盤縣政辦發(fā)〔2017〕55號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、直屬機構(gòu)，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會，盤錦高升經(jīng)濟區(qū)管委會：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于對全縣有勞動能力低保人員安排保潔員就業(yè)實施意見》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

 

 

                 盤山縣人民政府辦公室

                    2017年3月31日

關(guān)于對全縣有勞動能力低保人員

安排保潔員就業(yè)的實施意見

 

為深入推進扶貧脫貧工作，著力解決好適合低保家庭中有勞動能力的人員就業(yè)問題，按照中央、省市和縣委、縣政府的工作要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精準扶貧工作的重要指示精神，以國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略為指導(dǎo)，按照“找準原因、精準施策、建立機制、形成合力”的原則，不斷增強脫貧攻堅的緊迫感和主動性，進一步理清思路、強化責(zé)任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫，充分調(diào)動扶貧對象的積極性，提高其發(fā)展能力，發(fā)揮其主體作用，確保我縣貧困人口動態(tài)為零，為鞏固我縣全面小康社會成果做出更大的貢獻。

二、工作原則

（一）拓寬收入渠道，增加實際收入。各鎮(zhèn)黨委政府、各相關(guān)部門要創(chuàng)造就近就便、靈活多樣的就業(yè)機會和就業(yè)崗位，以實際行動支持有勞動能力的低保人員就業(yè)，不斷增加其實際收入，并繼續(xù)實施低保兜底。

（二）持續(xù)推動就業(yè)，確保全部覆蓋。優(yōu)先安排有勞動能力、有就業(yè)意愿的低保人員，全部就近就便在保潔崗位就業(yè)。同時，形成精準扶貧和就業(yè)長效機制，確保扶持對象精準、崗位安排精準、措施到戶精準，確保隨時將有勞動能力、有就業(yè)意愿的低保人員無條件納入就業(yè)范圍。

（三）不養(yǎng)懶人閑人，支持自立自強。加大宣傳引導(dǎo)力度，充分調(diào)動有勞動能力的低保人員就業(yè)積極性，激活其脫貧的信心，鼓勵其在其他崗位靈活就業(yè)，有效擴大收入來源，增加其家庭收入，推動實現(xiàn)全部就業(yè)。

三、工作要求

（一）對低保家庭中有勞動能力的人員，要入戶進行深入的走訪、調(diào)查、核實，摸清有勞動能力的低保人員能否就業(yè)的詳實情況，并由鎮(zhèn)村出具相關(guān)證明。

牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局

責(zé)任部門：各鎮(zhèn)人民政府

配合部門：縣民政局

完成時限：2017年4月1日

（二）對梳理出來的有勞動能力、有就業(yè)意愿的低保人員，要立即安排其到保潔員崗位就業(yè)。就動態(tài)出現(xiàn)、能夠就業(yè)的，要無條件安排其就業(yè)。

牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局

責(zé)任部門：各鎮(zhèn)人民政府

配合部門：縣民政局、縣人社局

完成時限：長期堅持

（三）各鎮(zhèn)政府和各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，提供創(chuàng)收平臺。建立聯(lián)席會議制度，定期召開會議，安排解決有勞動能力的低保人員就業(yè)相關(guān)問題。

牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局

責(zé)任部門：各鎮(zhèn)人民政府

配合部門：縣民政局、縣人社局、縣宜居辦、縣文廣體局、縣旅游局、各經(jīng)濟區(qū)

完成時限：長期堅持

（四）實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶就業(yè)機制，按照“單位幫村、干部包戶、社會參與、結(jié)對幫扶”的要求，結(jié)對幫扶的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要積極為有勞動能力的低保人員尋求“4050公益崗位就業(yè)”、社會用工就業(yè)并積極幫助其自主創(chuàng)業(yè)。

牽頭部門：縣民政局

責(zé)任部門：各鎮(zhèn)政府、縣直各部門、各經(jīng)濟區(qū)

完成時限：長期堅持

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將有勞動能力的低保人員安置就業(yè)工作作為黨政一把手工程。縣農(nóng)業(yè)局、縣民政局及各鎮(zhèn)政府要成立組織、安排專人負責(zé)，確保將此項民生工程落到實處，實現(xiàn)全縣有勞動能力的低保人員全部就業(yè)。同時，要形成動態(tài)監(jiān)控機制，定期排查低保人員就業(yè)情況，確保做到發(fā)現(xiàn)一人、安置一人。

（二）加大宣傳力度。要做好有勞動能力的低保人員思想工作和政策解釋宣傳工作。鎮(zhèn)村應(yīng)充分利用宣傳欄、公開欄進行就業(yè)政策宣傳，提高低保人員對相關(guān)政策的知曉度，提高其就業(yè)的積極性，激活其脫貧的信心，使其擺脫疑惑恐慌心理，在維護穩(wěn)定的同時，促進低保人員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

（三）加強就業(yè)培訓(xùn)力度。各鎮(zhèn)政府及縣農(nóng)業(yè)、民政部門，要加強對有勞動能力的低保人員培訓(xùn)力度，積極開展各項勞動技能培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的就業(yè)、擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)理念，針對不同職業(yè)、不同崗位的用工需求，專業(yè)培訓(xùn)、分類指導(dǎo)，使其掌握工作技能，確保其就業(yè)的可持續(xù)性。

（四）做好督查檢查工作。要不斷加大督查力度，各鎮(zhèn)政府在4月5日前反饋名單（附件2），4月15日前確保將有勞動能力的低保人員全部納入保潔隊伍或鎮(zhèn)村公益性崗位就業(yè)?？h委縣政府督查室要對此項工作進行跟蹤督查，對沒有在規(guī)定時間完成任務(wù)的相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府進行全縣通報批評，對主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談問責(zé)。

附件：1.盤山縣低保戶家庭中有勞動能力人員情況統(tǒng)計表.xlsx

          2.盤山縣低保戶家庭中有勞動能力人員名單

3.盤山縣2017年低保人員就業(yè)意愿確認表.xls