為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”要求，全面加強(qiáng)我縣農(nóng)村燃?xì)夤芾恚Ｕ先細(xì)夤?yīng)，防止和杜絕燃?xì)獍踩鹿省８鶕?jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《盤錦市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》、《盤山縣農(nóng)村天然氣管理辦法》等相關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立盤山縣燃?xì)獍踩芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任，副組長由縣公安局局長和縣住建局局長擔(dān)任，成員單位由督查室、縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防大隊、各鎮(zhèn)政府等部門構(gòu)成，全面領(lǐng)導(dǎo)我縣燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)督管理工作（見附件1）。

二、職責(zé)分工

（一）縣住建局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)全縣燃?xì)獍踩O(jiān)督、指導(dǎo)、抽查工作，組織全縣范圍內(nèi)燃?xì)獍踩逃?、培?xùn)工作，監(jiān)督和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)夤芾砣藛T開展日常監(jiān)管工作，制定全縣年度燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)管計劃，組織和監(jiān)督計劃的實施。

2.負(fù)責(zé)檢查燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)是否合法，查閱企業(yè)有關(guān)證照、資質(zhì)、資格證書、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備、有關(guān)批準(zhǔn)文件等許可準(zhǔn)入條件。

3.負(fù)責(zé)檢查燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)及其運行情況，查閱企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程，以及反映管理機(jī)制運行的檔案、臺賬、記錄等憑證材料。

4.負(fù)責(zé)核查各鎮(zhèn)燃?xì)鈾z查執(zhí)行情況，以及反映檢查、宣傳的檔案、臺帳、記錄等憑證材料。

5.組織相關(guān)部門每半月對各鎮(zhèn)、村燃?xì)馄髽I(yè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時反饋并跟蹤整改到位。

具體責(zé)任人和檢查內(nèi)容詳見附件2—10。

（二）各鎮(zhèn)（村、社區(qū)）職責(zé)

1.各鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理的主體責(zé)任，執(zhí)行屬地負(fù)責(zé)制度，按照鎮(zhèn)政府分工細(xì)化到具體人，組織企業(yè)開展用氣安全知識宣傳普及工作。監(jiān)督檢查燃?xì)饨?jīng)營者的安全生產(chǎn)活動，監(jiān)督、檢查燃?xì)饨?jīng)營者定期進(jìn)行安全隱患排查與整改，協(xié)調(diào)解決燃?xì)饨?jīng)營者巡查、維護(hù)等工作中遇到的問題。全面排查轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫€安全運行情況，制定本鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案。

2.負(fù)責(zé)檢查居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等燃?xì)庥脩魴z查記錄、隱患排查記錄、整改確認(rèn)記錄。

3.各村燃?xì)獍踩?fù)責(zé)人是本村燃?xì)獍踩a(chǎn)管理具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)落實本村日常檢查、巡查工作，協(xié)助各級燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)做好安全隱患排查、治理工作。

具體責(zé)任人和檢查內(nèi)容詳見附件11—14。

    （三）燃?xì)馄髽I(yè)職責(zé)

1.燃?xì)馄髽I(yè)是燃?xì)獍踩a(chǎn)的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.負(fù)責(zé)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)要求，制定企業(yè)各項規(guī)章制度并組織實施。

3.按照安全生產(chǎn)法的各項規(guī)定，逐項落實各項法律、法規(guī)的規(guī)定，全面落實保障企業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

4.必須做到定崗、定員、定責(zé)到具體人，專職專責(zé)落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行。

詳見附件15。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻性，縣住建局、各鎮(zhèn)政府、各燃?xì)馄髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，突出重點問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和具體舉措；要強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化運作、強(qiáng)化落實。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅守紅線意識和底線思維，把燃?xì)獗O(jiān)管作為一項重要工作，周密安排部署，嚴(yán)格貫徹落實，及時消除各類隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

    （二）全力落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

縣住建局、各鎮(zhèn)政府、各燃?xì)馄髽I(yè)要盡職盡責(zé)，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位，建立隱患排查臺賬，并及時更新完善，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要督促企業(yè)整改落實，保證監(jiān)管無遺漏、無死角。確保燃?xì)怆[患排查到位，消除隱患整改到位，突發(fā)事件應(yīng)急處理到位。使我縣燃?xì)獍踩椒€(wěn)運行。

    （三）建立聯(lián)席會議制度

    縣住建局牽頭，縣安監(jiān)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防大隊、各鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門、燃?xì)馄髽I(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)（或分管領(lǐng)導(dǎo)）參加，每半月召開一次聯(lián)席會議，通報情況、解決問題、部署工作。

    （四）加大督察檢查工作力度

縣委縣政府督查室要加大監(jiān)督檢查力度，對燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲗嵭性峦▓笾?，確保我縣燃?xì)獍踩芾砉ぷ髀鋵嵉轿?，堅決防止搞形式、走過場、對工作落實不到位的單位，要進(jìn)行全縣通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)直至追究法律責(zé)任。

附件2-15表格電子版請到郵箱（psrqb501@163.com）下載，密碼：rqb3552882，聯(lián)系電話：3552882。

附件：1.盤山縣燃?xì)獍踩芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.盤山縣液化天然氣場站安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

3.盤山縣燃?xì)鈨ε湔景踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)（試行）

4.盤山縣天然氣門站安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行）

5.盤山縣液化石油氣供應(yīng)站安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行）

6.盤山縣城鎮(zhèn)燃?xì)鈮嚎s天然氣場站安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（試

 行）

7.盤山縣城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行）

8.縣住建局檢查      鎮(zhèn)燃?xì)馊霊魴z查標(biāo)準(zhǔn)（試行）

9.縣住建局檢查      鎮(zhèn)管道燃?xì)鈾z查標(biāo)準(zhǔn)（試行）

10.盤山縣燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管責(zé)任劃分表

11.盤山縣燃?xì)夤艿腊踩O(jiān)管責(zé)任劃分表

12.盤山縣燃?xì)庥脩舭踩O(jiān)管責(zé)任劃分表

13.      鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)（試行）

14.      鎮(zhèn)燃?xì)馊霊舭踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)（試行）

15.燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)明細(xì)（試行）

附件1：

盤山縣燃?xì)獍踩芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組名單

組  長：許  龍    縣委常委、副縣長

副組長：王曉光    副縣長、縣公安局局長

           李曉猛    縣政協(xié)副主席、縣住建局局長

 成  員：陸  瀟    縣委縣政府督查室主任

           張恩嶺    縣市場監(jiān)督管理局局長

   王洪印    縣安監(jiān)局局長

           才慶濤    縣監(jiān)察局副局長

           單忠業(yè)    縣住建局副局長

王  強(qiáng)    縣消防大隊大隊長

呂良厚    太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

           林春山    胡家鎮(zhèn)人大主席（主持工作）

           趙天久    甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

           張樹寶    得勝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長  

           王玉才    高升鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

           李  鵬    陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

           王  軍    吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

           王天嬌    壩墻子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

           蔡  峰    沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

           劉明偉    古城子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

           陳曉晨    縣燃?xì)夤芾磙k公室主任

           李  凱    縣燃?xì)夤芾磙k公室副主任

           劉  巖    縣燃?xì)夤芾磙k公室科員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)專項行動中的具體工作，辦公室主任單忠業(yè)（兼）。

抄送：縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣武裝

部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞

單位。

盤山縣人民政府辦公室　　    　         2017年1月18日印發(fā)