盤縣政辦發(fā)〔2017〕71號(hào)盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2017年沙嶺鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案》的通知
沙嶺鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關(guān)部門:
《2017年沙嶺鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案》業(yè)經(jīng)縣政府十六屆四十次常務(wù)會(huì)討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
盤山縣人民政府辦公室
2017年4月25日
2017年沙嶺鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
房屋征收補(bǔ)償安置方案
一、基本原則
堅(jiān)持依法評(píng)估補(bǔ)償和公開、公平、公正的原則,堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為第一原則。
二、政策依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》實(shí)施征收補(bǔ)償安置,同時(shí)參照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及住建部印發(fā)的《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》實(shí)施征收補(bǔ)償安置。
三、征收主體、征收部門、實(shí)施單位
征收主體:盤山縣人民政府
征收部門:縣征收辦
實(shí)施單位:沙嶺鎮(zhèn)人民政府
四、征收范圍
沙嶺鎮(zhèn)鄭家村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及附屬物(以規(guī)劃部門提供的房屋補(bǔ)償安置范圍紅線圖為準(zhǔn))。
五、征收時(shí)間
自房屋征收決定公告之日起實(shí)施。
六、簽約期限:
自簽約洽談開始之日起30日內(nèi)。
七、產(chǎn)權(quán)認(rèn)定
2017年3月3日《關(guān)于沙嶺鎮(zhèn)鄭家新村規(guī)劃范圍內(nèi)不得實(shí)施相關(guān)行為的公告》發(fā)布之前鄭家村地面上存在的建筑物、構(gòu)筑物及其他附屬物等,無論有無產(chǎn)權(quán)證,被確權(quán)房屋以實(shí)測面積為準(zhǔn),都納入補(bǔ)償或安置范疇。但需產(chǎn)權(quán)人提供土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證等證明要件或由鄰居之間和村委會(huì)出具證明等,證明產(chǎn)物歸屬。沙嶺鎮(zhèn)人民政府依法對(duì)具有相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明的建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑進(jìn)行核查、認(rèn)定和處理,做出確權(quán)報(bào)告;對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理,做出確權(quán)報(bào)告。
八、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或確定辦法
(一)選定評(píng)估公司
由沙嶺鎮(zhèn)人民政府選出有資質(zhì)的多家評(píng)估單位,報(bào)縣征收辦備案審查,保留審查合格的3家評(píng)估機(jī)構(gòu),在全村范圍內(nèi)向村民進(jìn)行公告,公告3日后由全村各戶派出代表進(jìn)行投票推選,以得票數(shù)高的為此次補(bǔ)償安置評(píng)估機(jī)構(gòu)。
(二)評(píng)估結(jié)果
被征收戶對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可在收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
九、征收補(bǔ)償安置辦法
房屋征收補(bǔ)償安置采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。
(一)貨幣補(bǔ)償
產(chǎn)權(quán)確認(rèn)符合鄭家村村屯規(guī)劃的,無論有或無房屋產(chǎn)權(quán)證的,一律由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積、土地使用權(quán)等影響房屋價(jià)值的因素,評(píng)估確定被征收補(bǔ)償安置房屋的市場價(jià)格并給予產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)償。
1.“住改非”房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(1)房屋按住宅房屋進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。
(2)在公告之日以前從事生產(chǎn)經(jīng)營,停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)按其實(shí)際經(jīng)營建筑面積評(píng)估價(jià)值的10%給予補(bǔ)償。
2.城鎮(zhèn)居民在鄭家村所購買的房產(chǎn),如已辦理房產(chǎn)證的,實(shí)行貨幣補(bǔ)償;沒有辦理房產(chǎn)證的即沒有辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)的,給予現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行貨幣補(bǔ)償,不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。
3.無證(照)的門房、耳房、廂房,按照房屋價(jià)值評(píng)估補(bǔ)償。
4.正街主房是無人居住的危房險(xiǎn)房的,按3等房價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的80%給予貨幣補(bǔ)償;如要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換,按1:0.8比例給予回遷安置。
5.縣規(guī)劃局、縣綜合執(zhí)法局等認(rèn)定為違法建筑的,不予補(bǔ)償。
6.被征收戶的房屋因出租、抵押相關(guān)問題的處理,被征收戶房屋因出租、抵押等債務(wù)行為,由產(chǎn)權(quán)人自行解除,并由雙方到鎮(zhèn)房屋征收補(bǔ)償安置辦公室現(xiàn)場提供雙方無遺留糾紛問題的書面協(xié)議。
7.裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
被征收房屋室內(nèi)裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按評(píng)估單位確定價(jià)格給予補(bǔ)償。
8.附屬物補(bǔ)償按照《附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》執(zhí)行。
9.種植戶和養(yǎng)殖戶經(jīng)營損失按評(píng)估價(jià)格補(bǔ)償。
10.事業(yè)單位房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償。關(guān)于事業(yè)單位土地使用面積,由政府和村委會(huì)提供土地安置,其中:有土地使用證的按土地使用證面積進(jìn)行安置;無土地使用證的,按現(xiàn)狀圍墻內(nèi)面積進(jìn)行安置。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換
1.鄭家村村民選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的一律實(shí)行拆一還一政策?;剡w安置樓比原住宅面積增加部分按回遷樓市場價(jià)格結(jié)算,減少的面積按被征收房屋評(píng)估價(jià)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
2.原鄭家村村民現(xiàn)已全戶遷入城鎮(zhèn),在鄭家村擁有歷史性房產(chǎn)無論有無房產(chǎn)證,享受鄭家村民產(chǎn)權(quán)調(diào)換待遇。
(三)搬遷費(fèi)補(bǔ)助
1.經(jīng)確權(quán)后被征收住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,一次性支付搬遷費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為每戶1000元。
2.經(jīng)確權(quán)后被征收“住改非”取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營的房屋,一次性支付搬遷費(fèi)每戶1500元。
3.父子(女)關(guān)系的被征收戶,回遷面積有剩余的,剩余面積可以相互補(bǔ)償回遷不足的部分。
十、補(bǔ)償金的發(fā)放
被征收戶與房屋征收補(bǔ)償安置部門簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議后,以政府下達(dá)搬家公告之日起5日內(nèi)騰空房屋,經(jīng)縣、鎮(zhèn)政府相關(guān)部門驗(yàn)收合格,一次性發(fā)放補(bǔ)償金。
十一、回遷樓情況
(一)回遷樓位置:鄭家新村住宅小區(qū)(大盤線公路路南、鄭家幼兒園西側(cè))
(二)回遷樓戶型面積:回遷樓原則上設(shè)定65㎡、75㎡、85㎡、95㎡四種戶型(上下浮動(dòng)5㎡左右),入住時(shí)以房產(chǎn)部門實(shí)際測量面積為準(zhǔn)。
(三)符合村民危房改造政策的被征收房屋享受國家政策性補(bǔ)貼。
(四)五保戶、困難老黨員按國家的政策執(zhí)行。廉租房50平方米以下有居住權(quán),產(chǎn)權(quán)歸政府所有(村里出證明并公示)。
(五)低保戶回遷面積未達(dá)到65平方米的,回遷不足部分享受回遷樓市場價(jià)格的50%結(jié)算。
(六)由于人口多,居住面積小,村里出證明可以買一戶最小面積樓房(市場價(jià)格并公示)。
(七)回遷樓標(biāo)準(zhǔn)
1.土建主體工程:符合設(shè)計(jì)規(guī)范的框架結(jié)構(gòu)。
2.門窗工程:進(jìn)戶采用防盜門,單元門安裝電子對(duì)講門,外窗采用塑鋼窗。
3.電照工程:按設(shè)計(jì)安裝開關(guān)、插座,走廊安裝公用聲控?zé)?,電表出戶(一戶一表)?/font>
4.給排水工程:室內(nèi)水管線使用供水專用管材安裝,水表出戶(一戶一表)。
5.采暖工程:回遷戶采用集體供暖(一戶一閥)。
6.電訊工程:網(wǎng)絡(luò)通訊、有線電視接入小區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
7.天然氣工程:天然氣管網(wǎng)進(jìn)入小區(qū),氣表出戶(一戶一表)。
8.室內(nèi)簡單裝修:地?zé)?、墻面大白、衛(wèi)生間潔具、防水、壁磚、地磚、廚房櫥柜、衣柜、燈具。如回遷戶自行裝修,政府出資室內(nèi)簡單裝修費(fèi)(260元/平方米標(biāo)準(zhǔn)),以確權(quán)中的回遷面積補(bǔ)償,確權(quán)面積大于回遷面積的以回遷面積補(bǔ)償,確權(quán)面積小于回遷面積的以確權(quán)面積補(bǔ)償,裝修費(fèi)可直接補(bǔ)助給回遷戶。
9.其他建筑內(nèi)容按有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(八)回遷樓安置的選擇辦法,按被征收簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的先后順序選擇鬮號(hào),由村委會(huì)組織統(tǒng)一時(shí)間統(tǒng)一地點(diǎn)公開抓鬮選擇樓號(hào)、樓層及戶號(hào),并當(dāng)場公布樓號(hào)、樓層及戶號(hào)。如有抓到四樓的,閣樓贈(zèng)送。
(九)回遷樓樓層:1-4樓帶閣樓。
(十)回遷安置樓契稅先交后補(bǔ),只交工本費(fèi)。
十二、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)惠政策
被征收的住宅房屋在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并騰空房屋的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)被征收戶在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議,并選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,給予如下獎(jiǎng)勵(lì):
1.物業(yè)費(fèi):物業(yè)費(fèi)由政府按回遷安置面積每年每平米補(bǔ)貼4.8元,補(bǔ)助期限10年。
2.取暖費(fèi):取暖費(fèi)按回遷安置面積每年由政府按照12元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助期限為10年,超出原住宅面積部分,由村民自己承擔(dān)。
3.天然氣安裝費(fèi):已交天然氣初裝費(fèi)的,由政府出資負(fù)責(zé),未交天然氣初裝費(fèi)的由村民自己負(fù)責(zé)。
4.有線電視初裝費(fèi)和第一年收視費(fèi)補(bǔ)貼520元。
5.房屋置換獎(jiǎng)勵(lì)
被征收戶保持房屋及附屬物完整,并完成搬遷的,按照確權(quán)面積給予50元/㎡的獎(jiǎng)勵(lì)。由政府統(tǒng)一安排拆遷公司進(jìn)行拆遷,拆下廢舊物品歸政府處理。
6.被征收戶置換樓房后,每戶可以分配一間倉房(根據(jù)設(shè)計(jì)院按照底樓面積進(jìn)行平均分配)及另外每戶分配100平方米園田地。本單元統(tǒng)一抓鬮形式來確定倉房號(hào)。該號(hào)與園田地號(hào)相同。
7.以上獎(jiǎng)勵(lì)政策只限于本次回遷戶享受。
(二)提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)政策:
被征收戶簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議的,給予被征收戶按確權(quán)面積每平方米補(bǔ)助50元獎(jiǎng)勵(lì),貨幣化補(bǔ)償戶與回遷安置戶同樣享受此待遇。在規(guī)定期限內(nèi)享受此待遇,過期不享受此待遇。
十三、其他事項(xiàng)
(一)在征收補(bǔ)償安置實(shí)施中,征收部門與被征收戶應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律法規(guī),積極配合,秉公辦事,做好被征收房屋的調(diào)查、確權(quán)、評(píng)估和房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂等工作,征收部門與被征收戶應(yīng)嚴(yán)格按照簽訂的補(bǔ)償協(xié)議履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。因被征收戶不配合征收補(bǔ)償安置工作造成不能對(duì)其房屋及時(shí)評(píng)估的,所產(chǎn)生的后果由被征收戶自負(fù)。
(二)在征收補(bǔ)償安置期間,對(duì)于采取暴力、威脅等方式阻礙依法進(jìn)行房屋征收等工作,構(gòu)成違反征收行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
(三)被征收戶在簽約期限內(nèi)未簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議的,或者被征收戶不明確的,由評(píng)估機(jī)構(gòu)按市場價(jià)值評(píng)估價(jià)值后,由縣政府按照評(píng)估價(jià)格作出補(bǔ)償決定。被征收戶對(duì)房屋征收補(bǔ)償安置決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟。產(chǎn)權(quán)人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟,在征收補(bǔ)償決定的期限內(nèi)又不搬遷的,由人民法院依法進(jìn)行處理。
(四)本方案未盡事宜,按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》,參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及相關(guān)政策和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保沙嶺鎮(zhèn)鄭家村房屋補(bǔ)償安置工作順利進(jìn)行,成立由相關(guān)部門組成的沙嶺鎮(zhèn)鄭家新村建設(shè)項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在沙嶺鎮(zhèn)人民政府,辦公室成員如下:
主 任:蔡峰
副主任:張宏偉、李友剛、崔國文、曹洪斌、王力華、孟凡衛(wèi)、李贏
成 員:高云鵬、高永斌、王振文、王立新、張榮艷、楊兵、李師海、陳麗、戚江、盧偉、徐峰、霍齊兵
確權(quán)組:
組 長:蔡峰
副組長:姚冬雷、張宏偉、李友剛、崔國文、曹洪彬、孟凡衛(wèi)
成 員:張奎一、張榮艷、侯勁、高云鵬、戚江、高永斌、王鶴麗、張代文、呂桂華、張書博、高磊、王振文、王寶忠、李凱鉑、于學(xué)漢、付凱華、白憲峰
安置補(bǔ)償組:
組 長:張宏偉、曹洪彬、孟凡衛(wèi)
成 員:高云鵬、高永斌、王立新、王振文、戚江、徐峰、王鶴麗、王寶忠、張代文
社會(huì)穩(wěn)定組:
組 長:王力華、崔國文
成 員:李贏、何志、張榮艷、李師海、霍齊兵
后勤保障組:
組 長:李友剛
成 員:楊兵、盧俊嶺
附件:附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表
附件: 附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表
名稱 |
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) |
現(xiàn)狀 |
備注 |
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名稱 |
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) |
現(xiàn)狀 |
備注 |
磚石圍墻 |
300元/延長米 |
高2米以上(含2米) |
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葡萄樹 |
0.8元/棵 |
移植苗 |
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150元/延長米 |
高1.5米以上(含1.5米) |
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8元/棵 |
定植成活 |
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90元/延長米 |
高1米以上(含1米) |
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45元/棵 |
直徑為3公分及以下 |
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門斗 |
650元/平方米 |
塑鋼 |
面積超過5㎡ 的按5㎡計(jì)算 |
75元/棵 |
直徑為4公分及以上 |
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450元/平方米 |
鋁合金 |
果樹 |
8元/棵 |
定植成活 |
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380元/平方米 |
木制 |
30—60元/棵 |
直徑為5公分以下 |
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廁所 |
750/座 |
磚石結(jié)構(gòu) |
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90—150元/棵 |
直徑為6—10公分 |
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300/座 |
簡易結(jié)構(gòu) |
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150—210元/棵 |
直徑為11—15公分 |
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水井 |
900/眼 |
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210—410元/棵 |
直徑為15公分以上 |
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大門 |
500元/個(gè) |
鐵制,高、寬2米以上 |
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雜樹 |
10元/棵 |
直徑為2公分以下 |
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200元/個(gè) |
簡易 |
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20元/棵 |
直徑為3—5公分 |
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有線電視 |
452元/戶 |
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45元/棵 |
直徑為6—10公分 |
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天然氣表 |
120元/塊 |
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60元/棵 |
直徑為11—14公分 |
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電表 |
180元/塊 |
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90元/棵 |
直徑為15—20公分 |
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水表 |
90元/塊 |
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180元/棵 |
直徑為21—25公分 |
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塑料大棚 |
120元/平方米 |
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360元/棵 |
直徑為26公分以上 |
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豬圈 |
1200/座 |
磚石結(jié)構(gòu)(混凝土地面) |
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750/座 |
磚石結(jié)構(gòu) |
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雞(鴨)舍 |
300/座 |
磚石結(jié)構(gòu) |
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150/座 |
簡易結(jié)構(gòu) |
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抄送: |
縣委各部委,縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣紀(jì)委,縣武裝部,縣法院,縣檢察院,縣各人民團(tuán)體、各民主黨派,各新聞單位。 |
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盤山縣人民政府辦公室 2017年4月25日印發(fā) |
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