盤縣政辦發(fā)〔2017〕21號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門：

    經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設(shè)問責(zé)管理制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

 

                                                             盤山縣人民政府辦公室

                                                                    2017年2月16日

    

 

 

 

盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設(shè)問責(zé)管理制度

           

    第一章  總則

第一條：為切實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)“做精、做細(xì)、做實(shí)”的工作作風(fēng)，確保政令暢通、提高工作效率，防止和減少行政過錯(cuò)，樹立高效、服務(wù)、誠信、廉潔的形象，進(jìn)一步加強(qiáng)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)管理工作，有效落實(shí)《盤錦市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)管理考核辦法（試行）》（盤宜建辦發(fā)〔2016〕24號(hào)）文件的各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本制度。

第二條：本制度適用于我縣宜居鄉(xiāng)村建設(shè)責(zé)任主體部門(鎮(zhèn)村)和縣直相關(guān)指導(dǎo)部門。

第三條：本制度所稱問責(zé)管理制度，是指責(zé)任主體部門和縣直相關(guān)指導(dǎo)部門，由于工作過失、不履行或者不正確履行職責(zé)，以致影響宜居鄉(xiāng)村建設(shè)管理工作效率，貽誤宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作正常開展，出現(xiàn)丟分減分，排名落后等造成不良影響的行為進(jìn)行責(zé)任追究的制度。

第二章  責(zé)任追究范圍

    第四條：責(zé)任主體部門及縣直相關(guān)指導(dǎo)部門在履行工作職責(zé)中，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任：

（一）按照《盤錦市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)管理考核辦法（試行）》（盤宜建辦發(fā)〔2016〕24號(hào)）文件要求，對(duì)工作拒絕、放棄、推諉、拖延造成工作任務(wù)延誤，而且未保質(zhì)保量按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)管理工作任務(wù)的；

（二）上報(bào)數(shù)據(jù)造假，隱報(bào)瞞報(bào)，與實(shí)際不符的；

（三）建設(shè)和管理維護(hù)中，工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重?fù)p害集體和人民財(cái)產(chǎn)利益的；

    （四）各責(zé)任主體部門工作落實(shí)不到位，存在問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)的，發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)整改的；

（五）縣直相關(guān)指導(dǎo)部門監(jiān)督檢查指導(dǎo)不到位，存在問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)的，發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)指導(dǎo)、匯報(bào)并督促改進(jìn)的；

（六）市、縣宜居鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)責(zé)任主體部門進(jìn)行宜居鄉(xiāng)村建設(shè)常規(guī)和年終考核檢查過程中，對(duì)考核不重視、管理不到位的，造成丟分、減分的，排名靠后影響全縣成績(jī)的；

（七）檢查不合格未按規(guī)定時(shí)限整改合格的或多次整改仍未達(dá)到合格，極大影響我縣工作效率和對(duì)外形象的；

（八）建設(shè)和管理維護(hù)中，經(jīng)群眾舉報(bào)弄虛作假，造成影響較大，情節(jié)嚴(yán)重，情況屬實(shí)的。

    第三章  責(zé)任劃分與承擔(dān)

第五條：責(zé)任追究問責(zé)分為責(zé)任主體部門直接責(zé)任和縣直相關(guān)指導(dǎo)部門督促檢查不到位的責(zé)任。

第六條：部門責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

   （一）工作各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)相互銜接得體，落實(shí)到位。任何工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)有責(zé)任人工作失職等問題，直接追究責(zé)任人責(zé)任，同時(shí)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管不到位責(zé)任；

   （二）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出的行為，主持討論的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，未提出過抵制意見的其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任。

    第四章  責(zé)任追究的形式和責(zé)任確定

    第七條：責(zé)任追究問責(zé)的形式：

    （一）警告；（二）約談；（三）通報(bào)批評(píng)；（四）紀(jì)律處分。

    第八條：根據(jù)責(zé)任過錯(cuò)的損害后果和影響大小，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（一）責(zé)任過錯(cuò)造成損失或者影響較小的，給予直接責(zé)任者警告、約談、通報(bào)批評(píng)；

    （二）責(zé)任過錯(cuò)造成較大損失或者影響較大的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者紀(jì)律處分。

    第五章  考核結(jié)果運(yùn)用

第九條：為使本制度有效落到實(shí)處，強(qiáng)化監(jiān)督管理，成立盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設(shè)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任追究依據(jù)盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)部門工作職責(zé)。

第十條：每次問責(zé)追究根據(jù)市、縣考核結(jié)果，對(duì)責(zé)任主體部門和縣直相關(guān)指導(dǎo)部門進(jìn)行責(zé)任查找。

第十一條：縣宜居辦對(duì)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理每月進(jìn)行一次考核、匯總，并依據(jù)市里考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)、追責(zé)。

第十二條：考核結(jié)果納入縣政府年終績(jī)效考核成績(jī)，并與年度長(zhǎng)效管理資金掛鉤。

第十三條：責(zé)任主體部門獎(jiǎng)勵(lì)。主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)同志分別給予3000元、2000元、1000元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條：縣直相關(guān)指導(dǎo)部門獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)監(jiān)督管理的任務(wù)全部檢查合格的，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人分別給予3000元、2000元、1000元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

    第十五條：對(duì)成績(jī)突出部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人在年底表彰評(píng)選、評(píng)優(yōu)等榮譽(yù)優(yōu)先考慮。

 

附件：1.盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設(shè)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組

3.盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設(shè)問責(zé)管理制度》的通知.doc

4.盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)部門工作職責(zé)（村、涉農(nóng)社區(qū)）

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設(shè)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 

為確保宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作政令暢通，提高工作效率，有效加強(qiáng)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)管理工作，縣政府成立盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設(shè)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下：

組  長(zhǎng)：孫  雨    縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：孫亞軍    副縣長(zhǎng)

成  員：鄭  鈞    縣紀(jì)委常委

           祝成剛    縣委辦主任

           陸  瀟    縣委縣政府督查室主任

           何  強(qiáng)    縣政府黨組成員、縣政府辦主任

張文國(guó)    縣委組織部副部長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委縣政府督查室，辦公室主任陸瀟（兼），電話：5518111。

 

 

                      

 

 

 

 

 

附件2：

盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化檢查

工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 

為進(jìn)一步加強(qiáng)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)管理工作，提高工作效率，有效促進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展，縣政府成立盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下：

組  長(zhǎng)：孫亞軍    副縣長(zhǎng)

成  員：張兆陽    縣政府應(yīng)急辦主任         

馬  越    縣環(huán)保局副局長(zhǎng)

單忠業(yè)    縣住建局副局長(zhǎng)

劉英會(huì)    縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

尹大明    縣水利局副局長(zhǎng)

張曉星    縣商務(wù)局副部長(zhǎng)

常  旭    縣文廣體局副局長(zhǎng)

趙柏忠    縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

李  冰    縣婦聯(lián)副主席

闞文生    縣動(dòng)監(jiān)局副局長(zhǎng)

孫  紅    縣供銷聯(lián)社副主任

夏  波    縣綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)

李  蘇    縣規(guī)劃局副局長(zhǎng)

張  亮    縣宜居辦副主任

趙慧力    縣愛衛(wèi)會(huì)常務(wù)副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣宜居辦，辦公室主任張亮（兼），電話：5683388。