盤(pán)縣政辦發(fā)〔2016〕161號(hào)

 

 

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門(mén)： 

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤(pán)山縣城鄉(xiāng)供暖工作排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

 

盤(pán)山縣人民政府辦公室

2016年12月29日

 

 

盤(pán)山縣城鄉(xiāng)供暖工作排查治理

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)全市供暖工作會(huì)議精神，加大全縣供暖工作隱患排查力度，確保我縣今冬供暖工作平穩(wěn)運(yùn)行，讓城鄉(xiāng)群眾度過(guò)一個(gè)溫暖的冬季，將在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期三個(gè)月的供暖工作排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。特制定本方案。

    一、工作目標(biāo)

（一）建立落實(shí)縣、各鎮(zhèn)及供暖企業(yè)安全管理主體責(zé)任制。

（二）全面排查供暖設(shè)施維修不到位、備用熱源不足、物資儲(chǔ)備不夠等問(wèn)題。

（三）加大對(duì)供暖企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)力度，確保企業(yè)正常供暖。

（四）全面排查居民小區(qū)建筑保溫實(shí)際效果。

（五）建立群眾取暖問(wèn)題訴求快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)群眾的取暖問(wèn)題訴求及時(shí)解決。

二、責(zé)任分工

（一）縣住建局主要負(fù)責(zé)縣城供熱企業(yè)排查工作。

（二）按照屬地原則，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)排查工作。

（三）各供暖企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)供熱安全生產(chǎn)工作并配合隱患排查工作。

三、重點(diǎn)排查內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；

2、員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；

3、供暖設(shè)施設(shè)備檢修完善情況；

4、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、極端天氣等應(yīng)急預(yù)案制定情況；

5、物資儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量情況，包括：供暖設(shè)施設(shè)備、儲(chǔ)煤和隱患治理資金準(zhǔn)備情況；

6、備用熱源設(shè)備情況；

7、居民小區(qū)建筑保溫實(shí)際效果情況；

8、供暖用戶問(wèn)題訴求辦理處置情況。

四、實(shí)施步驟

本次行動(dòng)從即日起到2017年3月31日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：全面排查階段（2016年12月29日—2017年1月5日）

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組全面排查縣城及各鎮(zhèn)供暖企業(yè)供暖、內(nèi)部管理、問(wèn)題投訴及處置、突發(fā)事件應(yīng)急處理等工作落實(shí)情況，特別是對(duì)于供暖設(shè)備老化、供暖管線年久失修等安全隱患問(wèn)題，要逐項(xiàng)登記造冊(cè)，標(biāo)明需要整改的具體內(nèi)容。

第二階段：集中整改階段（2017年1月5日—2017年1月15日）

縣住建局及各鎮(zhèn)政府分別負(fù)責(zé)縣城和各鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)集中供暖整改落實(shí)工作，要加大整改力度，結(jié)合排查出的具體問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)整改的要求立即整改，不能立即整改的明確整改時(shí)限，由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，跟蹤整改。 

第三階段：長(zhǎng)效監(jiān)管階段（2017年1月15日—2017年3月31日）

堅(jiān)持屬地管理原則，縣住建局及各鎮(zhèn)政府要做好本轄區(qū)內(nèi)供暖企業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管工作，要安排專人定期和不定期地檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，妥善處理，并向縣政府反饋，徹底消除各種事故隱患和不安全因素。

五、工作要求

    （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

    縣住建局及各鎮(zhèn)政府要提高對(duì)此次專項(xiàng)排查整治工作的思想認(rèn)識(shí)，要按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，精心部署，制定具體工作方案，分解細(xì)化任務(wù)，有序推進(jìn)，確保我縣供暖工作不發(fā)生停供、棄供事故。

 （二）全力落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

    縣住建局及各鎮(zhèn)政府要做好監(jiān)督管理，切實(shí)把企業(yè)生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，把排查的信息和供暖投訴等建立臺(tái)賬，并及時(shí)更新完善，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要督促企業(yè)整改落實(shí)，保證監(jiān)管無(wú)遺漏、無(wú)死角。確保供暖隱患排查到位，突發(fā)事件應(yīng)急處理到位，供暖企業(yè)物資儲(chǔ)備到位，取暖問(wèn)題訴求解決到位，使我縣供暖用戶溫暖過(guò)冬。

    （三）加大督查檢查工作力度

    縣委縣政府督查室要加大監(jiān)督檢查力度，確保我縣供暖問(wèn)題隱患按時(shí)整改到位，堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)工作推進(jìn)緩慢的部門(mén)，要進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的縣政府將對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)因失職、瀆職造成事故的，將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

 

附件：1、盤(pán)山縣城鄉(xiāng)供暖工作排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名

單

2、盤(pán)山縣城鄉(xiāng)供暖工作排查表.xls

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

盤(pán)山縣城鄉(xiāng)供暖工作排查治理

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

 

組  長(zhǎng)：孫  雨   縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：許  龍   縣委常委、副縣長(zhǎng)

成  員：陸  瀟   縣委縣政府督查室主任

        李曉猛   縣住建局局長(zhǎng)

呂良厚   太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

        林春山   胡家鎮(zhèn)人大主席（主持政府工作）

        趙天久   甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

        張樹(shù)寶   得勝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)  

        王玉才   高升鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

        李  鵬   陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

        王  軍   吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

        王天嬌   壩墻子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

        蔡  峰   沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

        劉明偉   古城子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

        單忠業(yè)   盤(pán)山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

        陳曉晨   盤(pán)山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理中心主任

               

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任單忠業(yè)（兼）。