盤縣政辦發(fā)〔2017〕7號盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤山縣職能弱化事業(yè)單位改革方案的通知
盤縣政辦發(fā)〔2017〕7號
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關(guān)部門,遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會,盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會:
為進(jìn)一步降低社會服務(wù)成本、提高公共服務(wù)效率,按照國家、省、市關(guān)于機(jī)構(gòu)改革相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下改革方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“四個著力”要求,以轉(zhuǎn)變政府職能、深化體制機(jī)制改革為核心,以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學(xué)分類為基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位改革,積極建立適合盤山發(fā)展的組織架構(gòu)和體制機(jī)制。
二、改革內(nèi)容
1.對未按規(guī)定設(shè)立、原承擔(dān)特定任務(wù)已完成、或職能喪失的事業(yè)單位,予以整建制撤銷,人員全部分流。
涉及10家單位,93人。其中:
(1)縣委招待所實(shí)有人員7人;
(2)縣政府招待所實(shí)有人員16人;
(3)評劇團(tuán)實(shí)有人員4人;
(4)勤工儉學(xué)辦實(shí)有人員5人;
(5)朝鮮族初級中學(xué)實(shí)有人員16人;
(6)林場小學(xué)實(shí)有人員3人;
(7)糧管所實(shí)有人員25人;
(8)育林基金征收站實(shí)有人員3人;
(9)畜牧科研所實(shí)有人員8人;
(10)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊實(shí)有人員6人。
2.對布局結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)置過于分散、或職責(zé)相同相近的事業(yè)單位,予以整合,人員全部分流。
涉及2家單位,10人。其中:
(1)縣住建局墻體材料改革辦職能劃轉(zhuǎn)至縣經(jīng)信局,3人全部分流;
(2)縣農(nóng)經(jīng)局能源辦公室職能整合至縣發(fā)改局能源辦公室,調(diào)整后職能為負(fù)責(zé)全縣電力、石油、天然氣等開采使用及節(jié)能減排、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、管道保護(hù)的綜合協(xié)調(diào)工作,7人全部分流。
3.對職能弱化、工作任務(wù)嚴(yán)重不足的事業(yè)單位,予以減編,人員進(jìn)行分流。
涉及24家單位,238人。其中:
(1)老干部活動中心保留5人,分流3人;
(2)信息中心保留3人,分流4人;
(3)區(qū)劃辦保留3人,分流4人;
(4)電子商務(wù)服務(wù)中心保留10人,分流7人;
(5)計劃生育宣傳指導(dǎo)站保留7人,分流17人;
(6)疾病預(yù)防控制中心保留30人,分流15人;
(7)衛(wèi)生監(jiān)督所保留29人,分流3人;
(8)結(jié)核病防治所保留40人,分流18人;
(9)文化館保留5人,分流16人;
(10)圖書館保留5人,分流25人;
(11)文物管理所保留5人,分流4人;
(12)體育學(xué)校保留5人,分流6人;
(13)糧食市場監(jiān)察大隊保留5人,分流6人;
(14)河蟹研究所保留5人,分流4人;
(15)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心保留20人,分流6人;
(16)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站保留5人,分流2人;
(17)動物衛(wèi)生監(jiān)督所保留10人,分流19人;
(18)動物疫病防控中心保留15人,分流9人;
(19)畜牧技術(shù)推廣站保留10人,分流12人;
(20)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所保留5人,分流20人;
(21)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站保留10人,分流7人;
(22)河務(wù)所保留18人,分流18人;
(23)水資源辦公室保留5人,分流7人;
(24)水利勘測設(shè)計隊保留10人,分流6人。
4.對改革、執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各鎮(zhèn)一線的事業(yè)單位,予以加強(qiáng),增派人員來源為以上分流單位,編制隨人員同時劃轉(zhuǎn)。
涉及縣直部門15家,225人。其中:
(1)遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園增加20人;
(2)盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)增加20人;
(3)電商物流產(chǎn)業(yè)管理中心增加20人;
(4)綜合執(zhí)法局增加60人;
(5)行政審批局增加10人;
(6)網(wǎng)格管理中心增加5人;
(7)經(jīng)合局增加10人;
(8)投資代辦中心增加15人;
(9)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊增加30人;
(10)勞動保障監(jiān)察局增加10人;
(11)中小企業(yè)服務(wù)中心增加4人;
(12)燃?xì)廪k增加4人;
(13)建設(shè)工程安全監(jiān)察站增加5人;
(14)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心增加9人;
(15)新聞中心增加3人。
涉及各鎮(zhèn)140人。其中每個鎮(zhèn)增派人員14人:
(1)安全生產(chǎn)管理辦公室4人;
(2)綜合執(zhí)法大隊4人;
(3)網(wǎng)格管理服務(wù)中心4人;
(4)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心2人。
三、分流方式
對36家職能弱化事業(yè)單位人員進(jìn)行分流,主要采取雙向選擇和強(qiáng)制分流兩種形式。首先,由需要加強(qiáng)的縣直全額撥款事業(yè)單位和各鎮(zhèn)政府提出人員需求,擬分流單位人員進(jìn)行報名,進(jìn)行雙向選擇。雙向選擇后,不自愿報名參與雙向選擇的,和參與雙向選擇未被錄用的,縣委、縣政府將行政強(qiáng)制分流。
此項工作由縣編委辦、縣人社局牽頭,2017年1月底前全部完成。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)調(diào)度和協(xié)調(diào),保證各項改革工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
2.嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理。在改革期間,各事業(yè)單位原則上編制凍結(jié),暫停人員調(diào)動。
3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律??h直各部門、各單位要樹立大局觀念,嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行分流;嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁隱瞞、侵吞單位國有資產(chǎn)。
4.加強(qiáng)宣傳力度。各級黨組織要做好政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)工作,加強(qiáng)正確的輿論宣傳引導(dǎo),在改革期間保證隊伍不亂、思想不散、工作不斷,確保各項改革措施落到實(shí)處。
附表:盤山縣職能弱化事業(yè)單位人員雙向選擇報名表
盤山縣人民政府辦公室
2017年1月8日
附表:
盤山縣職能弱化事業(yè)單位人員雙向選擇報名表
注:申報安全生產(chǎn)、綜合執(zhí)法等特殊部門和崗位的,應(yīng)注明既往病史。
抄送:縣委各部委,縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣武裝
部,縣法院,縣檢察院,縣各人民團(tuán)體、各民主黨派,各新聞
單位。
盤山縣人民政府辦公室 2017年1月8日印發(fā)
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