成55戶征收任務(wù)。

責(zé)任部門(mén)：太平街道辦事處、縣征收辦

責(zé)任人：張志東、王宇、朱立臣

3.2017年棚改需完成剩余128戶棚改征收任務(wù)。

（1）高升街道辦事處需完成棚改征收任務(wù)75戶，至2017年6月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成38戶征收任務(wù)；

責(zé)任部門(mén)：高升街道辦事處

責(zé)任人：李鵬、陳震

（2）陳家鎮(zhèn)需完成棚改征收任務(wù)21戶，至2017年6月底必須完成征收任務(wù)，月均需完成11戶征收任務(wù)；

責(zé)任部門(mén)：陳家鎮(zhèn)

責(zé)任人：王玉才、于海超

（3）沙嶺鎮(zhèn)需完成棚改征收任務(wù)32戶，至2017年6月底必須完成征收任務(wù)。

責(zé)任部門(mén)：沙嶺鎮(zhèn)

責(zé)任人：羅愛(ài)兵、蔡峰

    （二）棚改小區(qū)建設(shè)工作

1.景湖小區(qū)、林翠廣場(chǎng)小區(qū)（二期）、東部新城小區(qū)、鄭家新村小區(qū)建設(shè)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人：

（1）景湖小區(qū)。5月份完成小區(qū)雨水、污水管線鋪設(shè)；6月份完成小區(qū)道路、廣場(chǎng)、燃?xì)夤芫€鋪設(shè)；7月份完成小區(qū)綠化、亮化及電力管線鋪設(shè)；8月份完成51戶未按計(jì)劃建設(shè)的棚改住宅的工程施工，同時(shí)完成小區(qū)供暖工程內(nèi)外網(wǎng)管線鋪設(shè)，8月底前完成小區(qū)工程建設(shè)，達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任部門(mén)：得勝街道辦事處、縣國(guó)盛公司

責(zé)任人：王志杰、張樹(shù)寶、高天峰

（2）林翠廣場(chǎng)小區(qū)（二期）。5月份完成小區(qū)雨水、污水管線鋪設(shè)； 6月份完成小區(qū)主體工程；7月份完成小區(qū)道路、廣場(chǎng)管線鋪設(shè)；8月份完成60戶未按計(jì)劃建設(shè)的棚改住宅的工程施工，同時(shí)完成小區(qū)綠化、亮化、燃?xì)?、電力及供暖工程?nèi)外網(wǎng)管線鋪設(shè)，8月底前完成小區(qū)工程建設(shè)，達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)。

    責(zé)任部門(mén)：高升街道辦事處

    責(zé)任人：李鵬、陳震

（3）東部新城小區(qū)。5月份完成小區(qū)雨水、污水管線鋪設(shè)；6月份完成小區(qū)主體工程；7月份完成小區(qū)道路、廣場(chǎng)管線鋪設(shè)；8月份完成小區(qū)綠化、亮化、燃?xì)?、電力及供暖工程?nèi)外網(wǎng)管線鋪設(shè)，8月底前完成小區(qū)工程建設(shè)，達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任部門(mén)：壩墻子鎮(zhèn)    

責(zé)任人：張勇、王天嬌

（4）鄭家新村小區(qū)。5月份完成小區(qū)基礎(chǔ)工程施工；6月份完成小區(qū)主體1-3層工程施工；7月份完成小區(qū)主體4-5層工程施工；8月份完成小區(qū)主體工程施工；9月份完成小區(qū)雨水、污水管線鋪設(shè)；10月份完成小區(qū)道路、廣場(chǎng)、燃?xì)夤芫€鋪設(shè)；11月份完成小區(qū)綠化、亮化及電力管線鋪設(shè)；12月份完成小區(qū)供暖工程內(nèi)外網(wǎng)管線鋪設(shè)，12月底前完成小區(qū)工程建設(shè)，達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任部門(mén)：沙嶺鎮(zhèn)    

責(zé)任人：羅愛(ài)兵、蔡峰

    2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

    嚴(yán)格控制棚改小區(qū)安置房主體工程建設(shè)、完善小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程，提高棚改小區(qū)入住質(zhì)量，堅(jiān)決執(zhí)行《盤(pán)山縣棚改安置房建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》。

    （三）棚改貸款資金提取和使用工作

    2015-2017年棚改國(guó)開(kāi)行和農(nóng)發(fā)行貸款資金提取和使用完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人：

1.2015年棚改國(guó)開(kāi)行貸款資金按照《盤(pán)山縣2015年棚改國(guó)開(kāi)行貸款提取和使用責(zé)任部門(mén)任務(wù)分解的通知》（盤(pán)縣政辦發(fā)〔2017〕51號(hào)）執(zhí)行。2018年3月底前完成剩余14.14億元棚改貸款資金提取和使用工作。

（1）得勝街道辦事處需完成支付棚改貸款0.69億元，至2017年10月底必須完成支付任務(wù)，月均需完成支付棚改貸款0.138億元;

責(zé)任部門(mén)：得勝街道辦事處

責(zé)任人：王志杰、張樹(shù)寶

（2）高升街道辦事處需完成支付棚改貸款3.095億元，至2018年3月底必須完成支付任務(wù)，月均需完成支付棚改貸款0.3095億元；

責(zé)任部門(mén)：高升街道辦事處

責(zé)任人：李鵬、陳震

（3）古城子鎮(zhèn)需完成支付棚改貸款0.215億元，至2017年8月底必須完成支付任務(wù)，月均需完成支付棚改貸款0.072億元；

責(zé)任部門(mén)：古城子鎮(zhèn)

責(zé)任人：蔡文慧、劉明偉

（3）壩墻子鎮(zhèn)需完成支付棚改貸款1.119億元，至2017年10月底必須完成支付任務(wù)，月均需完成支付棚改貸款0.2238億元；

責(zé)任部門(mén)：壩墻子鎮(zhèn)

責(zé)任人：張勇、王天嬌

（4）太平街道辦事處需完成支付棚改貸款6.81億元，至2018年3月底月均需完成支付棚改貸款0.681億元。

責(zé)任部門(mén)：太平街道辦事處

責(zé)任人：張志東、王宇

2.2016年棚改農(nóng)發(fā)行貸款資金參照《盤(pán)山縣2015年棚改國(guó)開(kāi)行貸款提取和使用責(zé)任部門(mén)任務(wù)分解的通知》（盤(pán)縣政辦發(fā)〔2017〕51號(hào)）執(zhí)行。2017年12月底前完成2016年棚改項(xiàng)目（第一批）2.778億元棚改貸款資金提取和使用工作；2016年棚改項(xiàng)目（第二批）貸款資金必須于2017年10月份申請(qǐng)到位，2017年12月底前完成1.912億元棚改貸款資金提取和使用工作。

（1）高升街道辦事處需完成支付棚改貸款2.22億元，至2017年10月底必須完成支付任務(wù)，月均需完成支付棚改貸款0.44億元；

責(zé)任部門(mén)：高升街道辦事處

責(zé)任人：李鵬、陳震

（2）壩墻子鎮(zhèn)需完成支付棚改貸款0.5878億元，至2017年6月底前完成支付；

責(zé)任部門(mén)：壩墻子鎮(zhèn)

責(zé)任人：張勇、王天嬌

（3）陳家鎮(zhèn)需完成支付棚改貸款0.0763億元，至2017年6月底前完成支付；

責(zé)任部門(mén)：陳家鎮(zhèn)

責(zé)任人：王玉才、于海超

（5）太平街道辦事處需完成支付棚改貸款1.912億元，至2017年12月底必須完成支付任務(wù)，月均需完成支付棚改貸款0.956億元。

責(zé)任部門(mén)：太平街道辦事處

責(zé)任人：張志東、王宇

3.2017年農(nóng)發(fā)行貸款資金（項(xiàng)目總投資2.04億元，貸款1.63億元）必須于2017年10月份申請(qǐng)到位，2017年年底前完成1.63億元棚改貸款資金提取和使用工作。

責(zé)任部門(mén)：縣住建局、縣征收辦，縣金融辦、縣國(guó)資公司（縣國(guó)興公司）

責(zé)任人：李曉猛、朱立臣、劉海濤、任大鵬、鄭春剛

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

成立盤(pán)山縣棚戶區(qū)改造工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，建立職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的推進(jìn)機(jī)制，保證各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

（三）加大監(jiān)管力度，確保依法依規(guī)推進(jìn)

依法依規(guī)抓好棚戶區(qū)改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全棚改工作推進(jìn)機(jī)制，規(guī)范棚改工作程序。

（四）加強(qiáng)工作調(diào)度，完善監(jiān)督考核機(jī)制

縣棚改工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門(mén)工作進(jìn)展情況，研究解決存在的問(wèn)題?？h棚改工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同縣紀(jì)委、縣委縣政府督查室等部門(mén)組織開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，每月對(duì)棚改工作完成情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)棚改目標(biāo)任務(wù)未完成、進(jìn)度跟不上、措施不得當(dāng)、問(wèn)題解決不及時(shí)的單位和個(gè)人進(jìn)行約談，并追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

 

附件：1.盤(pán)山縣2015年棚戶區(qū)改造工作任務(wù)清單.xls

           2.盤(pán)山縣2016年棚戶區(qū)改造工作任務(wù)清單.xls

          3.盤(pán)山縣2017年棚戶區(qū)改造工作任務(wù)清單.xls