為規(guī)范財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金分配、使用的科學(xué)性和公正性，提高資金使用效益。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)對(duì)擬設(shè)立的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，對(duì)設(shè)立專項(xiàng)資金的必要性、政策依據(jù)、具體目標(biāo)、資金用途、支持對(duì)象、支持范圍、起止時(shí)間等進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估論證。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目以社會(huì)效益和生態(tài)效益為主。如以經(jīng)濟(jì)效益為主、能帶動(dòng)農(nóng)民增收的項(xiàng)目。財(cái)政的農(nóng)財(cái)部門應(yīng)按規(guī)定的預(yù)算編制時(shí)間，將需設(shè)立的補(bǔ)助下級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)送同級(jí)預(yù)算編制部門，并報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目支出內(nèi)容。應(yīng)將重要農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的用途、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及其他要求以項(xiàng)目指南等形式予以公告。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金執(zhí)行到規(guī)定的期限應(yīng)自動(dòng)停止。到期后如需繼續(xù)執(zhí)行，應(yīng)按照規(guī)定的程序重新申報(bào)。各級(jí)地方財(cái)政部門或主管部門應(yīng)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和文件的合規(guī)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目完工后，財(cái)政部門或主管部門可組織人員對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等情況進(jìn)行驗(yàn)收；或委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、工程監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)或驗(yàn)收。項(xiàng)目審計(jì)或驗(yàn)收的依據(jù)是經(jīng)財(cái)政部門或主管部門批復(fù)的預(yù)算等項(xiàng)目文件。

  審計(jì)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政原則，符合科學(xué)、公正、公開和效率原則，符合資金適當(dāng)集中使用的原則。為保證項(xiàng)目申報(bào)文件的真實(shí)、科學(xué)和完整，項(xiàng)目申請(qǐng)單位是否符合規(guī)定的資格或條件，提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，專家項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告，項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門或主管部門批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算來(lái)實(shí)施工程。

審計(jì)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的事前、事中、事后全過程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對(duì)于在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的項(xiàng)目單位，建議財(cái)政部門或主管部門取消該單位今后的申報(bào)資格，停撥項(xiàng)目資金或中止項(xiàng)目執(zhí)行。并可通過媒介對(duì)單位及負(fù)責(zé)人予以曝光。已便更好對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立、分配、使用，進(jìn)行監(jiān)督。