8.母嬰保健技術(shù)考核合格證書（3個要件）；

9.計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)《執(zhí)業(yè)許可證》及技術(shù)服務(wù)人員合格證核發(fā)（4個要件）；

10.鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項目審批（8個要件）；

11.森林資源流轉(zhuǎn)管理審批（4個要件）；

12.森林、林地權(quán)屬登記及證書核發(fā)（3個要件）；

13.采伐跡地《更新驗收合格證》核發(fā)（5個要件）；

14.獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊登記（6要件）；

15.特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證（7個要件）；

16.計量檢定人員資格核準(zhǔn)（3個要件）；

17.特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定（7個要件）；

18.電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)（5個要件）；

19.不能修建、異地修建防空地下室的城市新建民用建筑繳納地下防空室異地建設(shè)費（5個要件）；

20.再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明（5個要件）；

21.二手車經(jīng)銷企業(yè)設(shè)立審批（6個要件）。

三、下放事項19項：  

1.《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》核發(fā)（鎮(zhèn)域）（7個要件），縣行政審批局下放至鎮(zhèn)政府，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)；

2.公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點審批（鎮(zhèn)域）（4個要件），縣行政審批局下放至鎮(zhèn)政府，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)；

3.蔬菜水果、河蟹、鞭炮、燒烤等露天市場，臨時性商品市場、展銷會設(shè)立審核（鎮(zhèn)域）（6個要件），縣行政審批局下放至鎮(zhèn)政府，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)；

4. 母嬰保健技術(shù)考核合格證書，縣行政審批局下放至鎮(zhèn)政府，由縣衛(wèi)計局負(fù)責(zé)指導(dǎo)；

5. 森林、林木、林地權(quán)屬登記及證書核發(fā)，縣行政審批局下放至鎮(zhèn)政府，由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)；

6. 獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊登記，縣行政審批局下放至鎮(zhèn)政府，由縣動監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)；

7. 新型墻體材料登記備案，縣經(jīng)信局下放至鎮(zhèn)政府，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)；

8. 中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)備案，縣經(jīng)信局下放至鎮(zhèn)政府，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)；

9. 企業(yè)重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施備案，縣安監(jiān)局下放至鎮(zhèn)政府，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)；

10. 企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案備案，縣安監(jiān)局下放至鎮(zhèn)政府，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)；

11. 基層法律服務(wù)所初審，縣司法局下放至鎮(zhèn)司法所，鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)代辦；

12. 基層法律工作者資格初審，縣司法局下放至鎮(zhèn)司法所，鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)代辦；

13. 公證機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更初審，縣司法局下放至鎮(zhèn)司法所，鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)代辦；

14. 第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案，縣公安局下放至鎮(zhèn)派出所，縣公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)；

15. 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位備案，縣公安局下放至鎮(zhèn)派出所，縣公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)；

16. 接入國際互聯(lián)網(wǎng)備案，縣公安局下放至鎮(zhèn)派出所，縣公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)；

17. 保安服務(wù)管理備案，縣公安局下放至鎮(zhèn)派出所，縣公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)；

18. 對危險化學(xué)品公共安全管理的監(jiān)督檢查，縣公安局下放至鎮(zhèn)派出所，縣公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)；

19. 廢舊金屬收購業(yè)備案，縣公安局下放至鎮(zhèn)派出所，縣公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

四、取消非網(wǎng)傳劃回部門監(jiān)管的要件173個：

1.建設(shè)工程施工安全監(jiān)督備案中劃回部門監(jiān)管要件（5個要件）：

 （1）施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；

 （2）施工組織設(shè)計、專項安全施工方案和安全技術(shù)措施；

 （3）特種作業(yè)人員資格證書；

 （4）建設(shè)單位主要工程管理人員，工程監(jiān)理單位有關(guān)安全管理人員資格證書；

（5）繳納工傷保險、意外傷害保險憑證。

2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督備案中劃回部門監(jiān)管要件（3個要件）：

（1）審查合格后的全套施工圖紙；

（2）建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位工程質(zhì)量法定代表人授權(quán)書及項目負(fù)責(zé)人終身責(zé)任承諾書；

（3）單位工程項目負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成。

3.監(jiān)理合同備案中劃回部門監(jiān)管要件（3個要件）：

 （1）監(jiān)理規(guī)劃；

 （2）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位共同簽署的總監(jiān)理工程師任命書和監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員名單；

 （3）外省工程監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)提供《遼寧省外埠監(jiān)理企業(yè)入境備案證明》。

4.城市建設(shè)工程竣工檔案初驗合格證（159個要件）：

縣行政審批局只對申請材料中A、E類進(jìn)行初審不存檔。

5.個別取消的要件（3個要件）：

（1）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費；

（2）農(nóng)民工保證金收取證明；

（3）企業(yè)注冊完稅證明。

五、由前置變后置審批要件36個：

1.核發(fā)建設(shè)項目選址意見書（2個要件）：

    （1）建設(shè)單位申請核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的申請文件原件；

    （2）項目建議書批復(fù)文件。

2.用地預(yù)審意見（5個要件）：

 （1）建設(shè)單位平面布置圖1份；

 （2）信息中心現(xiàn)狀圖1份；

    （3）信息中心規(guī)劃圖1份；

 （4）信息中心平面圖1份；

    （5）地籍證明1份。

3.國投類可行性研究報告的批復(fù)（6個要件）：

（1）市、縣政府會議紀(jì)要；

（2）法人身份證、統(tǒng)一社會信用代碼證或營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

    （3）項目所在地政府申請文件；

（4）國土資源部門用地預(yù)審意見；

    （5）節(jié)能審查意見；

    （6）穩(wěn)評。

4.建設(shè)用地規(guī)劃許可證（2個要件）：

 （1）申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的文件原件；

    （2）建設(shè)單位合法證明材料（營業(yè)執(zhí)照、代碼證、法人身份證復(fù)印件）。

5.劃撥決定書（2個要件）：

 （1）建設(shè)項目選址意見書復(fù)印件；

（2）用地紅線圖（帶容積率、建筑密度、綠地率，規(guī)劃局提供，原件）。

6.國有土地使用權(quán)出讓審批（7個要件）：

（1）權(quán)屬來源（原件）；

（2）估價報告；    

（3）技術(shù)報告；         

（4）成交材料；

（5）會審文件；

（6）勘測定界圖及報告（原件）；      

（7）供地方案批復(fù)。  

7.不動產(chǎn)登記證（土地使用證審批）（6個要件）：

（1）法人身份證明、法人身份證復(fù)印件；

（2）統(tǒng)一社會信用代碼證或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（三證合一不需要機(jī)構(gòu)代碼證）；

（3）股東會決議（原件）；

（4）規(guī)劃設(shè)計條件（復(fù)印件）；

（5）出讓金發(fā)票（復(fù)印件）；

（6）劃撥決定書（原件）。

8.建設(shè)工程規(guī)劃許可證（2個要件）：

（1）申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的申請文件；

（2）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件（蓋建設(shè)單位公章）。

9.項目節(jié)能評估和審查（4個要件）：

 （1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及企業(yè)法人身份證（復(fù)印件）；

 （2）節(jié)能評估報告（原件并附電子版）；

 （3）評審意見（原件）；

 （4）項目單位節(jié)能審查申請文件（原件）。

注：年綜合能源消費量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定并公布)的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，不再單獨進(jìn)行節(jié)能審查。

六、優(yōu)化再造投資項目審批流程圖（詳見附件1）

1.調(diào)整部分審批事項由前置審批變后置審批   

實行終點看齊，企業(yè)承諾按規(guī)定時限在施工許可證發(fā)放前補齊。例如：項目節(jié)能評估和審查、環(huán)評批復(fù)。

    2.調(diào)整前置審批變?yōu)椴块T監(jiān)管或服務(wù)事項

將既非網(wǎng)傳辦理、且非網(wǎng)傳要件的個別審批事項，由審批變?yōu)楸O(jiān)管部門事中、事后的監(jiān)管或服務(wù)事項。例如：易地建設(shè)費初審、開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批以及原縣住建局審批的一些備案類事項。

3.調(diào)整部分前置要件為后置要件

規(guī)定在一個月內(nèi)或承諾期限內(nèi)補齊。

七、原審批部門未審批過，縣行政審批局承辦有困難的事項76項（詳見附件2）

要求原審批部門抓緊向上申請并做好審批人員培訓(xùn)，確保順利承接。

附件 1.盤山縣行政審批局投資類項目審批流程圖.docx

2.縣行政審批事項.xls